Эксплуатация земельных участков для ведения лпх

Содержание
  1. Участки ЛПХ — что это, можно ли выполнить строительство дома и взять в аренду земельный участок
  2. Что такое участок ЛПХ
  3. Законодательное регулирование
  4. Особенности этих наделов
  5. Отличия участков ЛПХ от ИЖС
  6. Разрешенное использование
  7. Строительство
  8. Допустимые размеры участка ЛПХ
  9. Аренда участка
  10. Земли под личное подсобное хозяйство и их виды
  11. Виды земель под ЛПХ
  12. Можно ли строить на землях ЛПХ
  13. Как получить землю под ЛПХ
  14. Как оформить землю под ЛПХ в собственность
  15. Особенности владения землями под ЛПХ
  16. На каких землях можно строить дом (2017)
  17. Категории земель по целевому назначению
  18. Виды разрешенного использования земельных участков
  19. Земли населенных пунктов (земли поселений)
  20. Земли сельскохозяйственного назначения
  21. Как получить землю для ведения личного подсобного хозяйства?
  22. Нормы права
  23. Что такое личное подсобное хозяйство и какие виды существуют?
  24. Кто имеет право?
  25. Требования к участкам
  26. Порядок действий
  27. Документы
  28. Сроки и стоимость
  29. Причины для отказа в предоставлении

Участки ЛПХ — что это, можно ли выполнить строительство дома и взять в аренду земельный участок

Участок ЛПХ — это надел, предоставляемый субъектам для производства и переработки сельхозпродукции.

При таком способе хозяйствования сельхозпродукция производится для персонального потребления владельцев земли и их семьи.

В представленном материале рассмотрим основания и принципы выделения земли под личное подсобное хозяйство.

Что такое участок ЛПХ

Законом № 112-ФЗ регламентированы правила, по которым происходит выделение земель фонда муниципального образования под ведение личного подсобного хозяйства.

 Участки ЛПХ характеризуются строгим целевым назначением, на них может осуществляться только личное сельхозпроизводство, не подпадающее под признаки деятельности предпринимателей.

В ст. 4 Закона № 112-ФЗ указаны два возможных варианта выделения наделов для ЛПХ:

  • приусадебный участок — расположен в городской черте (в пределах официально установленных границ населенного пункта);
  • полевой участок — территории для ЛПХ, расположенные за пределами городской черты.

Ключевое отличие указанных наделов заключается не только по месту расположения, но и по возможности возвести ряд строений на территории участков в городской черте. Состав возможных объектов перечислен в ст. 4 Закона № 122-ФЗ:

  • объект индивидуального жилищного строительства — частный дом;
  • сооружения, предназначенные для производственных целей;
  • бытовые строения;
  • иные виды зданий и сооружение, соответствующих целевому назначению ЛПХ.

Если выделяется земля по ЛПХ за пределами города или поселка, возведение любых объектов на ней запрещено, там разрешается только выращивать или производить сельхозпродукцию.

Законодательное регулирование

Базовые правила и порядок выделения земли под огородничество и садоводства, содержатся в нормах Федерального закона № 122-ФЗ. Статья 4 указанного нормативного правового акта посвящена определению правового статуса земли под ЛПХ.

Процедура оформления прав на землю под ЛПХ установлена Земельным кодексом РФ, они могут возникать следующими способами:

  • распорядительный документ властного учреждения или должностного лица,которым выделяются участки под подсобные нужды;
  • договор купли-продажи, по которому приобретается право собственности на возмездной основе;
  • аренда участка под ЛПХ, которая оформляется на регламентированный срок и предусматривает внесение регулярных арендных платежей.

Указанные основания зафиксированы в ст. 39.1 ЗК РФ, а возможность оформления документов на земельный участок установлена специальными нормами ст. 39.18 ЗК РФ.

Право пользования землей возникает только после регистрации, одновременно у субъектов появляется законное основание для ведения ЛПХ.

Властные органы сдают в аренду муниципальные или личные земли под ЛПХ строго в пределах установленных нормативов, который составляет 0.5 га.

При этом региональным законодательством указанный размер может увеличиваться, но не должен превышать 2.5 га.

Если участок куплен или взят в аренду, гражданам и членам их семей приходится нести существенные расходы, связанные с выкупом надела по результатам торгов (аукционов) или с внесением арендных платежей.

Особенности этих наделов

Эксплуатация таких наделов характеризуется особенностями, непосредственно связанными с целевым характером земли, субъектным составом и разрешенными видами пользования:

  • размер земельного надела ЛПХ не может превышать федеральные или региональные стандарты (стандартные размеры участка — 0.5 га либо повышенный региональный норматив не более 2.5 га), в противном случае он будет считаться средством для ведения предпринимательской деятельности;
  • выделение земель в селе для ведения ЛПХ производится рядом с жилым строением, при этом значительная часть надела может располагаться за пределами границ населенного пункта;
  • участок может быть расположен далеко от дома, если ЛПХ носит сезонный характер (например, для городских жителей загородный надел используется только летом);
  • надел, предоставленный под ЛПХ, может относиться только к категории земель сельхозназначения, ее изменение не допускается;
  • на участке ЛПХ нет земель общего пользования, что отличает его от аналогичных территорий товариществ и объединений садоводов;
  • если у граждан зарегистрировано право собственности на собственный надел, им может дополнительно выделяться земля небольших размеров рядом с жилым домом для подсобных целей, которая не подпадает под определение ЛПХ;
  • права пользования наступают после регистрации участка в органах Росреестра.

Если граждане начинают использовать землю ЛПХ для предпринимательских целей (построили перерабатывающий завод для коммерческой реализации сельхозпродукции и т. д.), по распоряжению властей наделы могут досрочно изыматься из аренды или постоянного пользования.

Отличия участков ЛПХ от ИЖС

Чтобы узнать чем отличается участок ЛПХ от ИЖС, советуем посмотреть приведенное видео. Молодой человек является специалистом агенства недвижимости, который расскажет отличительные черты между этими двумя категориями земель.

Разрешенное использование

Право на пользование земель под ЛПХ должно точно соответствовать его разрешенному использованию.

 Категория земель для нужд сельского хозяйства фиксируется по результатам кадастровых работ и утверждения межевых и градостроительных документов муниципальных образований.

Перевод земель из одной категорию в другую допускается только в исключительных случаях, предусмотренных в Земельном кодексе РФ.

Разрешенное использование существенно различается для приусадебных и полевых участков:

  • для наделов в населенных пунктах возведение жилого объекта и иных сопутствующих построек допускается видом разрешенного пользования;
  • правовой режим полевых участков не позволяет возводить никаких сооружений, на них может осуществляться только производство сельхозпродукции.

Обязанность по соблюдению указанных видов эксплуатации возлагается на владельцев наделов. Если владелец участка, предоставленного под ЛПХ, использует его не по назначению, и нарушает правовой режим, это является основанием для привлечения к ответственности, в том числе с применением санкций.

Строительство

Ведение строительства на землях ЛПХ допускается только на приусадебных наделах, такое правило регламентировано в статье 4 Федерального закона № 112-ФЗ. В этом случае должны соблюдаться градостроительные регламенты и стандарты, утвержденные на федеральном или региональном уровне.

Для возведения частного жилого дома на приусадебном участке не требуется получать у местных властей разрешение на строительство.

После завершения строительства ввод дома в эксплуатацию осуществляется в упрощенном режиме, межведомственная комиссия не создается.

До 2017 года регистрация прав на такие объекты осуществлялась только на основании декларации на объект, которую составлял сам владелец.

По правилам Федерального закона № 218-ФЗ, до марта 2018 года упрощенный порядок регистрации прав на жилые строения сохраняется, однако, вместо декларации нужно представить технический план дома. С марта 2018 года оформление прав на жилую недвижимость будет осуществляться только при полном соблюдении процедуры кадастрового учета.

Допустимые размеры участка ЛПХ

Законодательство устанавливает максимальные размеры участка категории ЛПХ. Федеральный стандарт составляет 0.5 га для каждого конкретного хозяйства.

Властные органы субъектов РФ могут устанавливать местные стандарты для размера наделов ЛПХ, которые не должны превышать федеральную норму более чем в пять раз, т. е.

должны составлять не более 2.5 га.

Аренда участка

Земля сельхозназначения сдается в аренду частным лицам только для личного хозяйства. Если граждане обращаются за наделом для предпринимательских целей с целью извлечения прибыли, порядок оформления прав на землю будет существенно отличаться.

Чтобы выделить землю на праве аренды, необходимо соблюдать правила ст. 39.18 ЗК РФ. Порядок действий, которые позволят оформить землю в аренду, состоят в выполнении следующих формальностей:

  • заявление о предоставлении земли под ЛПХ и предварительном согласовании такого решения направляется в адрес местного органа власти;
  • заявление подлежит рассмотрению в срок, не превышающий 30 дней с момента обращения;
  • если принято решение о предварительном согласовании заявления граждан, публикуется извещение на официальном портале администрации, а также в печатном издании, указанном в местных нормативных актах;
  • если за 30 дней после публикации извещения не поступает обращение от других граждан, претендующих на предоставлении указанного надела, оформляется договор аренды.

Если после подачи извещения выявляются другие претенденты на получение территорий для ЛПХ, власти обязаны провести аукцион на право заключения аренды.

В договоре аренды указываются права и обязанности граждан по ведению сельхозхозяйства, в том числе все требования по соблюдению вида целевого пользования — выращивание исключительно для личного потребления. Арендатор земли в населенном пункте может построить на участке жилое сооружение только с выполнением норм зонирования, утвержденных на территории данного муниципального образования.

Для приватизации земель под ЛПХ необходимо владение им на протяжении пяти лет. При этом на протяжении пяти лет должен неукоснительно соблюдаться вид целевого использования.

Право на переоформление земли в собственность реализуется путем обращения в местные органы власти, а новый собственник будет обязан и далее соблюдать ограничения по целевому характеру земли.

Получите бесплатную юридическую консультацию

Источник: https://provashiprava.ru/zemlya/dokumenty/uchastki-lph.html

Земли под личное подсобное хозяйство и их виды

Приняв решение о приобретении участка, будущий собственник должен определиться, для каких целей ему необходима земля.

Сегодня земельные участки приобретаются под строительство, для ведения фермерского хозяйства, а наиболее распространенной формой пользования землями является ведение личного подсобного хозяйства.

Итак, рассмотрим особенности получения земель под личное подсобное хозяйство.

Законодатель не дает четкого определения понятию земли под личное подсобное хозяйство.

В рамках общепринятых норм под участками по ЛПХ принято понимать земельные угодья, передаваемые для ведения личных подсобных хозяйств.

Они передаются гражданам государством в лице муниципальных органов власти.

Как правило, такие угодья представляют в сельской местности. Жители получают их для разведения скота, овощных, полевых и садовых культур.

В наши дни варианты использования земель личного подсобного хозяйства существенно расширились в том плане, что в пределах их границ владельцы получили возможность возводить определенные категории строений, например, хозяйственного назначения или для хранения инструментов.

Несмотря на расширение возможностей, ряд ограничений сохранили свое присутствие:

  • Допускается использование земельных угодий исключительно в личных целях. Под данной формулировкой понимается, что полученные от использования блага потребляются исключительно внутри семьи, что собственно, и позволяет существовать или экономить бюджет;
  • Не допускается использование полученных благ – урожая, приплода скота в коммерческих целях. Последнее вытекает из того, что личное подсобное хозяйство освобождено от налоговых выплат, а значит, не требует передачи налоговой отчетности и ведения бухучета;
  • Сам земельный участок оформляется в рамках установленной законодательно процедура, иметь отметку о его использование под ведение личного хозяйства;
  • Еще одним ограничением при работах на участке при ведении хозяйства нельзя использовать труд наемных рабочих.

Виды земель под ЛПХ

Категоризация земель под ведение подсобного хозяйства зависит от того, где они выделены. Так, местные власти могут выделить землю вне поселения, в этом случае они приобретают статус или вид угодий сельскохозяйственного назначения.

На таких участках допускается выращивание бахчевых культур, организации огороднического хозяйства, а также разведение плодово-ягодных садов.

Среди прочих возможностей для владельцев таких угодий, допускается возведение небольших хозяйственных построек для хранения инвентаря, организацию мест для временного хранения. Такое сооружение не должно иметь катального фундамента и иметь нежилой характер.

Возведение построек для проживания, а также возможность их адресации для оформления прописки законом не просто не предусмотрена, а запрещена.

В определенных ситуациях местные самоуправленческие органы выделяют землю в пределах селения, а также в пригородной зоне. Такие участки имеют название приусадебных. Их использование несколько отличается от вышеописанного вида участков.

Различие заключается в стоимости такой земли. В пределах города и в пригородной зоне она стоит дороже и приравнивается к участкам по ИЖС – индивидуальное жилищное строительство.

Но строить в границах такого пригородного участка под ЛПХ допускается лишь жилые строения, дополненные пристройки для содержания птицы, скота.

Хозяева также должны учесть все нормы санитарного характера и пожарной безопасности.

Собственнику необходимо соблюсти нормы Федерального Закона №174-ФЗ, в рамках которого для признания строения жилым, необходимо произвести соответствующую проверку на предмет пригодности последнего к проживанию, по итогам которого собственник сооружения получает акт обследования.

После этой процедуры участку назначается почтовый адрес. И, лишь после этого может быть осуществлена регистрация всех проживающих в доме.

Целесообразно рассмотреть и момент габаритов земельного участка. Так, для земель ЛПХ, определяемых одной семье, в каждом отдельном регионе установлены конкретные нормативы.

В рамках общепринятых правил одной семье может быть передано в пользование не более 12 гектара, при этом в компетенции региональных властей увеличить этот норматив в 5 раз.

Если рассматривать возможности пригородной зоны, то в ее пределах, да и в городе в целом, получить участок земли под ведение личного подсобного хозяйства существенных размеров не так просто. Но в пределах сельской местности и в периферийных районах это вполне реально.

Земли в таких регионах мало освоены, также немалые полевые угодья остались после того, как колхозы, совхозы и иные хозяйства прекратили свое существование. В силу этой региональной особенности местные власти вполне могут предоставить участки гораздо больших площадей.

Но, и в этом случае важно учитывать введенное законодателем ограничение – не более 500 соток для хозяйства одной семьи.

Можно ли строить на землях ЛПХ

Законодательно установлен ряд требований и ограничений, связанных с вопросами строительства на территории участков, выделенных под ЛПХ.

На участках, имеющих статус приусадебных, строительство жилых сооружений законодатель не запрещает.

Но строение должно быть возведено в рамках требований строительно-санитарных норм, требований пожарной безопасности.

Такое строение не должно быть выше 3 этажей.

В таком доме его собственник может быть прописан сам, а также вправе зарегистрировать членов своей семьи. Кроме того, законодатель дает собственнику право получить социальный вычет в связи с осуществленным строительством дома.

На участке сельскохозяйственного назначения, выделенном за пределами поселения, возведение строений жилого назначения законом запрещено.

Более того, подобные строения подлежат немедленному сносу без возмещения ущерба или выплаты компенсации. На таких участках допускается возведение построек, не имеющих капитального фундамента.

Как правило, не подлежат сносу бытовки, постройки хозназначения, сараи.

Что можно строить?

На приусадебном участке допускается строительство гаража, постройки для содержания птицы, мелкого скота, постройки для хранения инвентаря, оборудования, кормов.

На полевых участках возведение вышеперечисленных построек не допускается. Возможность возвести подобные строения можно получить лишь после оформления фермерского хозяйства.

Как получить землю под ЛПХ

Выдача земель под ЛПХ находится в компетенции органов местных административных органов. Для получения участка необходимо обратиться в администрацию конкретного района с заявлением, в котором необходимо указать цель получения земли.

Среди оснований для подачи такого заявления на получение участка можно выделить следующие:

  • Семья, претендующая на участок – многодетная: в ней имеется трое и более детей;
  • Один из членов семьи – человек с ограниченными возможностями;
  • Семья малообеспеченная, имеет небольшие доходы и нуждается в материальной поддержке.

Основание, на которое ссылается заявитель, должно иметь документальное подтверждение.

При невозможности сослаться на вышеперечисленные основания, необходимо просто указать на свое желание заниматься развитием личного подсобного хозяйства, но участок будет предоставлен лишь после участия заявителя в торгах, естественно, если они будут решены в его пользу.

После победы в торгах получить участок можно:

  • На правах аренды;
  • При оплате полной стоимости – в собственность.

Регистрация участка ЛПХ не требуется, если он получен на правах аренды. При желании получить субсидию, необходимо в администрации сельского поселения поставить такой участок на учет.

В похозяйственную книгу специалист по земельным вопросам сельского поседения внесет соответствующие отметки. Основанием для их внесения является предоставленный паспорт и документ, подтверждающий право пользования данным участком.

Дополнительно допускается вносить следующие данные:

  • Сведения о лицах, которые ведут личное подсобное хозяйство;
  • Указать площади посадок;
  • О количестве содержащегося крупного рогатого скота, птице и иных животных;
  • Данные об используемой сельскохозяйственной технике, с указанием единиц транспорта.

Данная информация подлежит фиксации в момент регистрации земель ЛПХ, в дальнейшем она подлежит изменению и корректировке по мере необходимости. По истечении трехлетнего срока пользования землей она подлежит приватизации.

Как оформить землю под ЛПХ в собственность

Процедура оформления земли требует от будущего пользователя выполнения нижеперечисленных условий:

  • Представить правоустанавливающие документы на пользование данным участком, например, если пользование осуществляется на праве аренды, то должен присутствовать соответствующий договор;
  • Поставить участок на кадастровый учет, из чего вытекает необходимость проведения геодезических исследований и оформление кадастрового паспорта;
  • Использовать земли только для ведения личного подсобного хозяйства.

Ведением личного хозяйства по закону вправе заниматься только дееспособный гражданин, который участок земли для этих целей приобрел, получил в аренду или на правах вступления в наследство.

В ряде ситуаций преимущественное право получения таких участков имеют граждане, прописанные в сельской местности.

Городские жители получают такие участки от городских властей, если свободные для этих целей земли присутствуют на подведомственной территории.

По истечении 3 лет, пользователи участков вправе оформить землю в собственность.

Для оформления необходимы:

  • Схема кадастрового плана;
  • Паспорт участка;
  • Межевой план или распоряжение об установлении его границ.

С данными документами необходимо обратиться в органы местного самоуправления с целью получения постановления, подтверждающего возможность его оформления в собственность. После этого следует обратиться в территориальные органы Росреестра для непосредственного оформления земли в собственность.

Особенности владения землями под ЛПХ

Для многих земли под ЛПХ и земли под огородничество и садоводство – это одно и то же, ведь в обоих случаях они используются в личных целях.

Но разница имеется:

  • Под ЛПХ земли предоставляются в большинстве случаев сельским жителям рядом с их жильем. Но участок под жильем обычно небольшой, а остальная территория находится за пределами поселения;
  • Землю под разведение сада, огорода или же в качестве покоса получить может любой на платной основе. Оно может переходить по наследству или же берется в бессрочную арену у государства. При этом эти участки могут располагаться на значительном расстоянии от основного места жительства граждан.

Земли под ЛПХ предоставляются непосредственно гражданину на праве собственности или в качестве наследуемого имущества. Земли же под дачные участки в большинстве случаев государство предоставляет товариществу, которое уже само распределяет между своими членами.

Источник: http://UrOpora.ru/zemlya/zemli-pod-lichnoe-podsobnoe-xozyajstvo.html

На каких землях можно строить дом (2017)

Рассматривая разные варианты строительства частного дома, нужно четко знать, на каких земельных участках разрешено строительство. На каких – возможно, но с ограничениями. А на каких – вовсе запрещено.

Если вы построите дом на неподходящем участке, это может привести к невозможности оформления права собственности на дом и невозможности регистрации места проживания.

А также к административным штрафам и судебным искам с требованием сноса самовольной постройки. Данная статья поможет вам разобраться во всех тонкостях категорий и видов разрешенного использования земель.

Вы узнаете, на каких землях можно строить дом в 2017 г.

Категории земель по целевому назначению

Основополагающим принципом земельного законодательства является разделение земель на категории по целевому назначению. Согласно Земельному кодексу Российской Федерации (ЗК РФ) [1], использование земель должно происходить в соответствии с установленным для них целевым назначением.

https://www.youtube.com/watch?v=5eioaa_qCzk

В ст. 7 ЗК РФ определены семь категорий земельных участков по целевому назначению:

1) земли сельскохозяйственного назначения;

2) земли населенных пунктов;

3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения (земли промышленности и иного целевого назначения);

4) земли особо охраняемых территорий и объектов;

5) земли лесного фонда;

6) земли водного фонда;

7) земли запаса.

Больше узнать о категориях целевого назначения земель можно в данной статье.

Для строительства частных жилых домов и прочих видов зданий и строений, которые принадлежат гражданам и предназначены для постоянного или временного проживания, могут использоваться земельные участки из первых двух категорий: земли населенных пунктов и земли сельскохозяйственного назначения.

В очень редких случаях можно добиться законного разрешения на строительство дома на земельных участках иного целевого назначения. Например, на землях лесного фонда или землях особо охраняемых территорий. Это возможно в следующих случаях:

–  при изменении категории целевого назначения земельного участка;

–  при изменении условно-разрешенных или основных видов разрешенного использования земельного участка без изменения категории целевого назначения;

–  в случае регулирования отношений по поводу участка отдельными законами (например, законы «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», а также в случае принятия – закон о предоставлении гражданам земельных участков на Дальнем Востоке).

Виды разрешенного использования земельных участков

Помимо категорий целевого назначения, когда каждый земельный участок отнесен к определенной категории, в России также действуют нормы территориального зонирования: земельные участки определенной категории дополнительно разделяются на территориальные зоны по функциональному назначению. Например, зоны жилой или общественно-деловой застройки в пределах земель населенных пунктов, зона сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения.

Как правило, земельные участки можно отнести только к одной территориальной зоне.

Но проблема состоит в том, что в законодательстве нет четкого перечня, на какие территориальные зоны могут делиться земли отдельных категорий.

Список конкретных территориальных зон и порядок разделения территорий определен только для земель населенных пунктов.

Для каждого населенного пункта территориальные зоны устанавливаются правилами землепользования и застройки (ПЗЗ).

В состав ПЗЗ входит карта градостроительного зонирования и градостроительные регламенты.

Градостроительный регламент – это документ, в котором в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны, указываются:

1)  виды разрешенного использования;

2)  предельные размеры земельных участков и разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

3)  ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Но градостроительные регламенты не устанавливаются для земель прочих категорий целевого назначения (земель сельскохозяйственного назначения, земель запаса, земель лесного и водного фонда).

Соответственно, выделение территориальных зон здесь довольно условное.

Однако вне зависимости от установки территориальных зон каждый земельный участок внесен в государственный кадастр с определенным видом или видами разрешенного использования.

Как и когда он был установлен, как его изменить – отдельный вопрос. Главное понимать, что вид/виды разрешенного использования земельного участка имеют решающее значение в данном вопросе.

Виды разрешенного использования (ВРИ) в отношении земельных участков – это наиболее конкретизированные указания, как можно использовать тот или иной земельный участок.

Например, есть отдельные ВРИ «свиноводство», «пчеловодство», «малоэтажная жилая застройка», «коммунальное обслуживание», «рынки», «тяжелая промышленность» и прочие.

Больше узнать о видах разрешенного использования земельных участков, и в частности о новом классификаторе ВРИ, вы можете в отдельной статье на нашем сайте.

Поскольку каждый ВРИ устанавливает довольно жесткие ограничения на использование земельного участка, то в градостроительном регламенте для одного земельного участка может быть установлено несколько видов разрешенного использования. В градостроительном регламенте они могут быть разделены на основные, вспомогательные и условно-разрешенные.

Правообладатели земельных участков вправе из перечня основных и вспомогательных видов разрешенного использования самостоятельно выбирать, какой вид разрешенного использования им больше подходит.

Например, среди основных видов разрешенного использования земельных участков может значиться «малоэтажная жилая застройка» и «приусадебный участок личного подсобного хозяйства».

При этом вместе со строительством жилого дома гражданин может выбрать, какими вспомогательными видами разрешенного использования он будет заниматься: выращиванием плодовых деревьев, ягод, цветов или полноценным сельскохозяйственным производством, содержанием животных. Вспомогательные виды разрешенного использования используются только как дополнение к основным.

Чтобы использовать земельный участок по назначению, не характерному для данной территориальной зоны (например, если нужно построить продуктовый магазин в зоне жилой застройки), нужно получить разрешение на условно-разрешенный вид использования земельного участка. Это довольно сложная процедура, которая в том числе включает этап прохождения публичных слушаний.

Земли населенных пунктов (земли поселений)

К землям поселений относятся земельные участки, которые используются или предназначены для застройки и развития населенных пунктов. Границы земель населенных пунктов являются наиболее четко определенными.

Это компактные территории, которые входят в границы городов, поселков городского типа и сельских населенных пунктов. Очень редко встречаются анклавные территории.

Основанием для перевода земель населенных пунктов в другую категорию либо для обратного процесса служит только изменение границ населенных пунктов.

https://www.youtube.com/watch?v=diF5NOYHM9M

В свою очередь в состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к следующим территориальным зонам:

1) жилым;

2) общественно-деловым;

3) производственным;

4) инженерной и транспортной инфраструктуры;

5) рекреационным;

6) сельскохозяйственного использования;

7) специального назначения;

8) военных объектов;

9) иным территориальным зонам.

Поскольку ПЗЗ принимаются местными властями для каждого населенного пункта отдельно, а земельные участки каждой территориальной зоны могут иметь несколько видов разрешенного использования, то нельзя однозначно сказать, что строительство жилого дома возможно только в зоне жилой застройки. Одним из видов разрешенного использования земель рекреационного, общественно-делового, сельскохозяйственного назначения в пределах населенного может быть индивидуальное жилищное строительство. Также можно изменить вид разрешенного использования земельного участка.

Территориальная зона жилой застройки согласно новому классификатору ВРИ-2015 может иметь следующие виды разрешенного использования:

1)  Малоэтажная жилая застройка (индивидуальное жилищное строительство (ИЖС); размещение дачных и садовых домов).

Предусмотрено строительство дома для постоянного проживания одной семьи высотой до 3 этажей. Можно выращивать плодовые деревья, ягоды, овощи, бахчевые культуры, цветы.

Из дополнительных строений разрешено размещение подсобных сооружений и гаражей;

2)  Приусадебный участок личного подсобного хозяйства (ЛПХ).

На таком участке можно строить жилой дом для постоянного проживания одной семьи высотой до трех этажей.

На подсобном участке можно заниматься сельскохозяйственным производством и/или содержать животных, можно строить гараж и вспомогательные сооружения;

3)  Блокированная жилая застройка. Данный ВРИ позволяет строить жилые дома до трех этажей в один ряд с общими стенами. Количество совмещенных домов допустимо не более 10.

На участке можно выращивать плодовые деревья, ягоды, овощи, строить гаражи и вспомогательные помещения.

Под описание данного вида разрешенного использования попадает такой вид жилья, как таунхаус;

4)  Передвижное жилье. Участки предназначены для строительства сооружений, пригодных для жилья: кемпинги, палаточные городки, жилые вагончики, жилые прицепы. Такие сооружения можно подключать к инженерным сетям общего пользования;

5)  Среднеэтажная жилая застройка. На участках с таким видом разрешенного использования разрешено строить многоквартирные (от двух квартир) жилые дома для постоянного проживания высотой не больше 8 этажей;

6)  Многоэтажная жилая застройка (высотная застройка). Предусматривает строительство многоквартирных жилых домов высотой 9 и более этажей;

7)  Обслуживание жилой застройки. Данный ВРИ предусматривает размещение объектов коммунального, социального, бытового обслуживания, здравоохранения, заведений образования, культуры, религии, делового управления, рынков, магазинов.

После анализа этой информации ответим на наш вопрос: на каких землях можно строить дом в 2017 г.

в пределах населенного пункта? – Индивидуальный жилой дом для постоянного проживания можно строить на земельных участках с разрешенными видами использования: «малоэтажная жилая застройка», «приусадебный участок личного подсобного хозяйства», «блокированная жилая застройка».

Земли сельскохозяйственного назначения

Земли сельскохозяйственного назначения – это земельные участки, которые находятся за границами населенного пункта и предоставлены или предназначены для нужд сельского хозяйства. По правовому режиму использования они делятся на:

–  земельные участки, отношения по поводу владения, распоряжения, пользования которыми регулируются законом № 101-ФЗ от 24.07.2002 г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» [3];

Источник: http://bigland.ru/o_kompanii/poleznye_stati/na_kakih_zemlyah_mozhno_stroit_dom_2016/

Как получить землю для ведения личного подсобного хозяйства?

Земли, предоставляемые различным категориям населения, оформляются в соответствии с требованиями, предъявляемыми действующим законодательством к тем или иным категориям земельных участков. Свои требования предъявляются и к землям, относимым к категории земель для личного подсобного хозяйства.

Нормы права

Для того, чтобы передача земель для ведения личного подсобного хозяйства осуществлялась в строгом соответствии с нормами действующего законодательства, на сегодняшний день разработан целостный процесс регулирования такой передачи, в том числе с использованием нормативных актов различного уровня функционирования.

К основным нормативным актам, которые осуществляют такое регулирование, относятся:

  • Земельный Кодекс Российской Федерации, который осуществляет не только регламентацию разделения имеющихся земель на различные категории, но и позволяет определить, каким именно образом может осуществляться оборот земель, относимых к тем или иным категориям;
  • Федеральный закон “О личном подсобном хозяйстве” в сфере регулирования вопросов, связанных с юридическим определением такого хозяйства и возможностей эксплуатации выделенных земель;
  • Федеральный закон “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения”, который непосредственно осуществляет регулирование вопросов, связанных с оборотом тех земель, которые чаще всего предоставляются в пользование для осуществления целей создания личного подсобного хозяйства (связана ключевая роль этого закона с регулированием предоставления именно этой категории земли с тем, что под ЛПХ чаще всего предоставляют земли сельхозназначения);
  • Гражданский Кодекс Российской Федерации осуществляет непосредственное регулирование вопросов, связанных с оформлением результатов гражданско-правового оборота имеющихся земельных ресурсов в виде передачи конкретного участка в собственность или в аренду;
  • на региональном и муниципальном уровне такое регулирование осуществляется с помощью ведомственных нормативных актов, на которые возложена обязанность, в первую очередь, разработать регламент мероприятий по предоставлению земли.

Что такое личное подсобное хозяйство и какие виды существуют?

В соответствии с положениями действующего законодательства в сфере оборота земель, существующих на территории Российской Федерации, под личным подсобным хозяйством следует понимать определенный земельный участок, предназначением которого считается обеспечение продукцией растительного и животного происхождения владельца этого участка, а также членов его семьи. При этом формы использования такого участка не ограничены ничем, кроме запрета на эксплуатацию, которая может негативным образом сказаться на итоговом состоянии конкретного участка, например, в силу его серьезного загрязнения или какой-либо деградирующей деятельности владельца или пользователя такого участка.

Производимую продукцию, которая получена от эксплуатации участка, выделенного под ведение личного подсобного хозяйства, можно продавать на рынке, при этом доход с ее продажи налогами облагаться не будет, что оказывает положительное влияние на экономическое состояние владельца участка.

На сегодняшний день под личным подсобным хозяйством понимают два вида земельных участков:

  • приусадебные (которые относятся и к землям населенных пунктов при условии, что расположены в непосредственном прилегании к капитальному строению, в котором можно постоянно жить и получить постоянную регистрацию);
  • полевые участки (относимые к категории земель сельхозназначения, даже если они расположены в прилегании к капитальным строениям, при условии, что такие строения не предназначены для постоянного проживания, например, дома, расположенные в дачных поселках).

Относительно полевых участков, если они не входят в состав дачных кооперативов, действует жесткое требование о запрете строительства капитальных сооружений, у которых есть фундамент.

В зависимости от того, какой именно участок будет оформляться в пользование или собственность, будет зависеть порядок его предоставления, а также круг тех лиц, которые могут рассчитывать на получение земли.

Кто имеет право?

Для получения в собственность земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства действует свой алгоритм действий, подразумевающий два варианта оформления:

  • с предварительной арендой земли;
  • без предварительной аренды.

Второй вариант считается упрощенным механизмом, что ограничивает круг лиц, которые могут на него рассчитывать. К этому ограниченному кругу относятся:

  • семьи, у которых трое или более детей (при условии, что они не пользовались ранее такой льготой);
  • участники программ поддержки молодых семей, если они признаны нуждающимися в улучшении материального положения, в том числе с помощью предоставления участка, на котором можно вести личное подсобное хозяйство и осуществить индивидуальное жилищное строительство;
  • люди, признанные обладателями высших государственных званий и наград.

При этом каждая из таких категорий должна отвечать требованиям, которые предъявляются к ней как к пользователю льготами.

Оформление участка с предварительной арендой доступно всем остальным заинтересованным лицам.

Требования к участкам

В соответствии с положениями Федерального закона «О личном подсобном хозяйстве», размер предоставляемого земельного участка определяется исходя из того, к какой конкретно категории относится такой участок.

Максимальный размер не может превышать пятидесяти соток, а минимальный – быть меньше пределов, установленных в конкретном регионе с учетом экономического положения каждого конкретного региона.

Также в зависимости от региона устанавливается и то, к какой именно категории должен принадлежать участок – только к землям населенных пунктов, только к землям сельхозназначения или и к тем, и к другим. Данный параметр устанавливается в конкретном субъекте федерации.

В некоторых случаях, если подобная норма принята на уровне регионального законодательства в каждом конкретном регионе, общая площадь участка, предоставленного для ведения личного подсобного хозяйства, может быть увеличена до 250 соток, но только в том случае, если объемы имеющейся в распоряжении субъекта земли позволяют сделать такое увеличение без ущемления интересов потенциально нуждающихся в земле людей или семей.

Порядок действий

Весь перечень действий, которые следует предпринять для оформления конкретного земельного участка в пользование для осуществления на нем личного подсобного хозяйства, следует делить на следующие этапы:

  • оформление пакета документов, сопровождающих процесс получения земли;
  • подача заявления о предоставлении участка в пользование (аренда или безвозмездное срочное пользование) в администрацию того муниципального образования или субъекта Российской Федерации, где заявитель планирует осуществлять личное подсобное хозяйство;
  • получение документа о предварительном согласовании предоставления участка в пользование;
  • составление схемы расположения участка на кадастровом плане для последующего оформления границ такого участка путем проведения межевых процедур;
  • осуществление межевания с соблюдением всех этапов этой процедуры;
  • на основании результатов межевания в уполномоченном государственном или муниципальном органе следует получить акт о согласовании и утверждении границ конкретного участка;
  • постановка его на кадастровый учет путем присвоения кадастрового номера и получения Выписки из Единого государственного реестра недвижимости о присвоении кадастрового номера;
  • подача оформленных документов в тот орган, куда подавалось первичное заявление, с целью утверждения передачи участка в пользование или собственность;
  • обращение в Росреестр для регистрации права пользования или собственности на полученный участок на основании вынесенного Постановления руководителя администрации или уполномоченного органа.

Документы

В том случае, если потенциальный получатель земельного участка на безвозмездной основе обладает соответствующими документами, необходимо подготовить их. К этим документам относятся:

  • удостоверение о присвоении звания Героя России или Героя Советского Союза;
  • удостоверение о присвоении звания Героя Труда;
  • справка о признании семьи многодетной (или соответствующее удостоверение).

Кроме того, понадобится подготовить также:

  • перечень недвижимого имущества, в том числе признаваемого жилым, которое имеется в собственности или аренде (например, по договору социального найма) у заявителя;
  • расширенная выписка из домовой книги с информацией о количестве совместно проживающих с заявителем лиц, в том числе недееспособных и несовершеннолетних, и количество квадратных метров, которое приходится на каждого из них;
  • документы, удостоверяющие личность заявителя, а в случае, если действует его представитель – и на представителя.

Сроки и стоимость

Поданное в уполномоченные органы заявление о предоставлении земли для личного подсобного хозяйства рассматривается в течение тридцати дней с момента его получения уполномоченными органами.

С этого момента начинается отсчет общего срока, который потребуется для оформления участка.

Этот срок составляет порядка двух-трех месяцев от момента подачи заявления до момента регистрации возникшего права в Росреестре.

Самым длительным, кроме рассмотрения заявления администрацией, становится проведение процедуры межевания.

Эта же процедура и оказывает основное влияние на формирование стоимости получения земли.

 Если сам участок можно получить бесплатно, то за его межевание и постановку на кадастровый учет придется выложить от 17 до 52 тысяч рублей (15-50 тысяч за само межевание и 2 тысячи за постановку на кадастровый учет и получение соответствующей выписки из Единого государственного реестра недвижимости).

Причины для отказа в предоставлении

В некоторых случаях государство может отказать в предоставлении участка. К таким случаям относятся:

  • наличие нескольких поданных заявлений на один и тот же участок (действует право первого заявления или, в случае, если последующее заявление подал гражданин Российской Федерации, имеющий право на льготное предоставление земли, рассматривается его заявление);
  • площадь участка, в отношении которого подано заявление, больше, чем максимально возможная в этом регионе;
  • предоставленные документы заполнены не полностью или с явным допущением ошибок;
  • у местных или региональных властей нет возможности предоставить участок запрашиваемого размера.

Получить участок для ведения личного подсобного хозяйства может любой человек, обладающий гражданством Российской Федерации.

В некоторых случаях сам земельный участок может быть предоставлен абсолютно бесплатно.

Но, несмотря на возможность бесплатного получения земли, на его юридическое оформление придется потратить определенные денежные средства.

Источник: http://zakonometr.ru/zemlja/dokumenty/uchastok/predostavlenie/so-stroitelstvom/podsobnogo-xozyajstva.html

По закону
Добавить комментарий