8(800)350-83-64

Законен ли штраф за курение на рабочем месте согласно тк рф?

Консультация юриста. Законно ли запрещать курить на работе

Законен ли штраф за курение на рабочем месте согласно ТК РФ?

На вопросы читателей отвечает адвокат Чунского филиала Иркутской областной коллегии адвокатов (ИОКА) Анатолий Павлович ШЕВЧЕНКО.

Несомненно, курение — очень вредная привычка, широко распространенная в наше время, ведь люди курят как на работе, так и вне работы.

Закон «Об ограничении курения табака» дает понятие курению табака — это вдыхание дыма тлеющих табачных изделий, к которым относятся сигареты с фильтром и без, сигариллы, папиросы, табак курительный и трубочный, махорка и так далее.

Вышеуказанный закон запрещает курение в городском, пригородном, воздушном транспорте, на территориях и в помещениях образовательных учреждений, органов государственной власти, в закрытых спортивных сооружениях, учреждениях культуры и здравоохранения, а также на рабочих местах, за исключением специальных мест, отведенных для этого.

Трудовой Кодекс (ТК РФ) определяет, что рабочее место – это место, где должен находиться сотрудник, куда ему следует прибыть в связи с его работой, и которое прямо или косвенно контролируется работодателем (статья 209 ТК РФ).

Время для курения может определяться руководителем в виде специальных перерывов. Также сотрудник может использовать время в любых других перерывах для отдыха.

Под рабочим временем (статья 91 ТК РФ) понимается время, в которое сотрудник должен выполнять свои трудовые обязанности, а также другие периоды, которые по законодательству относятся к рабочему времени.

Время отдыха – это время, когда сотрудник свободен от выполнения обязанностей и может использовать его по своему усмотрению (перерывы в течение рабочего дня, ежедневный отдых, выходные, нерабочие и праздничные дни, отпуска (статья 107 ТК РФ). Но обратите внимание, что Трудовым кодексом специальные перерывы для курения не установлены.

С 01.06.2013 года вступил в силу Федеральный закон N 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», запрещающий курение на рабочих местах и в рабочих зонах.

Однако работника, допускающего нарушение положений данного закона, уволить нельзя.

В то же время работника можно уволить за несоблюдение локального акта работодателя, доведенного до сведений сотрудников, то есть правил внутреннего трудового распорядка и/или грубое нарушение правил противопожарной безопасности.

Для этого в локальном акте работодателя должен быть прописан запрет на курение вне отведённых специальных мест для курения (пункт 3 части 1 статьи 10 закона, пункт 14 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением правительства РФ от 25.04.2012 N390) и вне установленного работодателем времени для перекуров (статься 107 ТК РФ).

К работнику, нарушившему такие положения, применяется дисциплинарное взыскание по правилам статьи 193 ТК РФ.

При наличии у работника дисциплинарного взыскания можно лишить его премии (полностью или частично) за несоблюдение одного из условий премирования, установленного положением об оплате труда и премировании компании, либо уволить по части 5 статьи 81 ТК РФ.

Также знайте, что в случае вашего очередного перекура на рабочем месте в неположенное для этого время, руководитель может запросто обвинить вас в отсутствии на рабочем месте. За это вы можете легко получить замечание или выговор.

Конечно, курильщикам начальник может официально разрешить курение в специально отведённых местах.

Но для работодателя этот вариант наименее приемлем, поскольку разрешение курения означает, что каждый час сотрудники будут использовать эту возможность, что приведет к сокращению рабочего времени на полтора — два часа. Вы же не будете отрицать, что для того чтобы вам покурить, придётся одеться, выйти из здания, подойти к курилке, покурить, поговорить о жизни с курящими коллегами и вернуться на рабочее место. Вот уже и рабочий день на 15-20 минут стал короче, а таких перекуров за день набирается от четырех до шести, а то и больше.

Вот и посмотрите на себя со стороны начальства, да и глазами некурящих коллег, которые во время ваших перекуров работают. Не стоит забывать и еще об одной стороне этого вопроса.

А именно об общении работников с клиентами, ведь представители многих профессий ориентированы именно на работу с посетителями.

И согласитесь, что довольно неприятно общаться с консультантом или администратором, от которого разит табаком, не говоря уже о парикмахерах, массажистах, косметологах, врачах или медсестрах. Одним словом тех, кто во время работы находится в непосредственной близости от лица клиента.

Конечно же, в наше время курильщиков притесняют: печатают на сигаретных пачках ужасные фотографии, спрятали в магазинах за шторками табачные изделия, идёт пропаганда здорового образа жизни, но курильщики активно сопротивляются.

При этом некурящие приводят свои доводы, а курящие отстаивают свои права. Кроме того, руководители учреждений вводят штрафы за курение в рабочее время и дарят подарки тем, кто не курит.

Но если человек курит и не хочет отказаться от этого пристрастия, его никакие разумные доводы не убедят, он всё равно будет дымить.

Как же начальству поступать с работниками, которые не могут отказаться от этой вредной привычки, и при этом не ограничивать права некурящих работников.

Время для курения может определяться руководителем в виде специальных перерывов, которые будут закреплены в локальных нормативных актах на предприятии.

Также сотрудник может использовать время в любых других перерывах для отдыха.

Обладатели этой вредной привычки по закону не имеют права требовать у работодателя ни разрешения курить на рабочем месте, ни выделения им специальных перерывов, а вот вежливо поговорить с начальством об установлении таких перерывов и устройстве курилки в помещении можно. А если ещё и сам начальник курящий, тогда возможно ваше предложение найдёт понимание. Если же не договоритесь, остаётся искать укромное место на улице, а ещё лучше бросить курить совсем! Как показывают исследования, курящие работники ежегодно берут на три дня больше больничных, чем некурящие. Учёные обнаружили, что курильщики болеют чаще и дольше, вот поэтому борьба с курением и проведение соответствующей работы с персоналом могут оказаться экономически выгодными как для работодателя, так и для вас, уважаемые курильщики.

  НОВОСТИ ПАРТНЁРОВ

Агрегатор новостей 24СМИ

Источник: http://www.t24.su/?p=25842

Курение на рабочем месте: есть ли у работника право на перекуры?

Перерыв на перекур – такого понятия в действующем трудовом законодательстве нет. Подобные перерывы сотрудники офисов и прочих предприятий устраивают себе самостоятельно, а некоторые работники и вовсе не утруждают себя выходом на улицу и курят прямо на рабочем месте.

В 2001 и 2013  годах вступили в силу законодательные акты о курении на рабочем месте. Давайте вместе изучим их основные положения и узнаем, какие права и обязанности накладывают эти нормативные документы на участников трудовых отношений.

В 2001 году правительством РФ был издан Федеральный закон за номером 87.

Этот нормативный акт был призван ограничить курение табака в общественных местах и тем самым оградить граждан государства от негативных последствий пассивного курения и вдыхания табачного дыма, а также снизить рост числа заболеваний так или иначе связанных с вредной привычкой.

В изданном документе под процессом курения четко обозначался процесс вдыхания дыма из тлеющих табачных изделий.

Также в нормативном акте было дано определение окружающему табачному дыму: согласно положениям документа под это определение попадает дым от табачных изделий, который содержится в воздухе замкнутого помещения (кабинета, офиса и так далее), в котором происходило (происходит) курение табачных изделий.

Любопытно, но закон о табакокурении на предприятиях понимает под табачными изделиями не только сигареты, но также никотиносодержащие изделия жевательные, нюхательные (табак, махорку, крупку).

Согласно ФЗ№87 курение категорически запрещалось на предприятиях, в любом виде транспорта, в спортивных, медицинских, культурных, образовательных организациях, в зданиях, в которых размещают органы государственной власти.

По статье номер 6 указанного акта предаваться вредной привычке работник любого из перечисленных учреждений мог в специально отведенном для этого месте.

В противном случае на нарушителя налагается штраф за нарушение нормативного акта.

Так что получается, что право на перекур у работников никто не отнимал, нужно было лишь устраивать его в специально оборудованной курилке.

Но некоторые поклонники табачных изделий неправильно истолковывают определение рабочего места, и курят просто выходя из кабинета, считая, что прочее пространство офиса таковым не является.

Давайте узнаем, как закон трактует данное понятие.

В самом нормативном акте определения рабочего места не содержится, зато оно полностью приведено в Трудовом Кодексе (статья двести девятая).

Согласно положениям ТК, данное определение – это зона, в которой работник обязан находиться во время исполнения своих непосредственных рабочих обязанностей или место, в которое ему надлежит прибыть для исполнения рабочих обязанностей.

В определение рабочего места также попадает все пространство, которое косвенно или прямо находится в распоряжении работодателя.

Исходя из изложенного, можно сделать вывод, что курить в помещении офиса или иного учреждения нельзя, даже если вы выйдете на лестницу, к входу, откроете окно и так далее.

Вдыхать табачный дым без риска уплатить штраф за курение в 2015 году на рабочем месте возможно исключительно в специально оборудованном для табакокурения помещении.

Обязанность по сооружению «курилки» возлагается законом на работодателя, что, разумеется, не слишком радует владельцев бизнеса и потому в некоторых организациях осуществляются попытки запретить сотрудникам курить вообще.

Специалисты уверяют, в принципе это возможно, если запрет на вдыхание табачного дыма будет оговариваться в трудовом договоре или же штрафы за употребление табака будут предусмотрены в локальном акте, изданном предприятием для своих работников.

Однако юридически подобные локальные акты могут быть оспорены в суде, так как сам закон формально не запрещает курение на работе, он лишь требует осуществлять употребление табачных изделий в специально отведенных для этого местах.

Время, которое тратится работниками на перекуры – еще один весьма болезненный вопрос для работодателя. Нужно заметить, что решать этот вопрос организация может на свое усмотрение, так как ни в нормативных актах, ни в Трудовом кодексе понятие «перекур» не предусматривается.

Некоторые организации вносят в производственный календарь несколько перерывов, например, один получасовой перерыв на обед и два перерыва по десять-пятнадцать минут, которые работник может потратить по своему разумению, в том числе и на перекур. Но в большинстве случаев, сотрудники офисов и предприятий продолжают курить без учета расхода рабочего времени, что невыгодно для организации-работодателя.

Возможные и предусмотренные наказания для работников, курящих на рабочих местах

Какое же наказание ждет работника за курение на рабочем месте?

По Федеральному закону за номером восемьдесят семь работодатель мог наложить на нарушителя дисциплины следующие виды взысканий:

  1. замечание;
  2. выговор;
  3. увольнение.

Замечания и выговоры могут дополнительно облагаться штрафами и удержаниями из зарплаты работника.

А вот с увольнением за курение в неположенном месте будет сложнее – уволить курящего сотрудника работодатель сможет только в том случае, если запрет на употребление табачных изделий упоминается в локальных актах организации.

По размеру новые штрафы за нарушение закона могут регулироваться федеральными нормативными актами или же актами органов местного самоуправления.

Как поступить работодателю в том случае, если он ввел полный запрет на курение для сотрудников, но работники продолжают «бегать» на перекуры в парк, сквер или просто на территорию, которая предприятию не принадлежит?

Опытные юристы предлагают в этом случае официально ввести на предприятии штрафные санкции за отсутствие на рабочем месте.

Суть в том, что даже если работник будет каждый час выходить на улицу на пять минут, чтобы покурить, его действие может квалифицироваться как манкирование должностными обязанностями и сотруднику могут выноситься выговоры и применяться прочие штрафные меры.

Если это не поможет, а выговоры будут копиться, то спустя какое-то время, работника, игнорирующего дисциплину, можно будет уволить на абсолютно законных основаниях.

Организациям, лояльно относящимся к вредной привычке своих сотрудников, придется однозначно запретить курение на своей территории, но при этом грамотно организовать курилку, которая должна строго соответствовать нормам пожарной и санитарной безопасности и быть оснащенной хорошей вентиляцией. Что же касается учета рабочего времени для заядлых курильщиков, то можно, как указывалось выше, ввести на предприятии специальные перерывы, время которых нельзя превышать. Если сотрудник будет выходить на перекуры чаще, то в локальном акте предприятия должны быть предусмотрены соответствующие штрафы.

Таковы положения современного законодательства о запрете на употребление табачных изделий на предприятии. К сожалению, они редко применяются на практике. Организации предпочитают не организовывать мест курения на своей территории и крайне редко вводят запреты на употребление сигарет.

Источник: http://nekurok.ru/o-kurenii/zakony/zakon-o-kurenii-na-rabote

Курение на рабочих местах

Курение на рабочих местах

БОРЕМСЯ С КУРЕНИЕМ НА РАБОТЕ

Некоторые работники организации довольно часто ходят на перекур, а иногда и вовсе курят в служебных кабинетах. Как решить эту проблему? Установлена ли ответственность за курение на рабочем месте? Можно ли мотивировать персонал вести здоровый образ жизни?

Бороться с курением непросто.

Запрет курения на рабочем месте — это серьезная задача для большинства работодателей: кто-то решает ее штрафами за курение на рабочем месте, кто-то, наоборот, поощряет некурящих, выплачивая им дополнительную премию, а некоторые работодатели и вовсе не принимают на работу курящих сотрудников.

Идти на «крайние» меры работодателей вынуждает ущерб, причиняемый курением на рабочем месте. Приходится тратить дополнительные средства на:

— оплату больничных листов (согласно исследованиям рисков, обусловленных различными вредными привычками, люди, выкуривающие одну или более пачек сигарет в день, на 18% чаще обращаются с просьбой оплатить бюллетень, чем некурящие; заядлые курильщики на 25% чаще нуждаются в амбулаторном лечении и на 29% чаще, чем некурящие, обращаются с просьбой об оплате больничных);

— ремонт оборудования, которому табачный дым причиняет значительный вред;

— уборку помещений, в которых курят работники.

Большим минусом курения является снижение производительности труда: если посчитать, заядлый курильщик может тратить на перекуры до полутора часов в день.

Отметим, что курение именно на рабочем месте значительно ухудшает экологию офисов и производственных помещений.

К тому же курящие коллеги вызывают раздражение у прочих, которым приходится быть пассивными курильщиками. А как известно, пассивное курение очень вредно.

Поэтому все больше руководителей разрабатывают и внедряют различные программы, направленные на борьбу с курением.

Правомерен ли запрет работодателя на курение?

На работодателя возложена обязанность по оснащению специально отведенных мест для курения. Однако это не означает, что работодатель не может запретить курение в течение рабочего времени вне специально отведенных для этого мест.

Статьей 107 ТК РФ установлено, что работодатель в течение рабочего дня (смены) должен предоставлять различные перерывы, в том числе перерыв для отдыха и питания, который в рабочее время не включается.

Перерыв для курения трудовым законодательством не предусмотрен.

Поэтому, если работодатель установит локальным нормативным актом запрет на курение во время рабочего дня (смены), это не будет нарушением трудового законодательства.

Разрабатывая такой локальный акт, помните, что во время перерыва на курение работники творческих профессий могут продолжать думать над решением той или иной задачи, поэтому для них запрет на курение в специально оборудованных местах может негативно сказаться на производственной деятельности. Конечно, есть категории персонала, которым в силу технологии производства нельзя покидать рабочее место и ни о каком перекуре речи быть не может, например рабочие конвейера, токари и другие подобные профессии. Поэтому перед установлением запрета проанализируйте специфику работы.

Ответственность работодателя

Законом N 87-ФЗ предусмотрена ответственность за нарушение запрета на курение на рабочих местах и невыполнение обязанности организовать специальные места для курения. В частности, ст.

6 позволяет привлечь работодателя к административной ответственности согласно законодательству. Но, к сожалению, КоАП РФ такая ответственность до сих пор не установлена. Единственная статья — 11.

17 «Нарушение правил поведения граждан на железнодорожном, воздушном или водном транспорте» — предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа в размере 100 руб.

за курение в вагонах (в том числе в тамбурах) пригородного поезда, в не установленных для курения местах в поезде местного или дальнего сообщения, либо на судне морского или внутреннего водного транспорта, либо на воздушном судне при продолжительности полета менее трех часов.

В некоторых субъектах РФ пытались ввести штрафные санкции в КоАП субъекта РФ за курение  на рабочих местах табака, в городском, пригородном транспорте, в закрытых спортивных сооружениях, организациях здравоохранения, образовательных организациях и организациях культуры, помещениях, занимаемых органами государственной власти, за исключением курения табака в специально отведенных для этого местах, причем размер штрафа варьировался от 100 до 300 руб. Но судебные инстанции признавали такие нормы кодексов противоречащими федеральному законодательству. Почему? Наряду с КоАП РФ законодательство об административных правонарушениях составляют также законы субъектов РФ, устанавливающие административную ответственность, но субъект РФ не вправе вторгаться в те сферы общественных отношений, регулирование которых составляет предмет ведения РФ, а также предмет совместного ведения при наличии по данному вопросу федерального закона.

А вот за что штраф более реален, так это за отсутствие приказа по организации, который определяет места для курения. Данный документ необходим для соблюдения правил пожарной безопасности. Если его нет, возможен административный штраф по ст. 20.4 КоАП РФ:

— от 1000 до 2000 руб. (для лиц, ответственных за пожарную безопасность);

— от 10 000 до 20 000 руб. (для организации).

Причем к юридическому лицу может быть применено такое наказание, как приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Специальное помещение для курильщиков

Итак, как мы выяснили, работодатель должен организовать помещение для курения. Многие работодатели этим пренебрегают, в результате сотрудники курят прямо на рабочих местах.

Иногда просто у входа ставится дополнительная урна для окурков и руководитель считает, что тем самым выполнил обязанность, возложенную на него Законом N 87-ФЗ. Однако это не так.

Конечно, оборудование специальных помещений для курения — дело достаточно дорогое. Многие работодатели, накладывая локальным нормативным актом запрет на курение, считают, что и места для курения организовывать не обязательно.

А если мы все же решили «играть по правилам»? Ведь Законом N 87-ФЗ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение обязанности по организации места для курения и, хотя в КоАП РФ специальной нормы нет, юристы считают, что работодатель в случае нарушения будет привлечен к ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ.

Чтобы оборудовать место для курения, нужно ориентироваться на следующие нормативные акты:

— Приказ МЧС России от 18.06.

2003 N 313 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)» (в соответствии с Приложением N 1 к Приказу в инструкциях о мерах пожарной безопасности должны быть определены места курения, применения открытого огня и проведения огневых работ);

Источник: http://alianskadrovic.ru/prava-rabotnika/kurenie-na-rabochix-mestax

Курение работником на рабочем месте: виды наказания

Курение работником на рабочем месте: виды наказания

Причиной, послужившей поводом для принятия антитабачного закона, стало подписание Российской Федерацией рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака.

Таким способом было озвучено начало официальной борьбы за снижение смертности от употребления табака в рамках обязательств, данных государством на международной арене.

Закон полностью запретил рекламу, курение в неположенных местах: на работе, в зонах общественного питания и торговли, помещениях соцслужб, гостиницах и пр.

Помимо запретительных и ценовых мер законодателями была предпринята попытка по активизации помощи гражданам, решившим бросить курить самостоятельно.

Виды наказания за курение работником на рабочем месте

Работодатель вправе полностью запретить курение на территории своей организации. Иначе он может пострадать из-за пренебрежения нормами, установленными законом, в части соблюдения требований по размещению знака о запрете курения либо оформления специальных мест недолжным образом и пр.

Курение на работе не только для сотрудника, но и для руководителя может стоить дорого.

В случае ненадлежащего контроля за соблюдением антитабачных норм на территории организаций либо в помещениях, предназначенных для рабочего процесса, размер штрафа для юридического лица или частного предпринимателя может быть доведен до 90 тыс. рублей.

Со стороны курильщиков нарушением внутреннего трудового распорядка будут являться:

  • выбрасывание окурков;
  • действия, направленные на искажение работы датчиков дыма;
  • курение при полном его запрете и пр.

Все эти действия квалифицируются как дисциплинарные проступки и влекут за собой написание объяснительной, а следом — вынесение замечания или выговора.

Соблюдение внутреннего трудового распорядка является частью трудовых обязанностей работника.

Нарушения могут привести к получению выговора и грозить работнику увольнением, но уволить служащего можно лишь в том случае, если он официально уведомлен о запрете курения на территории компании, в которой трудится.

Для таких радикальных мер со стороны работодателя должно быть осуществлено: ознакомление работников с правилами внутреннего распорядка под роспись, предупреждение о последствиях их нарушения и т. д.

Статистика говорит о том, что граждане не спешат обращаться в органы при непосредственном обнаружении фактов курения в неположенных местах. Большая часть выявленных правонарушений зафиксирована непосредственно лицами, уполномоченными составлять протоколы.

Штраф за курение в неположенном месте вряд ли остановит злостного курильщика, однако знать, кому и как жаловаться, полезно каждому гражданину.

Органы для принятия письменных и устных жалоб — это региональные отделения Роспотребнадзора и Государственного пожарного надзора.

До написания официальной письменной жалобы обратиться можно и к работодателю, т. к. в его силах организовать процесс курения работников с соблюдением норм, установленных законом, и правил противопожарного режима.

Нормативные акты: штраф за курение

После введения антитабачного закона в области административного права были введены такие составы правонарушений, как:

  • вовлечение ребенка, не достигшего совершеннолетия, в процесс курения (наказание распространяется не только на сторонних людей, но также и на близких родственников — родителей либо законных представителей);
  • нарушение запрета курения на отдельных территориях (размер штрафа за курение становится больше, если под местом подразумевается детская площадка);
  • игнорирование ограничений в торговле табачной продукцией (оптовой и розничной);
  • продажа гражданину, не достигшему совершеннолетия, табачных изделий.

Также в соответствии с действующим законодательством запрещена бесплатная раздача табачных изделий, в т. ч. в виде подарков, с целью увеличения продаж.

Самым распространенным видом наказания является штраф.

Курящим гражданам следует владеть информацией о том, кто может штрафовать за нарушение антитабачных норм.

По месту работы это может сделать только работодатель, вне ее — должностные лица.

Органы внутренних дел констатируют, что львиную долу правонарушений составляют те, которые случаются по причине запрета курения в ряде мест на отдельных территориях (в т. ч.

и на территориях организаций, руководители которых полностью исключили возможность перекуров работников, подписав приказ о курении на предприятии; образец документа часто располагается на информационном стенде с целью ознакомления как можно большего количества людей).

Обязанность работника выполнять приказ о запрете курения сопряжена с необходимостью соблюдать правила внутреннего трудового распорядка.

Место для курения

Согласно действующему законодательству, при соблюдении ряда условий употреблять табачные изделия допускается:

  • на открытом воздухе;
  • в помещениях;
  • на судах.

Помещения должны быть изолированы и иметь двери и вентиляцию.

На открытом воздухе для курения следует находиться в специально отведенных для этого местах.

Под категорию судов должны подходить плавательные средства, перевозящие людей на дальние расстояния.

Издавая приказ о выделении специальных мест для курения, работодатель вправе разрешить употребление табачных изделий в своей организации.

Обозначение места специальной табличкой, создание освещения, снабжение курильщиков пепельницами и огнетушителями — все это входит в прямые обязанности руководителя.

Получается, курение на рабочем месте запрещено законом, тогда что делать курильщикам

При абсолютном запрете употребления табачных изделий на рабочем месте, закреплении этого ограничения во внутренних документах организаций, строгом отслеживании со стороны работодателя нарушений антитабачных норм гражданам следует воздерживаться от курения.

Альтернативой такому поведению может служить коллективное обращение сотрудников в адрес руководителя с просьбой выделить помещение для курения либо отвести под эти цели часть уличной территории.

Можно ли курить электронные сигареты в неположенных местах

Электронные сигареты представляют собой продукт, имитирующий курение путем употребления испаряющихся смесей.

Антитабачное законодательство ничего не говорит об электронных сигаретах, а также о тех местах, в которых допустимо или запрещено их использовать.

Проект закона о приравнивании использования электронных сигарет к обыкновенным находится в стадии обсуждения.

Минздрав России, разрабатывая концепцию политики по противодействию влиянию табака на здоровье граждан, выступает за однозначное приравнивание запретов, существующих в сфере употребления традиционных сигарет, и на электронные.

Источник: http://zakonirabota.ru/otvetstvennost-sotrudnika/vidy-distsiplinarnogo-vozdejstviya-na-rabotnika-za-kurenie-v-nepolozhennyh-mestah.html

Курение на рабочем месте

Курение на рабочем месте

Курение – вредная привычка, распространенная в наше время. Люди курят как на работе, так и вне работы. Специальными правилами законодательство устанавливает ограничения по воздействию на некурящих во время рабочего дня.
Что это за нормы и какая ответственность за их несоблюдение?

Право курить на рабочем месте

Правовые основы по ограничению курения в целях снижения заболеваемости определены Законом № 87-ФЗ от 10.07.2001 «Об ограничении курения табака» Закон дает понятие курению табака.

Это вдыхание дыма тлеющих табачных изделий. Под окружающим табачным дымом понимается табачный дым, который содержится в атмосфере закрытых помещений, где производится курение.

Что понимают под табачными изделиями? В эту категорию относят сигареты с фильтром и без, сигариллы, папиросы, табак курительный и трубочный, махорка. В общем изделия для курения, нюхания и жевания, упакованные в потребительскую тару.

87-ФЗ запрещает курение в городском, пригородном транспорте, воздушном транспорте, на территориях и помещениях образовательных учреждениях, в помещениях органов государственной власти, в закрытых спортивных сооружениях, учреждениях культуры и здравоохранения, а также на рабочих местах, за исключением специальных мест, отведенных для этого.Трудовой кодекс определяет, что рабочее место – это место, где должен находится сотрудник и куда ему следует прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно контролируется работодателем (ст.209 ТК).87-ФЗ обязывает работодателя оборудовать специальные места для курения (п.2 ст.6)Вопрос о полном запрете курения на работе является спорным. Отдельные эксперты считают, что запрещение, определенное в локальном нормативном акте, будет правомерным. Мы же видим, что закон четко регламентирует требование по созданию работодателем специальных мест для курения, а также обязанность работника курить только в этих местах.

Время для курения может определяться руководителем в виде специальных перерывов, а также сотрудник может использовать время в любых других перерывах для отдыха. Под рабочим временем в соответствии с трудовым кодексом (ст.

91) понимается время, в которое сотрудник должен выполнять свои трудовые обязанности, а также другие периоды которые по законодательству относят к рабочему времени.

Время отдыха – время, когда сотрудник свободен от выполнения обязанностей и может использовать его по своему усмотрению (перерывы в течении рабочего дня, ежедневный отдых, выходные дни, нерабочие и праздничные дни, отпуска (ст.

107). Трудовым кодексом специальные перерывы для курения не установлны.

Места для курения

При определении мест для курения необходимо обратиться к требованиям пожарной безопасности. Приказ МЧС №313 от 18.06.2003 г. (п.6) определяет, что каждый объект должен быть оборудован инструкциями по мерам пожарной безопасности для каждого пожароопасного участка.

Инструкции, кроме мер пожарной безопасности должны содержать вопросы о местах курения, применение открытого огня и проведение огневых работ.

На каждую компанию возлагается обязанность устанавливать свои локальным нормативным актом противопожарный режим, в том числе и оборудование мест для курения.

Как мы видим требования по пожарной безопасности являются обязательными для применения всеми организациями, не зависимо от форм собственности.

Требования к местам для курения также определены в Санитарно-эпидемиологических правилах (№88 от 22.04.2003г.)

Одним из требований к местам курения является то, что они должны быть спланированы таким образом, чтобы избегался контакт некурящих с табачным дымом. Такие помещения должны быть хорошо вентилироваться.

Система вентилирования должна быть такой, чтобы обеспечивался объем воздухообмена 10 куб/ч. Температура воздуха в помещениях для курения должна быть не меньше 16 С, а кратность воздухообмена не ниже 10 в час.

Расстояние до таких помещений от рабочих мест не должен превышать 75м (на территории предприятия- 150м) (для инвалидов и слепых 60м). Площадь таких помещений должна быть не меньше 0,02 кв.м на одного человека.

Места для курения должны оборудоваться знаком «Курить здесь», а пожароопасные объекты должны оборудоваться знаками «Курить запрещается»

Ответственность за курение на рабочем месте

87ФЗ определяет, что нарушение запретов за курение на рабочем месте влечет ответственность в соответствии с законодательством, но Кодекс об административных нарушениях специальных мер ответственности не предусматривает.
Есть мнение, что в случае нарушения правил курения на рабочих местах можно привлеч к ответственности в соответствии со ст.5.27 КоАП «Нарушение законодательства о труде и об охране труда», что предусматривает штраф:

  • 1000-5000 руб. – на должностных лиц, индивидуальных предпринимателей, либо приостановка деятельности на период до 90 дней;
  • 30000-50000 руб. – на юридических лиц, либо приостановка деятельности на период до 90 дней;

В случае повторного нарушение законодательства о труде, ранее подвергнутого административному наказанию за такое же правонарушение влечет дисквалификацию на период от одного года до 3 лет.

Невыполнение требований по оборудованию мест для курения, установленных правилами пожарной безопасности влечет административную ответственность в соответствии со ст.20.4.

КОАП «Нарушение требований пожарной безопасности»:

  • от 1000 до 1500 руб. – на граждан;
  • от 6000 до 15 000 руб. — на должностных лиц;
  • от 150 000 до 200 000 руб. — на юридических лиц.

Несоблюдение законодательства в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия граждан, выразившееся в несоблюдении действующих санитарных и гигиенических норм, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет наложение в соответствии ст.6.3. КоАП административного штрафа в в размере:

  • от 100 до 500 руб. — на граждан;
  • от 500 до 1000 руб. — на должностных лиц;
  • от 500 до 1000 руб. или приостановка деятельности на период до 90 дней — на граждан, занимающихся предпринимательством без образования юридического лица;
  • от 10 000 до 20 000 руб. или приостановка деятельности на период до 90 дней — на юридических лиц.

Если же правила курения нарушены работником, то он может быть подвергнут дисциплинарной ответственности согласно ст.

192 ТК РФ с наложением дисциплинарного взыскания, а именно: замечание, выговор, увольнение.

Для этого необходимо, чтобы данные запреты были прописаны в правилах внутреннего трудового распорядка, иначе привлечь работника к ответственности будет сложно.

Подводя итог вышесказанному можно сказать, что курить на рабочем месте запрещает закон. Закон требует от работодателя оборудовать места для курения. Спорными являются вопросы привлечения к ответственности за нарушение данных норм.

Источник: http://www.nalogoffnet.ru/information/kurenie-na-rabochem-meste

Правомерность наказания за курение во время работы

Правомерность наказания за курение во время работы

Сколько бы ни говорили о вреде курения, люди, даже понимающие, что ничего хорошего в этой привычке нет, редко решаются отказаться, ссылаясь на то, что сигарета помогает успокоиться, расслабиться, сосредоточиться с мыслями, и прочее.

Это по – большому счету дело сугубо личное любого взрослого человека, чаще всего осознающего, что все оправдания являются лишь отговорками и никотиновая зависимость является одним из проявлений человеческих слабостей (как наркомания или алкоголизм), нужна лишь сила воли, чтобы отказаться от курения.

Все бы было ничего, если бы не страдали окружающие, которые, даже не куря, вынужденные дышать табачным дымом, когда курят другие.

К сожалению, сколько не ведется пропаганды за здоровый образ жизни, курение остается весьма распространенной привычкой, несущей вред, как самому курильщику, так и окружающим.

Чтобы по возможности ограничить воздействие дыма сигарет на людей, которые не пристрастились к никотиновой зависимости, законом установлены правила, запрещающие курение:

  1. в помещениях и на территориях образовательных заведений (детских садов, школ, высших учебных заведений, спортивных клубов и прочих местах);
  2. в медицинских учреждениях и прилегающих территориях, в том числе оказывающих услуги санаторно-курортного лечения и предназначенных для реабилитационного периода;
  3. в транспорте (в том числе поездах и на судах дальнего плавания);
  4. в торговых точках и помещениях, оказывающих услуги населению;
  5. непосредственно выполняя должностные обязанности, находясь на работе и рабочих зонах;

и прочих общественных местах.

Многие курильщики считают, что ограничивают их права и свободы, забывая при этом о праве некурящих людей дышать свежим воздухом, а не табачным дымом.

Остановимся подробнее, отвечая на вопросы о правомерности действий работодателей, борющихся с заядлыми курильщиками, нарушающих нормы закона.

Законодательные нормы

21 июня 2001 года Государственная Дума приняла ФЗ № 87, ограничивающего права курения табака и принятию соответствующих мер.

В связи с вступлением в силу 23 февраля 2013 года нового ФЗ № 15, не только запрещающего курение в общественных местах, но и конкретно защищающего граждан от воздействия табачного дыма, заботясь об охране здоровья, на основе норм Конституции, ФЗ № 87 утратил свою силу.

Сегодня закон ФЗ № 15 действует с внесенными в него изменениями и дополнениями от 28 декабря 2016 года.

Основными принципами данного законодательного акта, в соответствии со ст. 4, являются:

  1. защита здоровья граждан от воздействия на их организм табачного дыма;
  2. профилактика и возможное предупреждение развития болезней, связанных с дыхательными органами и как следствие получение инвалидности, смерть в раннем возрасте.

Человек проводит на работе значимую часть времени и обязанность любого работодателя, вне зависимости от формы собственности предприятия создать нормальные условия для работы, соблюдающие нормы охраны труда и здоровья своих подчиненных.

В соответствии с требованиями ст. 10, работодатель, в сфере организации охраны здоровья своих подчиненных от воздействия дыма сигарет, может:

  • разрабатывать мероприятия, доводящие до сведения работников вред от курения и влияния на остальных окружающих запаха табачного дыма;
  • для обеспечения прав некурящих сотрудников в благоприятной среде жизнедеятельности запретить курение, как в помещениях, так и на территории предприятия.

Кроме того, нормами КоАП РФ предусмотрено привлечение к административной ответственности руководителей, нарушающих требования правовых актов в сфере труда.

Охрана здоровья работающих граждан и создание соответствующих условий – одна из основных обязанностей работодателя.

Также курильщики могут непроизвольно (не затушив до конца сигарету) стать виновниками пожара.

Привлечение к ответственности за нарушение правил пожарной безопасности предусмотрено ст. 20. 4 КоАП РФ.

Также могут применяться административные меры наказания в соответствии с нормами ст. 6.3 КоАП РФ за нарушение санитарных норм, обеспечивающих эпидемиологическое благополучие работников.

Организация мест для возможности курения

Законодатель, обязывая работодателя ввести запрет курить на рабочих местах, в то же время ничего не говорит о создании мест, где заядлые курильщики, находящиеся в никотиновой зависимости могут удовлетворить свои потребности, перекурив.

При этом понятно, что курящий человек, не желающий бросить курить будет искать укромное местечко, где сможет покурить.

Работодатель, идя на встречу своим работникам, поскольку приверженность к курению не говорит о деловых качествах человека и его добросовестности в исполнении служебных обязанностей, может обустроить специальные места для перекуров.

Это могут быть:

  • на территории предприятия специальные беседки, навесы с рядом стоящими урнами;
  • в помещении комнаты со специальными вытяжками.

Таким образом, хоть как то начальник может контролировать местонахождение сотрудника, отлучившегося в рабочее время, чтобы покурить.

Трудовым законодательством не предусмотрено предоставление времени для курения, то есть дополнительного перерыва от выполнения непосредственных должностных обязанностей, в отличие от обязательных перерывов от получаса до двух часов (в зависимости от специфики производства) для приема пищи.

В то же время, на усмотрение руководителя, имеющего права устанавливать правила внутреннего распорядка и порядок производственного процесса, можно внести пункты, разрешающие перекур в специально отведенных местах в установленный временной промежуток, либо только в обеденный перерыв.

Места для курения должны быть обозначены специальными графическими знаками, не забывая еще раз напомнить, что курение вредит здоровью.

С другой стороны, никто не запретит работодателю считать самовольное отлучение в рабочее время для перекура нарушением трудовой дисциплины.

Важно помнить, что обустройство мест курения и предоставление времени для перекуров не является его обязанностью, причем отдельные категории работ, связанные с непрерывным циклом производственного процесса исключают возможность сотрудника отлучаться (в том числе и для перекура).

Имеет ли право работодатель взыскать штраф с курильщика?

Нормами ст. 23 ФЗ № 15 установлено право, привлечь нарушителя догм о курении в общественных местах к дисциплинарной, административной, гражданско-правовой ответственности.

Притом, что служащие правоохранительных органов имеют право оштрафовать нарушителя, курящего допустим на детской площадке или остановке городского транспорта, других местах массового скопления людей, нормами трудового законодательства, регулирующего трудовые правоотношения, такого права работодателю не дано.

Материальная ответственность, когда работодатель может взыскать с сотрудника часть заработной платы, наступает лишь в случаях предусмотренных ТК РФ, если в результате виновных действий (бездействия) имуществу предприятия был нанесен вред или организация понесла убытки.

Понятно, что от курения материального ущерба прямого не причиняется, хотя может сказаться на производительности труда.

Привлечение к ответственности

Несмотря на то, что за курение на рабочем месте, работодатель не имеет права взыскать с работника штраф, ничто не мешает в установленном порядке возложить дисциплинарное взыскание – сделать замечание или объявить выговор за частые отлучки с непосредственного рабочего места и несоблюдение дисциплины труда.

Кроме того, Положениями о премиях, утверждается круг лиц, не имеющих права на получение стимулирующих и поощрительных выплат в период действия дисциплинарного наказания.

Таким образом, курильщик будет наказан и материально.

Наличие нескольких взысканий позволит беспрепятственно руководителю прекратить трудовые отношения с нарушителем трудовой дисциплины.

Если в правилах внутреннего распорядка, закреплено право на перекуры в специально отведенных местах в определенное время, нарушителя можно уволить за их несоблюдение или нарушение правил противопожарной безопасности.

Кроме того, в соответствии с нормами административного законодательства, к работодателю, на территории предприятия которого курят где кому захочется, применяются штрафные санкции.

Источник: http://Vse-o-Trude.ru/pravomernost-nakazaniya-za-kurenie-vo-vremya-raboty/

Поделиться:
Нет комментариев

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.

×
Рекомендуем посмотреть