Как правильно заключается договор безвозмездной аренды земельного участка?

Содержание
  1. Безвозмездная аренда земли: понятие и особенности документального оформления сделки
  2. Понятие и законодательное регулирование
  3. Условия и возможные цели
  4. Муниципалитет или другой официальный представитель государства
  5. Юридическое или физическое лицо
  6. Правила заключения договора
  7. Наименование сторон
  8. Описание предмета сделки
  9. Целевое применение земли
  10. Наличие строений
  11. Срок действия
  12. Права и обязанности сторон
  13. Дата и подпись
  14. Сроки
  15. Договор безвозмездного пользования земельным участком
  16. Что такое договор безвозмездного пользования земельным участком?
  17. Договор безвозмездного пользования земельным участком (образец)
  18. О чём еще стоит знать?
  19. Договор аренды земли безвозмездно
  20. Что же такое безвозмездная аренда земельного участка
  21. Как оформить безвозмездную аренду земли
  22. Как составить договор
  23. Регистрация договора безвозмездного пользования земельным участком
  24. Сроки окончания
  25. Безвозмездное срочное пользование земельными участками
  26. Договор безвозмездного пользования
  27. Расторжение договора: когда документ прекращает действовать, досрочное расторжение
  28. Условия передачи земли в безвозмездное срочное пользование
  29. Отличие безвозмездного пользования от аренды
  30. Что такое безвозмездное пользование землей?
  31. Договор безвозмездного пользования
  32. Какие документы нужны для подписания договора?
  33. Расторжение договора
  34. Порядок передачи земли
  35. Отличия безвозмездного пользования от аренды
  36. Как получить землю в безвозмездное пользование?

Безвозмездная аренда земли: понятие и особенности документального оформления сделки

Как правильно заключается договор безвозмездной аренды земельного участка?

В гражданском праве РФ сделки, которые носят безвозмездный характер, имеют особый статус и регулируются отдельными положениями нормативно-правовых документов.

Это связано с тем, что они часто используются для сомнительных схем по уклонению от уплаты налогов и некоторых других незаконных действий.

Стоит более подробно рассмотреть особенности проведения и документального оформления такой сделки, как безвозмездная аренда земельного участка, и выделить допустимые законом основания для ее оформления.

Понятие и законодательное регулирование

Основными нормативно-правовыми актами, которые регулируют сделки, связанные с распоряжением и пользованием земельными участками, являются:

  • Земельный кодекс РФ;
  • Гражданский кодекс РФ.

Последний документ регулирует все допустимые в законодательстве виды сделок, которые связаны с распоряжением имуществом. Однако данный документ не предусматривает такого понятия, как безвозмездная аренда.

В соответствии с Земельным кодексом, существует такое понятие, как право безвозмездного срочного пользования. До принятия изменений в ЗК РФ, которые произошли в 2001 году, существовало право временного пользования.

Договор, заключаемый в этом случае, является разновидностью соглашения о ссуде. Субъект, которому передается данным способом земельный участок, называется ссудополучателем. Владелец же земельного участка, передающий его, выступает ссудодателем.

Такой способ передачи имущества существенно отличается от арендных отношений, причем не только в вопросах оплаты за него.

Еще одно отличие состоит в том, что арендатор получает более широкий круг прав относительно имущества — оно передается ему как в пользование, так и во владение.

При сделках безвозмездного пользования ссудополучатель не имеет возможности распоряжаться полученным имуществом (то есть земельным участком).

Поскольку, как уже было определено, понятия безвозмездной аренды в гражданском законодательстве РФ не предусмотрено, далее целесообразно будет рассматривать такое понятие, как безвозмездное пользование.

При этом ссудополучатель обязуется вернуть его в установленный срок и в том состоянии, в котором он находился изначально (или в любом другом, которое определено в договоре).

Стоит учесть, что предоставляться это право может только теми субъектами, которые являются собственниками земельного участка. При этом обязательно должны составляться определенные документы, а при передаче данного права нужно учитывать все требования действующего законодательства.

Условия и возможные цели

Некоторые особенности процедуры, а также составляемые при этом документы зависят от того, кто является владельцем земельного участка. В ст. 24 ЗК РФ определен перечень ситуаций, когда это допускается. Собственником земли может выступать:

Муниципалитет или другой официальный представитель государства

В этом случае участок может предоставляться только таким субъектам:

  • государственным и муниципальным субъектам;
  • федеральным казенным предприятиям;
  • органам государственной власти и местного самоуправления.

Его передача осуществляется на основании акта, составленного соответствующим госорганом. Что касается юридических лиц, предпринимателей или граждан, то они вправе получить государственную землю только на условиях аренды.

Предоставление земли для строительства допускается только в том случае, если она передается религиозным и некоторым другим организациям. В этом случае сторонами оговариваются как условия строительства, так и особенности использования возведенных объектов.

Юридическое или физическое лицо

В этом случае земля может предоставляться и физическим, и юридическим лицам. Однако существуют определенные ограничения. Например, коммерческая компания не имеет права давать земельный участок таким лицам:

  • учредителю этой компании;
  • ее участнику;
  • руководителю;
  • членам органа управления или контроля.

3. Предприятия отдельных экономических отраслей. Такие субъекты могут предоставлять своим работникам участки в качестве служебного земельного надела.

Это могут быть предприятия следующих отраслей:

  • транспортной;
  • лесного хозяйства;
  • лесной промышленности;
  • охотничьего хозяйства.

Конкретные основания предоставления, а также допустимые площади участков также устанавливаются законодательно. Для этого достаточно решения организации, которое оформляется в виде приказа или другого ее нормативного акта.

Правила заключения договора

Как и любой другой гражданско-правовой договор, заключаться он может свободно по соглашению сторон сделки. Однако из-за наличия в нем одного условия (а именно безвозмездности) его письменное оформление все-таки является для сторон обязательным.

Установленной формы бланка данного договора нет, однако его примерная структура выглядит следующим образом:

Наименование сторон

Для организаций нужно указывать:

  • полное и сокращенное название;
  • имя лица с правом подписи;
  • название документа, на основании которого данное лицо действует.

Для граждан нужно указать Ф. И. О., данные паспорта и дату рождения.

Описание предмета сделки

Предметом в данном случае выступает земельный участок. Необходимо указать максимально полные данные о нем, а именно:

  • адрес;
  • площадь;
  • кадастровый номер;
  • разрешенный вид использования;
  • категорию земель.

То есть, нужно включить в описание все данные, которые позволят идентифицировать конкретный земельный участок и выделить его среди других объектов.

Целевое применение земли

Это условие необязательно, но желательно. Если стороны определили, на какие цели может использоваться участок, то это нужно закрепить в договоре аренды земельного участка. В противном случае земля должна использоваться на те цели, которые определены и допускаются законом.

Наличие строений

Они отображаются в том случае, если имеются на участке.

Срок действия

В качестве граничного срока может быть указан как конкретный период или дата, так и наступление определенного события. Последний вариант применяется в ситуациях, когда сотрудникам определенных предприятий предоставляется служебный надел.

Права и обязанности сторон

Этот раздел заполняется на основании их договоренности и может содержать любые условия, которые не противоречат действующему законодательству или предоставленному выше примеру.

Дата и подпись

Договор подписывается в том количестве экземпляров, которое равно численности сторон.

Поскольку сделка соглашения носит безвозмездный характер, в договоре не должно содержаться никаких условий, которые бы возлагали на ссудополучателя обязанность передать что-то взамен или оказать определенную услугу.

Также стоит учесть, что для долгосрочного договора (то есть заключенного на срок 1 год и более) обязательным является его регистрация в соответствующем государственном органе.

В этом случае документ вступает в силу только после регистрации.

В остальных случаях — с момента фактической передачи участка в пользование (причем лучше это оформить актом приема-передачи).

Сроки

Период, на который бесплатно предоставляется земельный участок, зависит от того, кто является его собственником.

Сроки при этом устанавливаются:

  • законом — для земли, которой владеют государственные или муниципальные органы власти;
  • договором — если недвижимость находится в частной собственности;
  • длительностью трудовых отношений — если предоставляются служебные наделы.

Для ситуаций с государственными участками максимально допустимый законом срок составляет 1 год. В отношении договора ссуды, который заключается между частными лицами, срок в 1 год является минимальным. Поэтому он подлежит обязательной государственной регистрации.

Получение земельного участка в безвозмездное пользование предполагает соблюдение определенных условий, при которых такая сделка становится возможной.

Они касаются как возможных сторон договора, так и целей, на которые может предоставляться земля.

При несоблюдении этих условий сделка может быть признана недействительной.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва +7 (499) 350-80-59, Санкт-Петербург +7 (812) 309-94-01 или задайте вопрос юристу через форму обратной связи, расположенную ниже.

Источник: http://zakonguru.com/nedvizhimost/zemelnyj/arenda-2/bezmozvezdnaya-arenda-zemli.html

Договор безвозмездного пользования земельным участком

Договор безвозмездного пользования земельным участком

Договор безвозмездного пользования земельным участком относится к разновидности соглашения о ссуде.

Правоотношения в рамках этого документа носят срочный характер; их продолжительность определяется либо прямым указанием закона, либо условиями договора.

О безвозмездном пользовании земельным наделом расскажем в настоящей статье.

Что такое договор безвозмездного пользования земельным участком?

Договор безвозмездного пользования земельным участком (образец)

О чём еще стоит знать?

Что такое договор безвозмездного пользования земельным участком?

Договор безвозмездного пользования землей предусматривает правоотношения, при которых ссудодатель передает ссудополучателю участок во временное пользование, а последний обязуется его возвратить в том же состоянии или на условиях, определенных соглашением сторон.

ВАЖНО! Данная сделка носит безвозмездный характер. То есть если в текст договора включить указание на встречное обязательство со стороны ссудополучателя, то оно будет считаться притворным.

Сторона договора безвозмездного пользования земельным участком, получающая землю в пользование, должна осуществлять на ней ту деятельность, которая предусмотрена в документе.

Однако если в нём не содержится информации на эту тему, то ссудополучатель может использовать участок только в соответствии с его назначением, прописанным в законе (например, выращивать кукурузу на сельскохозяйственных землях).

Ссудодателями могут быть как владельцы наделов, так и другие лица, которые имеют право распоряжаться этой землей, например, арендатор участка, если арендодатель разрешил ему это.

Земля должна быть передана в безвозмездное пользование со всеми документами и вещами (предметами), имеющими к ней непосредственное отношение (например, сарай, который находится на участке). Если по каким-то причинам ссудодатель не выполняет своих обязательств, ссудополучатель вправе расторгнуть договор и потребовать возмещения убытков.

ВАЖНО! Заключение договора безвозмездного пользования земельным участком не исключает прав третьих лиц. Например, если на земле располагался сервитут, то правом прохода так и будут пользоваться заинтересованные граждане, вне зависимости от временной смены владельца.

Договор безвозмездного пользования земельным участком (образец)

Скачать форму договора

Договор о безвозмездной передаче участка заключается в письменной форме. На наш взгляд, в тексте документа целесообразно отразить следующие условия:

  1. Наименование сторон. Когда речь идет об организациях, нужно указывать полное и сокращенное наименования, Ф.И.О. лица с правом подписи и названия документов, на основании которых этот представитель действует. Для граждан достаточно Ф.И.О., даты рождения и данных паспорта.
  2. Полное описание земельного участка, в частности, адрес, площадь, кадастровый номер, указание на категорию земель и разрешенный вид использования. Эти данные позволят идентифицировать надел.
  3. Если стороны договора безвозмездного пользования земельным участком условились о целевом применении земли, необходимо указать это в тексте.
  4. При наличии на участке каких-либо строений это также отражается в договоре.
  5. Срок действия. Это может быть определенный период или указание на какое-то событие. Например, если речь идет о служебном наделе, то данные правоотношения возникают только в рамках трудовых; при увольнении работник лишается права пользования участком.
  6. Правовое положение сторон и их ответственность должны быть прописаны как можно более подробно, чтобы не возникло вопросов при неисполнении обязательств. 

Обращаем ваше внимание, что государственная регистрация необходима для договоров безвозмездного пользования земельным участком, которые заключены на срок более 1 года.

Документ, не подлежащий госрегистрации, начинает действовать с момента передачи участка.

Рекомендуем составлять акты приема-передачи и отражать в них все особенности передаваемого/получаемого имущества.

О чём еще стоит знать?

Законодатель возлагает ответственность за риск случайной порчи участка на ссудополучателя. Однако это не безусловный факт. Вина будет доказана, если:

  • земля передавалась в пользование третьих лиц без разрешения ссудодателя;
  • временный владелец надела мог предотвратить его порчу, но ничего для этого не сделал;
  • участок использовался не по назначению или не в соответствии с условиями, обговоренными сторонами.

Если в договоре не указан период действия, то стороны вправе отказаться от дальнейших взаимоотношений, уведомив об этом друг друга не позже чем за 1 месяц.

Договор прекращается, если:

  • умер ссудополучатель (организация, которая являлась стороной контракта, ликвидирована);
  • истек срок действия документа.

Ссудодатель лично отвечает за вред, нанесенный третьим лицам в результате использования участка, если не докажет, что в этом виноват ссудополучатель.

Например, при проведении земельных работ был подкопан столб — он покосился. После сильного ветра столб упал на соседний участок, придавив его владельца.

Собственник надела здесь ни при чём — виноват временный пользователь, так как им не была соблюдена техника безопасности.

Источник: http://nsovetnik.ru/zemlya/dogovor_bezvozmezdnogo_polzovaniya_zemelnym_uchastkom/

Договор аренды земли безвозмездно

Безвозмездная аренда земельного участка является особенной категорией земельных отношений, так как она не соответствует даже самому определению аренды. Очень важно знать и помнить об особенностях оформления и предоставления такого вида землепользования.

Определение и особенности предоставления земли в аренду на безвозмездной основе.

Что же такое безвозмездная аренда земельного участка

Начнем с того, что в российском законодательстве вообще нет такого термина. Данный вид прав на землю отличается от обычной аренды тем, что всегда предоставляется бесплатно и на время.

По договору собственник передает свой земельный участок другому человеку бесплатно на определенный срок, за что тот обязан пользоваться землей не нарушая ее целевое назначение и вернуть в надлежащем состоянии.

Если обратиться к статье 654 ЗК РФ любой договор для безвозмездной аренды считается юридически недействительным, так как само понятие аренды предполагает получение выплаты за предоставление земли. Лазейку можно отыскать, обратившись к статье 689 ГК РФ в которой оговаривается возможность заменить договор аренды на договор безвозмездного пользования имуществом.

Имуществом в данном случае может быть любая собственность. Любые сделки, связанные с безвозмездной арендой земли регулируются 689–701 статьями ЗК РФ и получили название права безвозмездного пользования землей.

Как оформить безвозмездную аренду земли

Передать землю в бессрочное пользование имеет право только собственники земли:

  • муниципалитет;
  • предприятие;
  • частное лицо.

В зависимости от того, кто является хозяином земли, могут немного измениться правила оформления сделки.

Если собственником земли является администрация или муниципалитет сделка может быть заключена только с юридическим лицом сроком на 1 год. В данном случае государство выдает арендатору административный акт, который и будет служить подтверждением законности сделки.

Участок выдается:

  • муниципальным и государственным учреждениям;
  • казенным предприятиям;
  • гражданам и предприятиям лесных участков земли;
  • религиозным организациям;
  • строительным организациям (на 1 год);
  • центрам, сохраняющим историческое наследие.

Если собственник – предприятие, то участок предоставляется работнику данного предприятия на период действия трудовых отношений.

Правовым основанием данного решения является приказ руководства.

Для того, чтобы получить землю в безвозмездное пользование работнику нужно написать заявление на имя директора организации.

Если собственником является частное лицо, то необходимо составить соглашение, для заключения которого потребуется предоставить:

  • паспорт собственника;
  • подлинник и копия документов юридического или частного лица со всеми изменениями и дополнениями к ним;
  • кадастровый паспорт передаваемой территории;
  • квитанцию, подтверждающую выплату пошлины.

Как составить договор

Договор о безвозмездном пользовании является разновидностью соглашений о ссуде.

Для того, чтобы договор аренды имел силу, необходимо представить следующие сведения о земельном участке:

  • кадастровый индекс;
  • категорию земель;
  • разрешенное использование;
  • расположение;
  • размер.

При составлении договора нужно быть очень внимательным, так как такие сделки являются объектом повышенного внимания налоговых служб, которые подозревают, что подобные действия могут быть попыткой скрыть свои доходы.

Главным условиям обычной аренды от безвозмездной является то, что участок передается не только в пользование арендатору, но и во владение.

Особенность такой сделки в том, что собственник, он же ссудодатель, не получает никакой платы за предоставление своей земли в пользование арендатору, то есть ссудополучателю, который обязан вернуть через оговоренное время землю в начальном состоянии.

При составлении договора обязательно нужно учесть следующее:

  • указание точных данных о расположении участка, чтобы избежать неверного толкования;
  • земля должна быть обязательно зарегистрирована в органе кадастрового учета.

Договор должен быть оформлен в письменной форме и включать в себя:

  • наименование сторон (название предприятия или ФИО);
  • описание предмета сделки (кадастр, адрес, категория земель, использование, размер);
  • назначение земельного участка;
  • присутствие построек;
  • срок действия;
  • права и обязанности сторон.

Если договор составляется больше, чем на 1 год, необходимо зарегистрировать его в Росреестре.

Аренда на безвозмездной основе имеет особый характер и регулируется специальными правилами. Перед заключением таких сделок, необходимо подробное изучение законодательства, чтобы избежать в дальнейшем неприятных ситуаций.

Источник: http://zakonometr.ru/zemlja/arenda-2/bezvozmezdnaya-arenda-zemli.html

Регистрация договора безвозмездного пользования земельным участком

Регистрация договора безвозмездного пользования земельным участком

С давних времен любая собственность давала наличие уверенности и постоянства. Земли переходили по наследству от одного поколения к другому.

В современном мире с недвижимостью можно совершать любые сделки.

Если собственник не использует свой участок земли, а сдать в аренду и получить прибыль не выходит, можно поручить недвижимость во временное безвозмездное пользование.

В таких отношениях обязательно следует заключать Договор, то есть письменное соглашение, в котором указываются все сведения о сторонах, имуществе и деятельности на участке.

В этом случае собственник получает гарантию сохранения своего владения и рационального применения земли по существу, а пользователь – права осуществления деятельности и получение прибыли.

Договор заключается между хозяином определенного земельного участка, уполномоченным лицом по законодательству или официальным представителем собственника, и субъектом, желающим приобрести во временное владение определенный участок земли. Этот вид отношений относится к ссуде.

От ссудодателя к ссудополучателю совершается переход имущества при последующем возврате в той же форме. Не нужно путать с денежным займом, это иная ветвь общественных отношений на коммерческой основе.

Чтобы взять в бесплатную аренду участок, необходимо выяснить, кто является его владельцем. Самая первая инстанция, в которую следует обратиться – Федеральное Управление Государственного Регистрационного Центра.

Административный орган предоставит справку, содержащую все сведения запрашиваемого объекта. В ответе также будет указано назначение земельного участка, из которого станет ясно, подходит ли он для предполагаемых целей использования.

Сведения о землях, расположенных в границах сельского округа, находятся в Администрации Местного Управления.

В районном отделении получить выписку наиболее проще и быстрее, чем в мегаполисах.

В органах самоуправления можно узнать сведения, принадлежит ли земля муниципальным учреждениям или находится в частной собственности, в аренде или нет.

Если необходимо узнать информацию по участку садово-огороднического общества, то сведения по нему предоставит председатель товарищества. На основании письменного заявления справка будет сделана в течение десяти рабочих дней.

В Государственном Регистрационном Центре картографии и кадастра содержатся сведения о лицах, делающих запросы, и технический паспорт недвижимости. Без оформления плана, определяющего границы земельного участка, составить Договор не представляет допустимым.

Зная точное или хотя бы примерное месторасположение интересующего участка, кадастровый номер можно определить онлайн. На сайте rosreestr.ru есть подробная карта.

Имея индекс участка и оплатив пошлину, можно заказать выписку, в которой будет указана достаточная информация о владельце.

Ссудодателем может выступать государство, юридическое или физическое лицо. Если собственность находится в муниципальном управлении, а заявителей на один участок несколько, то в первую очередь предпочтение отдается инвалидам и многодетным семьям.

Если собственник — коммерческая организация, закон запрещает предоставлять объекты в безвозмездное пользование любым лицам, имеющим хоть какое-то отношение к этому предприятию. О своих намерениях передать собственность в безвозмездное владение можно известить государство, которое либо само заключит Договор, либо предоставит информацию о желающих.

Соглашение носит юридический характер и подчиняется российскому законодательству.

Отношения регулируются в соответствии с главой 36 «Безвозмездное пользование» Гражданского кодекса РФ и статьей 24 Земельного кодекса РФ.

Любые споры по Договору, которые невозможно урегулировать по обоюдному согласию, разрешаются через Арбитражный суд по месту его заключения.

Единого образца бланка Договора не существует, но законодательство предлагает перечень сведений, которые являются обязательными для внесения:

  • место, дата и участники Договора с подтверждением доверительных документов, на основании которых осуществляется деятельность, если собственника представляет посредник;
  • указание определенного земельного участка, его местонахождение, кадастровый номер, площадь в га;
  • имеются ли постройки на территории, указать их назначение, размер в квадратных метрах;
  • наличие коммуникаций, проходящих через участок, будут ли они задействованы в применении;
  • для каких целей земля передается в пользование, есть ли ограничения по эксплуатации;
  • указание сроков соглашения;
  • права и обязанности обеих сторон в отношении предмета договора;
  • ответственность и ее виды в связи с невыполнением обязательств;
  • существуют ли обременения;
  • причины изменения или расторжения Договора;
  • прочие условия по предложению сторон;
  • список прилагаемых документов;
  • реквизиты, подписи.

Составление акта приема-передачи не является обязательным условием при заключении Договора, если данные земли сельскохозяйственного назначения и будут использоваться лишь для выращивания растительных культур.

Другой вопрос возникает, если через участок проходят коммуникации и на территории расположены строения.

Здесь к делу необходимо подойти ответственно и составить акт с указанием подробного описания характеристик, обозначенных объектов.

Этот документ является определенной страховкой для обеих сторон контракта при возникновении непредвиденных обстоятельств в результате использования участка.

Если Договор заключается более чем на год, то необходимо его зафиксировать в Федеральной Службе государственной регистрации кадастра и картографии либо в частной организации, уполномоченной на выполнение определенных действий. В любом случае необходимо уплатить пошлину за регистрацию, а посреднику еще и дополнительное вознаграждение.

Существует вид земель, имеющие специальное назначение, прописанное в законодательстве. Служебные участки могут взять в безвозмездную аренду лица, занимающиеся некоторой экономической деятельностью по трудовому соглашению, на период действия рабочего контракта.

Заключается более расширенный Договор с четким прописыванием в нем всех нюансов, предусмотрена строгая ответственность.

Такое соглашение является подвидом Договора о безвозмездном пользовании участком земли.

Его заключают, если деятельность связана со следующими направлениями:

  • отрасль лесного хозяйства и промышленности;
  • национальные парки и природные заповедники;
  • охотоведческие угодья;
  • прибрежная водоохранная зона;
  • транспортная отрасль;
  • историко-культурные места.

Безвозмездное не означает бесплатное. В соответствии с налоговым законодательством, временное владение недвижимостью не освобождает от уплаты пошлины.

Обязанность возлагается на ссудополучателя в период действия Договора. Оплачивать нужно будет не только за землю, но и за все административные, жилые здания на ее территории.

Следует предусмотреть средства на уход за имуществом и поддержание его в том состоянии, в котором оно было получено при передаче во владение.

Сроки окончания

Договор можно заключить как на определенный период, так и бессрочный.

Если по окончании действия никто не проявил инициативу к расторжению, он считается автоматически продленным на тот же срок.

Нельзя расторгнуть Договор в одностороннем порядке, не имея на то причин и без предупреждения другого участника.

Основаниями для разрыва соглашения являются:

  • завершение срока действия;
  • расторжение в одностороннем порядке из-за несоответствующего применения собственности;
  • прекращение деятельности, связанной с использованием земли;
  • по судебному решению;
  • возникновение условий, не зависящих от сторон и препятствующих дальнейшей эксплуатации участка.

Новости относительно безвозмездного пользования представлены ниже.

Рекомендуем другие статьи по теме

Источник: http://znaybiz.ru/predprinimatelskaya-deyatelnost/kontragenty/dogovornye-otnosheniya/bezvozmezdnoe-polzovanie-zemelnym-uchastkom.html

Безвозмездное срочное пользование земельными участками

Безвозмездное срочное пользование земельными участками

Безвозмездное срочное пользование земельными участками представляет собой вид права на бесплатное пользование землей. О том, на основании чего возникает это право и как оно осуществляется, мы расскажем подробно в нашей статье.

С юридической точки зрения право безвозмездного срочного пользования, предусмотренное Земельным кодексом РФ, является обязательным правом.

Земельные участки, при безвозмездном срочном пользовании, предоставляются владельцам на срок, который может быть установлен законом – для участков, находящихся в муниципальной или государственной собственности, договором – для участков, находящихся в частной собственности, на период трудовых отношений – в порядке служебных наделов.

Таким образом, земельное законодательство РФ выделяет три вида безвозмездного срочного пользования землей:

  1. когда земельный участок принадлежит государству – участки передаются в безвозмездное пользование только муниципальным или государственным учреждениям, органам государственной власти и местного самоуправления, иные участники могут получить эти участки только в аренду;
  2. когда земельный участок принадлежит организациям разных отраслей;
  3. когда земля принадлежит юридическим или физическим лицам – участки передаются в безвозмездное пользование другим гражданам или организациям на основе договора.

Договор безвозмездного пользования

В соответствии с нормами гражданского законодательства, договор безвозмездного пользования предполагает, что одна из сторон договора берет на себя обязательство по передаче земельного участка в безвозмездное временное пользование другой стороне договора, при этом, последняя сторона обязуется возвратить полученный участок в предусмотренный договором срок, в том же состоянии, в котором он ему был передан владельцем, с учетом вычета нормального износа.

Следовательно, по договору, вторая сторона выступает в качестве землепользователя и имеет следующие обязанности:

  • использовать отмеченный в договоре земельный участок в строгом соответствии с указанным в документации целевым назначением земли и ее принадлежности к отдельной категории земель;
  • сохранять межевые, геодезические и другие знаки специального значения, которые установлены на участках, согласно законодательных правил;
  • применять только разрешенные способы использования земли, которые не наносят вред окружающей среде;
  • реализовывать мероприятия, предусмотренные для охраны земель, водных и лесных объектов и других природных ресурсов, в том числе, выполнять меры пожарной безопасности;
  • когда сроки освоения земли предусмотрены договором, обеспечивать своевременное использование полученных участков;
  • выполнять все требования санитарно-гигиенических, градостроительных, экологических и иных правил и норм, установленных законом;
  • не допускать деградации, загрязнения и иных ухудшений плодородия почвы;
  • выполнять другие требования, предусмотренных земельным законодательством РФ и иными Федеральными законами.

В договоре безвозмездного пользования земельным участком большое значение имеет предмет соглашения, которым выступает земельный участок или его часть, сведения о котором занесены в государственной кадастр недвижимости. В документе обязательно указывается информация и необходимые сведения, позволяющие осуществить определенную и точную идентификацию земельного участка, это:

  • категория земель, к которой относиться данный участок;
  • кадастровый номер предмета договора;
  • вид разрешаемого пользования участком;
  • площадь земли, передаваемой второй стороне;
  • местоположение участка (его точный адрес).

Документы, необходимые для регистрации договора безвозмездного пользования землей:

  1. документ, удостоверяющий личность собственника передаваемого участка либо его представителей;
  2. доверенность на представителя, если он действует от лица собственника земли;
  3. кадастровый паспорт участка земли;
  4. копию и оригинал учредительных документов организации с приложением всех дополнений;
  5. платежный документ, подтверждающий оплату государственной пошлины за регистрацию договора.

Расторжение договора: когда документ прекращает действовать, досрочное расторжение

Если в договоре не прописан конкретный период действия, каждая из сторон, как и в любой другой сделке, имеет право провести досрочное расторжение договора в любое время, заранее поставив в известность вторую сторону о своем намерении. Причины досрочного расторжения могут быть разными:

  • первоначальный владелец земельного участка может расторгнуть договор если:
    • земля плохо содержится, что приводит к ухудшению ее состояния;
    • земля используется не по назначению;
    • земельный участок передан третьей стороне без разрешения собственника;
  • пользователь земельного участка может расторгнуть договор, если:
    • возникли форс-мажорные обстоятельства, которые от него не зависят;
    • были обнаружены скрытые недостатки объекта, которые мешают нормальному использованию;
    • собственник не исполнил своевременно своих обязанностей по передаче участка пользователю либо не исполнил иные обязанности, предусмотренные договором;
    • присутствуют права третьих лиц, которые не были зафиксированы договором.

Полное прекращение действия договора безвозмездного пользования землей происходит в случае смерти землепользователя либо ликвидации юридического лица, которая выступала в качестве землепользователя. В случае смерти собственника земли, его обязанности по договору переходят к его наследникам, а при реорганизации юридического лица – к правопреемнику.

Условия передачи земли в безвозмездное срочное пользование

Как уже упоминалось выше, пользователь может получить в безвозмездное срочное использование землю, которая принадлежит муниципалитету, государству, юридическим или физическим лицам. Исчерпывающий список ситуаций предоставления земель в безвозмездное пользование определен в статье 24 Земельного кодекса РФ это:

  • из земель, принадлежащих организациям и гражданам в пользу других граждан и организаций;
  • из земель, относящихся к муниципальной или государственной собственности в пользу органов муниципалитета для целей, которые не касаются строительства и на срок не более одного года;
  • из земель предприятий отдельных отраслей экономики – лесные хозяйства и промышленности, охотничьи хозяйства, транспортные отрасли;
  • из земель, относящихся к муниципальной или государственной собственности в пользу хозяйствующих субъектов для целей, с которыми заключен государственный контракт на строительство объекта, финансируемого из средств федерального бюджета либо субъекта РФ;
  • из земель, относящихся к муниципальной или государственной собственности в пользу жилищно-строительных кооперативов в порядке и случаях, предусмотренных законодателем;
  • из земель, относящихся к муниципальной или государственной собственности в пользу религиозных организаций на строительство зданий и сооружений благотворительного и религиозного назначения при условии предварительного согласования места строительства объекта;
  • из земель лесных участков, относящихся к муниципальной или государственной собственности в пользу граждан и предприятий.

Отличие безвозмездного пользования от аренды

Схожесть с правовым отношением аренды права безвозмездного пользования очевидна – в обоих случаях установлено обязательственное право на участки земли.

Кроме того, в обоих случаях земля передается новому пользователю для использования, однако в случае аренды – это возмездное пользование, а в другом, соответственно, безвозмездное.

https://www.youtube.com/watch?v=fsaUTaF_4J8

Принципиальным отличием аренды от безвозмездного пользования земельными участками можно назвать тот факт, что при аренде участок передается арендодателю не только в пользовании, но и во владение, что позволяет ему использовать комплекс мер владельческой защиты объекта, чего полностью лишен пользователь земли в порядке безвозмездного использования.

Источник: https://pravovedus.ru/practical-law/civil/bezvozmezdnoe-srochnoe-polzovanie-zemelnyimi-uchastkami/

Что такое безвозмездное пользование землей?

Безвозмездное срочное пользование земельными участками допускается на основании договора, заключаемого между владельцем и будущим пользователем.

Договоры такого типа требуют обязательной регистрации в Росреестре.

Поскольку землю собственник уступает пользователю на конечный отрезок времени, то перехода права собственности не происходит, недвижимость остается на балансе правообладателя.

Оформление земли в безвозмездное срочное пользование бывает:

  1. Государство является собственником земли и передает ее в пользование муниципалитету, госучреждениям, государственным органам власти, а все прочие лица могут договориться только об арендной сделке.
  2. Частный собственник заключает договор с другим частным лицом (физическим или юридическим).

Договор безвозмездного пользования

Основные правила составления договоров безвозмездного пользования землей содержатся в ст. 689-701 ГК РФ.

  Суть договоров такого типа состоит в том, что владелец земли передает безвозмездно ее пользователю (физическому или юридическому лицу) на конкретный срок, по истечении которого пользователь возвращает участок в том же состоянии, в каком он был на дату подписания договора.

Обязанности пользователя по договору состоят в следующем:

  1. Использовать землю только так, как разрешает ее категория, вид разрешенного использования.
  2. Оберегать от повреждений специальные знаки (межевые и геодезические).
  3. Заботиться об охране окружающей среды.
  4. Соблюдать требования пожаробезопасности.
  5. Если стороны указали сроки освоения земель, обеспечить их соблюдение.
  6. Соблюдать градостроительные и санитарно-гигиенические нормативы.
  7. Не допускать ухудшения плодородности, загрязнения земли.
  8. Соблюдать законодательство, относящееся к землепользованию.

Важнейшие характеристики договора – его срочность и безвозмездность. Помимо этого, к существенным сведениям, которые обязательно вносятся в договор, относятся:

  • Кадастровый номер участка.
  • Категория землепользования.
  • Вид разрешенного использования (код по Классификатору ВРИ).
  • Площадь участка.
  • Точный почтовый адрес участка.

Если какого-либо из перечисленных пунктов нет в договоре, его очень легко опротестовать в суде ввиду отсутствия достаточного согласования.

Скачать договор безвозмездного пользования земельным участком (образец)

Какие документы нужны для подписания договора?

Чтобы зарегистрировать договор срочного безвозмездного пользования землей в Росреестре, дополнительно потребуется собрать следующий пакет документов:

  1. Паспорта сторон, либо доверенности на имя представителей.
  2. Кадастровый паспорт участка.
  3. При участии юридических лиц предоставляются копии учредительных документов с дополнениями.
  4. Квитанция об оплате госпошлины за регистрацию договора.

Не регистрируются в обязательном порядке только те договора, срок действия которых составляет менее 12 месяцев.

Расторжение договора

Если стороны не захотели указывать в договоре срок его действия, то это дает право любой из сторон в любой момент отказаться от него. Для этого нужно известить вторую сторону и договориться о сроках прекращения договорных обязательств.

Среди причин досрочного расторжения договоров безвозмездного пользования земельными участками по инициативе владельца можно назвать следующие:

  • Ненадлежащее исполнение обязательства по охране плодородия земель.
  • Вид разрешенного использования земли не соответствует фактическому использованию.
  • Земля передана третьей стороне без надлежащего согласования с собственником.

Пользователь участка может отказаться от сделки, если:

  1. Имеют место некие форс-мажорные события, не зависящие от пользователя.
  2. Выявлены скрытые недостатки участка, вследствие которых его нельзя использовать так, как пользователь намеревался.
  3. Земля не была вовремя передана пользователю, либо собственник нарушил иные существенные условия договора.
  4. В договоре не учтены законные интересы третьих лиц, имеющих отношение к этой земле.

Смерть любой из сторон, равно как и ликвидация юридического лица – это достаточное основание для досрочного прекращения договора.

Если умер собственник участка, то наследники принимают на себя обязанности по договору.

Если же ликвидируемое лицо имеет правопреемника, то обязанности по договору переходят к нему.

Порядок передачи земли

Территория, указываемая в договоре, может являться государственной или частной собственностью. Ст. 24 ЗК РФ перечисляет все ситуации, при которых заключаются договора безвозмездного срочного пользования:

  1. Частные собственники отдают в пользование свои земли другим гражданам или организациям.
  2. Государственная собственность уступается муниципальным органам не для целей строительства на срок до 12 месяцев.
  3. Земля из собственности промышленных предприятий, лесничеств, охотхозяйств, транспортной отрасли.
  4. Муниципальные или государственные органы передают землю компаниям, подписавшим госконтракт на строительство, финансируемое из местного или федерального бюджета.
  5. Государственные или муниципальные земли передаются жилищно-строительным кооперативам.
  6. Государственные или муниципальные земли оформляются под застройку религиозным и благотворительным организациям.
  7. Государственные или муниципальные лесные участки передаются частным лицам.

Каждый из перечисленных случаев имеет свои особенности, которые отражаются в условиях договора.

Отличия безвозмездного пользования от аренды

Между этими двумя категориями договоров много общего.

И в первом, и во втором случаях пользователь получает участок, о котором обязан заботиться, а по истечении договора вернуть собственнику в прежнем состоянии.

И в том и в другом случае пользователь должен использовать землю, так ее неиспользование является достаточным условием для расторжения договорных отношений.

Помимо главного отличия – возмездности, договоры отличаются еще и тем, что арендатор получает землю во владение на правах аренды, тогда как при безвозмездном пользовании речь о владении не идет.

Как получить землю в безвозмездное пользование?

Каждый из нас вправе получить участок в безвозмездное срочное пользование для:

  • Строительства жилья для своей семьи.
  • Ведения подсобного хозяйства.
  • Занятия фермерством.

Земля предоставляется муниципальными или государственными органами на срок до 6 лет. Получить участок возможно только в тех субъектах федерации, в которых принят соответствующий закон.

Узнать о том, имеется ли в отношении данного населенного пункта данный закон, можно через запрос в региональное правительство. Срок получения официального ответа составляет 30 дней.

Участок, в отношении которого пользователь в течение 5 лет исполнял добросовестно все условия договора, может быть передан пользователю в собственность бесплатно при своевременной подаче соответствующего заявления.

Здесь многое зависит от оперативности действий заявителя, а также от желания собственника заключить сделку такого рода.

Стоит заручиться поддержкой квалифицированного юриста, который поможет максимально сократить время оформления, чтобы уложиться в отведенный законом год.

Источник: http://law03.ru/land/article/bezvozmezdnoe-polzovanie-zemlej

По закону
Добавить комментарий