Право частной собственности на землю
Введение
1 Право собственности на землю
2. Земля как объект вещного права
3. Наследование земельных участков
Заключение
Список литературы
Введение
Уже исполнилось десять лет с момента принятия на всероссийском референдуме Конституции России. Одним из основополагающих прав, которое закреплено в Конституции является право собственности на землю.
Оно закреплено в статье 36, которая гласит:
«1. Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.
2. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
3. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.»
Земельный вопрос всегда стоял на повестке дня, и имел для российского общества огромное значение.
Так еще на заре становления московского княжества появился класс помещиков, которые получали землю – поместья за службу Великому князю московскому.
Развитие крепостного права также неразрывно было связано с правом собственности на землю.
Крестьянская реформа 1861 года закончилась возникновением революционной ситуации из-за того что освобождая крестьян, законодатель не решил земельный вопрос.
Столыпинская реформа в своей основе имела также земельный вопрос. Основным положением этой реформы было создание системы, которая осуществляла через крестьянский банк кредитование крестьян, которые в состоянии вести прибыльные дела, денежными средствами на выкуп земельных участков.
Большевики пришли к власти под лозунгом решения земельного вопроса в пользу крестьян, таким образом вызвав симпатии у большой части населения России.
Вопрос касаемый права собственности на землю никогда не сходил с повестки дня.
Можно вполне считать его прообразом правовые институты предоставления в пожизненное пользование и пожизненное наследуемое владение земельных участков в советском гражданском праве. Эти институты сохранились и в современном гражданском и земельном праве.
И все же право собственности на землю для России это еще не опробованный на практике правовой институт. Многие небезосновательно опасаются злоупотреблений в этом вопросе со стороны одних граждан, последствием чего будет ущемление прав других граждан.
Недаром проект действующего Земельного кодекса РФ вызвал в Государственной Думе немало дебатов и стал причиной множества политических спекуляций лидеров партий различной направленности.
Тема этой работы очень актуальна, потому что:
Земельные отношения всегда играли основополагающую роль в жизни общества.
На сегодняшний день отношения касающиеся права собственности на землю переходят в новую фазу. Впервые граждане России получили реальную возможность иметь в собственности землю;
Обладание землей на праве собственности позволяет осуществлять её эффективное использование и оборот;
Правовой институт права собственности на землю – неотъемлемая часть системы права развитого демократического государства.
Итак, цель данной дипломной работы – исследовать договор найма жилого помещения, его объектный и субъектный состав и присущие ему особенности.
Поставленная цель решается посредством следующих задач:
исследовать основные направления развития гражданского и земельного права в сфере приобретения права собственности на землю в Российской Федерации;
рассмотреть содержание законодательной базы лежащей в основе приобретения права собственности на землю;
проанализировать плюсы и минусы существующего института права собственности на землю, исследовать проблематику, связанную с приобретением этого права;
выяснить тенденции развития в этой сфере;
в заключении – подвести итоги по проделанной работе, выработать пути решения возникших проблем.
С принятием в 2001 году Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ (с изменениями от 30 июня 2003 г.) (далее – ЗК РФ) земельный вопрос казался решенным.
Однако, вскоре собственники объектов недвижимости столкнулись с требованием выкупить либо взять в аренду земельные участки, принадлежащие им на праве постоянного (бессрочного) пользования. Сделать это надо до 1 января 2004 года.
Проблема оказалась столь серьезной и многогранной, что правительство приняло решение подготовить к сентябрю проект изменений и дополнений ЗК РФ. Вопрос уходит корнями в 1992-1993 годы, когда в ходе обвальной кампании приватизировалось большинство промышленных объектов.
Продать их сразу с землей политики не решились, в итоге правовой статус объектов раздвоился: постройки, сооружения, техника, продукция и т.д. находятся в собственности предпринимателей, а земельный участок по-прежнему принадлежит государству либо муниципальному образованию.
Такая двойственность явно не согласуется с понятием предприятия как целостного имущественного комплекса.
Статья 132 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ), принятого в 1994 году, предусматривает, что предприятие должно включать все виды имущества, в том числе земельные участки, здания, сооружения и т.д.
Логично предположить – хотя в ГК РФ об этом прямо не сказано – что все имущество предприятия (либо его обособленной части) должно находиться в собственности одного лица. Проблему, безусловно, видели и даже закладывали определенный механизм решения. Указ Президента РФ от 14 июня 1992 г.
N 631 “Об утверждении Порядка продажи земельных участков при приватизации государственных и муниципальных предприятий, расширении и дополнительном строительстве этих предприятий, а также предоставленных гражданам и их объединениям для предпринимательской деятельности” (с изменениями от 14 октября 1992 г., 16 мая 1997 г., 25 января 1999 г.) (утратил силу) определил порядок продажи земельных участков при приватизации государственных и муниципальных предприятий. Согласно Указу “обязательным условием проведения коммерческого, инвестиционного конкурса, аукциона по продаже приватизированного предприятия и заключения договора купли-продажи на это предприятие является право приобретения земельного участка собственником приватизированного предприятия” (п.6). План приватизации государственного, муниципального предприятия включал “ситуационный план расположения предприятия, данные о границах, размерах, местоположении земельного участка предприятия, акт о нормативной цене земельного участка приватизируемого предприятия, размер земельного налога” (п.7). При этом начальная цена предприятия, продаваемого при приватизации на коммерческом, инвестиционном конкурсе, аукционе, стоимость земельного участка не включала. Впоследствии земельный участок мог быть продан по цене, утвержденной в плане приватизации предприятия, то есть по нормативной цене. Нормативная цена земли определялась Правительством РФ и равнялась в 1992 году пятидесятикратной ставке земельного налога в рублях за единицу площади земель. Основой для определения цены служили “ставки земельного налога с учетом соответствующих повышающих коэффициентов”.
Для того чтобы исследовать вопросы, связанные с возникновением права собственности на землю, необходимо исследовать землю как объект вещного права, т.к.
она в этом плане имеет свои особенности и специфические признаки, прежде всего связанные с её оборотоспособностью и осуществлением права собственности.
Статья 260 ГК РФ определяет общие положения о праве собственности на землю. Пункт 1 данной статьи определяет полномочия собственника по распоряжению земельным участком.
Специально указана возможность совершения собственником таких юридических действий, как купля-продажа, дарение, передача земельного участка в залог, сдача его в аренду.
Допускается также возможность иных способов распоряжения земельным участком: в соответствии с п.2 ст.
209 ГК собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в т.
ч. отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования, распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его иными способами, распоряжаться им иным образом.
https://www.youtube.com/watch?v=hXpSAODdS5c
Однако вышеуказанные возможности собственника ограничены случаями, когда земельный участок изъят из оборота или ограничен в нем. Возможность изъятия земельных участков из оборота и ограничения их в обороте специально оговорена в п.3 ст.209 ГК.
В соответствии с п.3 ст.
129 ГК, регулирующей оборотоспособность объектов гражданских прав, земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.
Исходя из этого, можно сделать вывод о том, что перечень земель, изъятых из оборота и ограниченных в обороте, должен устанавливаться ЗК. Статьей 27 ЗК определяются понятие и перечень земельных участков, изъятых из оборота и ограниченных в обороте.
Трактовки изъятия из оборота и ограничения оборотоспособности, данные ЗК и ГК, отличаются друг от друга.
В п.2 ст.129 ГК под объектами, изъятыми из оборота, подразумеваются объекты гражданских прав, нахождение которых в обороте не допускается, т.е.
те объекты, которые не могут свободно отчуждаться, переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследования, реорганизации юридического лица) либо иным способом (п.1 ст.129 ГК).
В соответствии с п.2 ст.27 ЗК земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.
Источник: http://MirZnanii.com/a/30689/pravo-chastnoy-sobstvennosti-na-zemlyu
Возникновение частной собственности
Мало кто знает, что понятие частной собственности возникло еще в каменном веке. Когда появился прибавочный продукт, люди начали активно меняться вещами и разделять труд.
Это и стало главным стимулом для возникновения частной собственности, главным источником которой стал собственный труд. Чем больше работал человек в то время, тем больше собственности у него было.
Конечно, была определенная доля на общественные нужды, которую обязательно должен был вносить каждый человек. Все что оставалось, а это была пища, предметы ремесла, сырье, оставалось собственностью человека.
Распоряжаться этими вещами он мог по своему усмотрению. Очень популярным в том время был обмен, сначала это был индивидуальный обмен между несколькими людьми, потом начали появляться общепринятые эквиваленты товаров.
За еду или предметы ремесла человек мог получить сокровища, за которые впоследствии приобрести то, что ему требуется.
Еще одним популярным источником частной собственности было орудие труда или движимое имущество. Стоит отметить, что орудия труда стали частной собственностью именно после того, как процесс труда стал индивидуализированным.
Важную роль в процессе накопления богатства играли природные условия, в которых приходилось работать человеку. Природа на протяжении долгих лет оставалась единственным источником потребительских благ.
Воздействовать на окружающий мир в то время люди еще не умели.
Частные богатства постепенно появлялись все чаще. Они размещались в специальных погребениях, постоянно пополнялись, порою достигали просто огромных размеров и ценности.
Таким образом, создавались настоящие клады, которые и до сих пор периодически находятся в европейских странах. Такая находка на сегодняшний день является без преувеличения бесценной.
Правда, постепенно индивидуальный труд перестал быть источников больших богатств. Быстрыми темпами росло состояние у тех семей, которые имели возможность сосредотачивать у себя перераспределенный прибавочный продукт, который был создан чужими силами.
Ведь, как ни крути, индивидуальный труд имел определенные пределы возможностей, перешагнуть которые было невозможно. Появилась острая нужда в объединении и взаимопомощи.
Не удивительно, что достаточно часто возникали серьезные конфликты между разными семьями и объединениями. Конфликты принимали самые разные формы, и разрешить их порою было совсем не просто.
Из-за конфликтов возникали непонятные для нас традиции, когда на похоронах раздавалось имущество, помощь сородичам носила принудительный характер. Если кто-то отказывался делиться нажитым имуществом, дело могло дойти даже до убийства.
Таким случаи действительно встречались в истории.
Благодаря таким обычаям возникновение права частной собственности только стимулировалось и развивалось более активными темпами.
Для того, чтобы было проще распределять имущество, появились, так называемые, общественные должности. Они и обеспечивали накопление капитала. К тому же в то время появились первые займы под проценты.
Богатства, которые были розданы на специальной церемонии, возвращались с некоторыми бонусами.
Постепенно основы коллективизма начали разрушаться, ведь каждый человек хотел быть богаче другого. В то время как частная собственность развивалась все активнее.
Правда, земля долгое время оставалась коллективной собственностью, поэтому процесс индивидуальной наживы имел свой предел. Ведь частным лицам не принадлежало условие труда, а без этого нюанса развитие частной собственности является невозможным.
Земля оставалась практически единственным связующим звеном для коллективного труда.
Нередко собственность на землю носила прикрытые формы. К примеру, существовали такие понятия, как индивидуальное и наследственное пользование.
Также было право первой заимки и первопоселения.
За каждую такую возможность приходилось платить, но земля в тоже время могла принести неплохой доход, если процесс заработка хорошо продумать и не лениться.
Именно земля стала одним из первых природных ресурсов, который начал становится частной собственностью. Гораздо позже эта участь ждала и леса, луга, выгоны. Стоит отметить, что частная собственность в то время носила достаточно относительный характер, но отрицать ее наличие нельзя.
В основном становление частной собственностью происходило между общиной и отдельными семьями. В большинстве случаев становление сопровождалось серьезной борьбой и непростыми соревнованиями.
Нередкими являются также случаи, когда бороться между собой начинали люди и внутри семей. Как правило, это приводило к тому, что главы семей противостояли остальному коллективу, отделялись от него и начинали копить капитал самостоятельно.
Большие семьи постепенно распадалось на отдельные группы. Социальная роль семьи постоянно укреплялась, а вместе с ней и ее экономическая составляющая.
Постепенно возникало имущественное и социальное неравенство между разными семьями, что постепенно привело к новым процессам в истории человечества.
Источник: http://vse-lekcii.ru/lekcii-po-istorii/istoriya-kamennogo-veka/vozniknovenie-chastnoj-sobstvennosti
Право собственности на землю: плюсы и минусы индивидуального владения
Согласно Конституции РФ земля является собственностью всех граждан. А значит каждый желающий может стать её владельцем.
О тонкостях таких отношений, плюсах и минусах частного распоряжения расскажут специалисты.
Что это такое. Виды частной собственности на землю
Право частного владения землёй — это такой вид собственности, при которой владение, распоряжение ею принадлежит физическому лицу или компании.
Предметом отношений в этом случае будет участок в установленных законом границах, который был получен при соблюдении определённой процедуры.
При этом распоряжаться можно не только почвой, но и всеми водоёмами, лесом, которые расположены на территории надела.
Если, конечно, это не запрещено законодательно.
Владеть земельным участком на праве частной собственности могут:
- граждане РФ;
- организации всех форм собственности;
- иностранцы;
- лица без гражданства;
- компании, зарегистрированные за рубежом.
Существуют такие виды частного владения земельным участком:
Объединяться для совместного владения участком могут как обычные люди, так и несколько компаний.
Законодательство
Право на владение земельным участком регулируется такими законодательными документами:
- Конституция РФ;
- Земельный Кодекс;
- различные Федеральные Законы.
Учитывать надо и распоряжения местных органов власти.
Какие участки могут быть в частной собственности?
В индивидуальном владении у граждан и компаний могут быть следующие участки:
- признанные такими федеральными законами;
- право собственности возникло во время разграничения государственных владений на землю;
- участок был приобретён одним из способов, указанных в Гражданском Кодексе;
- надел был отдан в безвозмездное использование федеральными органами.
Под последнюю категорию подпадают:
- заповедники и национальные парки;
- земли, на которых размещены здания, отданные под нужды армии;
- участки, на которых располагаются строения военных судов;
- земли, где есть сооружения федеральной службы безопасности;
- те, на которых размещены органы государственной безопасности;
- отданные для атомной электростанции, под хранение радиоактивных веществ, ядерного материала;
- объекты, на которых созданы закрытые административные образования;
- участки, где размещены тюрьмы;
- на которых располагаются воинские и гражданские кладбища;
- места, где находятся сооружения для коммуникации.
Есть ещё и земли, оборот которых ограничен:
- особо охраняемые участки;
- земли лесного фонда;
- если в пределах надела имеются водные объекты, которые принадлежат государству;
- связанные с культурным наследием;
- отданные для органов обороны, таможни;
- на территории которых размещены сооружения для строительства или ремонта транспорта;
- занятые космической инфраструктурой или гидротехникой;
- там, где производят ядовитые или наркотические вещества;
- загрязнённые территории;
- земли, оставленные для нужд муниципалитета или федеральных властей;
- близко расположенные территории от воды, используемой для питья или хозяйственных нужд.
Такие участки не могут быть куплены или подарены частному лицу или организации.
Кто в России может иметь право частной собственности на землю?
Право частной собственности на земельный участок может предоставляться правоспособным гражданам и юридическим лицам.
Земельный Кодекс определяет права иностранцев, лиц без гражданства, юридических иностранных компаний на приобретение земли. Так, есть некоторые ограничения:
- эта категория лиц может только арендовать землю под ведение сельского хозяйства, если их доля в уставном капитале больше 50%;
- иностранцы, лица без гражданства, компании не могут иметь право собственности на земли, которые расположены на приграничных территориях;
- получить участок в закрытой административной организации могут только граждане РФ, которые там живут или те компании, что зарегистрированы в таком месте. Все другие лица приватизировать земли могут только по решению местных властей и согласованию с федеральными органами;
- граждане РФ, иностранные компании, которые владеют зданиями, расположенными на частной территории имеют преимущественное право на аренду или покупку их.
Основания и процедура отчуждения земельного участка, находящегося в частной собственности
Право владения земельным участком может прекращаться в таких случаях:
- при передаче земельного участка другим лицам;
- если собственник сам отказывается от права владения;
- взыскание участка за долги собственника;
- земля использовалась не по назначению;
- при эксплуатации участка с нарушением законодательства;
- временное изъятие земли на время стихийных бедствий, эпидемий с целью защиты интересов граждан;
- отнятие участка в интересах государства или муниципалитета;
- национализация земель;
- конфискация;
- отчуждение участка, если по закону он не может принадлежать этому человеку.
В том случае, когда собственник добровольно отказывается от земли, он должен оформить соответствующие документы у нотариуса. А также владелец имеет право подарить, продать, завещать своё имущество.
При временном изъятии участка его владельцу выдают соответствующий документ и выплачивают размер возможного убытка, а когда заканчиваются обстоятельства, на основании которых землю забрали, собственник может получить её обратно.
Когда участок забирают в интересах государства или муниципалитета, то владельца за год до события письменно уведомляют о нём, выплачивают стоимость участка или предоставляют равноценный в другом месте.
Если земля забирается за долги, то нужно получить соответствующее решение суда, произвести опись и оценку участка. Потом он продаётся на аукционе, гасятся долговые обязательства, а разница отдаётся владельцу.
Земельный участок могут забрать, если его использовали не по назначению или с нарушениями законодательства. В этом случае, владельца должны письменно уведомить о таком решении. Если он с ним согласен, то землю продают с торгов. В другом случае обращаться надо в суд.
При отчуждении участка, если он не может принадлежать этому человеку, то такое решение принимает суд.
Национализация может осуществляться двумя путями: как безвозмездное изъятие или полный, либо частичный выкуп.
Что такое личная собственность на землю и чем она отличается от частной
Частная собственность на землю предполагает не только владение, но и возможность свободного распоряжения ею. То есть в этом случае участок можно продать, сдать в аренду, использовать.
Плюсы и минусы частной собственности на землю
Несомненными преимуществами частной собственности на землю являются:
- развитие экономического рынка;
- возрастание товарооборота;
- привлечение иностранных инвестиций;
- поощрение разумного использования участка;
- заставит граждан увеличивать своё состояние;
- эффективное распределение ресурсов, их развитие.
Среди недостатков можно назвать только неравномерное распределение экономических благ, возможные конфликты в обществе, денежные расходы.
Частная собственность на землю позволяет обычному гражданину или целой организации владеть и самостоятельно распоряжаться ею.
Однако существуют определённые ограничения на обладание, а также основания для отчуждение участка.
Несомненно, такая форма владения имеет ряд преимуществ, в числе которых экономическое развитие как личное, так и государства в целом.
Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва +7 (499) 350-80-59, Санкт-Петербург +7 (812) 309-94-01 или задайте вопрос юристу через форму обратной связи, расположенную ниже.
Источник: http://zakonguru.com/nedvizhimost/zemelnyj/sobstvennost/chatnaja-plusy-i-minusy.html
