Наследование земельных участков на праве бессрочного пользования – когда возможно и как провести процедуру?

Наследование земельных участков на праве бессрочного пользования

Наследование земельных участков на праве бессрочного пользования - когда возможно и как провести процедуру?

Проблема передачи по наследству земельных участков, принадлежащих наследодателю на праве бессрочного использования, является достаточно актуальной. Связано это с тем, что многие граждане распоряжаются земельным участком на указанном правовом основании.

Право бессрочного пользования: определение и законодательство

Право бессрочного пользования представляет собой возможность эксплуатировать участок в соответствии с его целевым назначением и извлекать выгоду от его использования в течение неограниченного срока. Основные положения данного вещного права содержатся в ст.216,268-270 Гражданского кодекса.

Переход права собственности на земельные участки в результате наследования регулируются Гражданским кодексом. Здесь прописаны основания для переоформления земельных участков в собственность наследников, полученных ими по нормам закона или завещания.

Другим базовым документом, который регулирует вопросы перехода права постоянного бессрочного пользования, а также другие виды вещных прав, является Земельный кодекс (в частности, глава 5).

Ранее участок на праве бессрочного пользования могли получить от муниципалитета только физические лица. Юридическим лицам участки с такими правами не выделялись.

В настоящее время участки на основании бессрочного пользования не предоставляются (кроме как при передаче участков из федеральной в муниципальную собственность).

Этот вид права является пережитком советских времен, когда не существовало частной собственности на землю.

Но те граждане, которые получили землю до введения в действие Земельного кодекса 2001 года, могут продолжать пользоваться ей на прежних основаниях.

Законодатели ориентированы на постепенное искоренение такого вида эксплуатации участком, как бессрочное пользование.

Для всех владельцев таких участков предусмотрены законодательные стимулы по переводу их в частную собственность через прохождение бесплатной процедуры приватизации.

Также лицу могут предложить взять участок в аренду или выкупить его.

Право, обязанности и ограничения при бессрочном использовании земли

Гражданин обязан эксплуатировать участок в соответствии с его предназначением. Его право эксплуатировать участок не ограничивается временными рамками. Между тем, реальным собственником земельного участка остается муниципалитет. Поэтому распоряжаться им могут только местные власти.

Лицо не вправе заключать в отношении участка на праве бессрочного владения договоры купли-продажи, дарения, мены, передавать его по наследству в рамках завещания.

Таким образом, все юридически значимые действия с данным участком лицу будут не доступны.

Это правило будет действовать до тех пор, пока он не станет собственником участка и не пройдет процедуру приватизации.

Гражданин вправе возвести жилой дом или другую постройку на участке, а затем зарегистрировать ее в собственность.

Наследование земельного участка при бессрочном владении

В состав наследственной массы земельные участки включаются на равных основаниях с иной недвижимостью.

Но для этого требуется доказать, что права собственности на землю были оформлены наследодателем должным образом.

Данный факт будет тщательно проверяться: нотариус обязан подать запрос в Росреестр и получить сведения о собственнике недвижимости. Если им окажется муниципалитет, то участок не подлежит наследованию.

Наследование земельного участка при бессрочном владении не допускается. Нередко нотариусы отказывают во включении в наследственную массу участка. При этом они ссылаются на ст.

1181 части третьей Гражданского кодекса РФ. В ней указано, что наследуются на общих основаниях участки, которые принадлежали наследодателю на правах пожизненного наследуемого владения.

Об участках на праве бессрочного владения здесь ничего не сказано.

Но есть некоторые законодательные нюансы, которые позволяют включить участки на правах бессрочного владения в наследственную массу.

Если при жизни наследодатель инициировал процедуру приватизации участка, но так и не успел ее закончить, то право на то, чтобы довести начатое до конца переходит к его наследникам. Но отстаивать свою позицию им придется в судебном порядке.

В данном случае необходимо обратиться к нотариусу для открытия наследственного дела. Он наверняка исключит земельный участок из наследственной массы и предоставит наследникам письменный отказ.

С этим документом, а также документацией, подтверждающей ход процедуры приватизации, наследникам стоит обратиться в суд.

Если решение суда будет положительным, то наследники не получат право собственности на участок, а лишь смогут от своего лица завершить приватизацию и подписать с муниципальными властями договор.

В последующем им необходимо будет обратиться в Росреестр с заявлением на переоформление права собственность в свою пользу.

Для этого пишется заявление, к которому прикладывается договор приватизации, паспорт и оплаченная госпошлина.

Для оформления участка в собственность он должен состоять на кадастровом учете и иметь отмежеванные границы.

В результате регистрационных действий наследники станут полноправными владельцами участка. После этого они смогут распоряжаться им по своему усмотрению: продавать, дарить или обменивать.

В выгодном положении оказываются те наследники, которые получили права собственности на дом, возведенный на данном участке. Согласно Земельному кодексу, участок, на котором построен дом, перейдет по наследству как необходимый ресурс, и эта процедура будет производится во внесудебном порядке.

В дальнейшем наследники смогут переоформить участок в свою собственность через процедуру приватизации, либо выкупив землю у муниципалитета по символической стоимости. За наследниками будет закреплено право преимущественной покупки: другим лицам участок не продадут, чтобы не создавать конфликта интересов.

https://www.youtube.com/watch?v=k7sqCQXqVac

Порядок действий будет следующим: после оформления свидетельства о праве на наследство в отношении дома необходимо перерегистрировать его в свою собственность в Росреестре.

Затем нужно обратиться в муниципалитет с заявлением о выкупе участка.

После подписания договора купли-продажи и внесения нужной суммы можно приступать к регистрации владения участком через Росреестр.

Таким образом, участки на праве бессрочного владения сейчас не предоставляются.

Если наследодателю участок принадлежал на таком праве, то он не является частью наследства и исключается из наследственной массы.

Но есть несколько исключений из этого правила: если наследодатель при жизни начал процедуру приватизации, либо на указанном участке возведен дом и оформлен в собственность должным образом.

Источник: http://zakonometr.ru/zemlja/dokumenty/uchastok/nasledovanie/bessrochnogo-polzovaniya.html

Наследование и право бессрочного пользования земельным участком

Наследование имеет такой правовой термин как «пожизненное наследуемое владение земельными участками» используется он начиная с 1991 года, и был установлен устаревшим Земельным кодексом. Благодаря этому термину земельное правоотношение сохранилось успешно со времен советского союза, и он продолжил свое существование в Гражданском кодексе Российской федерации.

Закон о наследовании бессрочным пользованием земельным участком

В статье № 268 упоминается, что право, которое находилось в государственной собственности, приобретенное лицами, указанными в Земельном кодексе до введения настоящего закона Земельного кодекса, остается за ним.

Для того чтобы принять наследство не требуется каких-то специальных разрешений. Бессрочное пользование земельным участком предполагает его наследование.

Соответственно распоряжаться землей может только тот, кто получил право на наследство.

А также владелец, согласно статье № 266, может строить на участке необходимые здания, если он приобрел право собственности.

Подобная норма упоминается в Земельном кодексе в статье № 21. В ней гласит, что право наследникам переходят относительно вещей, но никак не участка земли.

Отсюда следует, что наследник получит исключительно вещное право пожизненного владения.

Любой владелец может взять участок себе в собственность и при этом его не ждут никакие федеральные сборы и налоги.

Государственная регистрация считается обязательной для тех, кто хочет передать своим наследникам право пожизненного владения.

Однако стоит помнить, что существует федеральный закон, принятый в 1997 году, который регулирует форму государственной регистрации права на объект недвижимости.

Регистрация права пожизненного наследуемого владения земельным участком

Процедура регистрации права пожизненного наследуемого владения земельным участком считается самой простой из всех операций, проводимых касательно земли.

Для того чтобы зарегистрировать право бессрочного пользования земельным участком (наследование), необходимо иметь при себе свидетельство.

Обычно такое свидетельство еще называют государственным актом о передачи участка земли в пожизненное владение, которое:

  • Данное регистрационное свидетельство может быть выдано после подачи заявления нотариусу.
  • Официально регистрирует право на наследство.
  • Обязательным условием считается наличие прав у самого нотариуса на то, что он вправе заключать подобные сделки по месту, где было открыто наследство.
  • Такое свидетельство получается при прошествии полугода, с того момента как открыли наследство, важной частью которого является пожизненное право наследуемого владения участком земли.
  • Гражданский кодекс рассматривает случаи, где упомянутое свидетельство даётся раньше положенного срока, но это происходит, например, по причине отсутствия других наследников, за исключением тех, которые обращались к нотариусу за этим свидетельством с документальным подтверждением.

Еще при себе необходимо иметь кадастровые документы, которые выдаются только после выполнения работ по межеванию земельного участка.

Важно также отметить, что когда происходит оформление наследства на нового владельца, право не может быть урезано или расширено в одностороннем порядке.

Отсюда следует, что наследник получит все то, что было определено заранее.

Это также относится к наследованию права пожизненного наследуемого владения земельным участком.

Прекращение права

Любой землепользователь имеет право по собственному желанию отказаться от прав, которые принадлежат ему на участок земли.

Если таковое произошло, то работы, связанные с участком земли, будут проводить органы исполнительной судебной власти или же местное самоуправление.

Это зависит от полномочий, которыми они наделены согласно статье № 29 Земельного кодекса.

Однако есть несколько условий, которые указаны в законе, и они являются причиной для того чтобы принудительно прекратить право пожизненного наследования земельного участка:

  1. Если, например, участок используется не по назначению и не принадлежит к конкретной категории земель.
  2. Если были зафиксированы правонарушения в виде:
  • Порча плодородного слоя.
  • Загрязнение.
  • Использование опасных ядохимикатов.
  • Отравление почвы биологическими веществами.
  • Не правильное хранение химикатов, которые повлекли за собой вред человеку.
  1. Также если вдруг земли, которые используются, приносят вред плодородию сельскохозяйственных земель или ухудшает экологическую обстановку.
  2. В связи с предусмотренными правилами, которые есть в земельном законодательстве, которые располагают к изъятию участка для государственных нужд или же муниципальных.
  3. Если земельный участок, который был использован для сельскохозяйственных работ или же жилищных производств, не эксплуатируется для данных целей на протяжении трех лет. Но это при условии, что срок не установлен больше положенного.
  4. Если участок земли пострадал от стихийного бедствия и не мог быть использован по своему назначению.

Важно помнить, что объектом отчуждения или же объектом аренды и залога участок земли не может использоваться. Однако есть случаи, в которых может быть исключение, например, наследование земельного участка на праве бессрочного пользования.

Источник: http://upravdomik.ru/dacha/zemvopros/nasledovanie-i-pravo-bessrochnogo-polzovaniya-zemelnyim-uchastkom.html

3. ДЕЛА О НАСЛЕДОВАНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ – Страница 2

Страница 2 из 3

3.2. Наследование земельных участков, находящихся в общей совместной собственности

Общая собственность на имущество возникает из договора или закона и по общему правилу является долевой.

Образование общей собственности без определения долей (совместная собственность) допускается в случаях, прямо предусмотренных законом (п. 3 ст. 244 ГК РФ).

Действующим ГК РФ режим общей совместной собственности предусмотрен только для двух категорий граждан – супругов и членов крестьянского (фермерского) хозяйства (ст. 256, 257 ГК РФ).

При наследовании доли в общей долевой собственности действует общий порядок, без каких-либо особенностей, в том числе и для земельных долей (паев) бывших работников преобразованных колхозов и совхозов.

Несколько иная ситуация возникает, когда умирает участник общей совместной собственности.

Наследник лишен возможности оформить свои наследственные права до определения доли умершего в общем имуществе, так как наследственное имущество переходит к наследникам по закону и по завещанию исключительно на праве долевой собственности. Это положение не может быть никем изменено в силу императивности закона, в том числе и по воле завещателя (ст. 1122 ГК).

В случае отсутствия спора доли в общей собственности определяются по соглашению между пережившим супругом либо членами крестьянского (фермерского) хозяйства с другими наследниками умершего участника общей совместной собственности на земельный участок.

На основании достигнутого соглашения наследнику может быть выдано свидетельство о праве на наследство. Важно, чтобы указанному соглашению была придана письменная форма в виде документа, подписанного наследниками и участниками общей совместной собственности.

В тех случаях, когда вопрос о долях остается спорным, доля умершего сособственника определяется судом по иску любого заинтересованного лица.

Соглашения наследников об определении долей в общем имуществе не требуется, если пережившему супругу выдано свидетельство о праве на долю в совместно нажитом имуществе. В соответствии со ст.

75 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате пережившему супругу может быть выдано свидетельство о праве собственности на половину общего имущества супругов, но при обязательном извещении наследников, принявших наследство.

Как видно из содержания данной статьи, в указанном случае размеры долей как пережившего супруга, так и наследодателя предполагаются равными и не поставлены в зависимость от получения на это согласия наследников.

Вместе с тем такие наследники не лишены права обратиться в суд и разрешить в исковом порядке спор о долях и правильности выдачи свидетельства пережившему супругу.

Точно такая же возможность сохраняется и у последнего, несмотря на полученное им свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе.

Обращение в суд пережившего супруга может быть вызвано тем, что при получении свидетельства на половину общего имущества он действовал под влиянием заблуждения либо не придавал значения этому акту, тогда как в действительности вправе рассчитывать на все имущество или большую его часть.

Правила определения долей супругов в общем имуществе отнесены к предмету СК РФ, которым допускаются отступления от равенства долей исходя из интересов несовершеннолетних детей либо по иным заслуживающим внимания причинам, в частности если один из супругов не получал доходов по неуважительным причинам или расходовал общее имущество в ущерб интересам семьи (ст. 39 СК РФ).

В отличие от супружеского имущества доли членов крестьянского (фермерского) хозяйства в праве совместной собственности на имущество признаются равными, если соглашением между всеми ними не установлено иное (п. 3 ст. 258 ГК).

Наследование имущества члена крестьянского (фермерского) хозяйства обусловлено в законе рядом условий.

Заключаются они в том, что доля в имуществе крестьянского (фермерского) хозяйства переходит на общих основаниях к наследникам умершего, если они также являются членами этого хозяйства.

Причем наследование доли некоторыми из членов крестьянского (фермерского) хозяйства ведет к преобразованию общей совместной собственности членов крестьянского (фермерского) хозяйства в их общую долевую собственность.

Наследник, который на момент открытия наследства не являлся членом крестьянского (фермерского) хозяйства, права на долю в имуществе не приобретает – он вправе претендовать на получение денежной компенсации соразмерно наследуемой доле, которая может определяться соглашением сторон либо судом (ст. 1179 ГК). В этом случае доля умершего наследодателя в праве на земельный участок и другое имущество переходит к остальным членам крестьянского (фермерского) хозяйства. Допускается и другой вариант: наследник может быть принят в члены крестьянского (фермерского) хозяйства, и в этом случае указанная компенсация ему не выплачивается.

Смерть единственного члена крестьянского (фермерского) хозяйства ведет к наследованию на общих основаниях только тогда, когда никто из наследников не выразит желания продолжить ведение хозяйства.

К наследнику, который выразит такое желание, переходит земельный участок и другое имущество крестьянского (фермерского) хозяйства, а другие наследники имеют право на получение денежной компенсации за долю в этом наследственном имуществе.

Не исключено, что сразу несколько наследников будут претендовать на имущество в целом для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства. Ни Гражданский кодекс, ни Федеральный закон от 11 июня 2003 г.

N 74-ФЗ “О крестьянском (фермерском) хозяйстве” прямо не предусматривают преимущественного права того или иного наследника после смерти последнего члена такого хозяйства.

Как представляется, спор между ними о преимущественном праве на получение имущества наследодателя должен решаться применительно к ст. 1168 ГК.

Речь в ней идет о том, что преимущественным правом на неделимую вещь обладает тот из наследников, кто пользовался этим имуществом при жизни наследодателя либо являлся вместе с наследодателем участником общей собственности на это имущество.

3.3. Наследование земельных участков, принадлежащих на праве пожизненного наследуемого владения

Принадлежность гражданам земельных участков может быть основана на праве собственности, на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования либо аренды.

В тех случаях, когда граждане имели земельные участки независимо от их целевого назначения на праве постоянного (бессрочного) пользования, они получили возможность начиная с 1991 г.

обратиться с заявлением в соответствующую администрацию по месту нахождения земельных участков с просьбой о закреплении их в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду по своему выбору.

Указом Президента РФ от 23 апреля 1993 г.

N 480 “О дополнительных мерах по наделению граждан земельными участками” было уточнено, что при перерегистрации земельного участка, ранее бесплатно предоставленного в пользование гражданина, ему в собственность передается участок или его часть в пределах действующих на момент перерегистрации предельных норм предоставления земельных участков. Остальная часть по желанию гражданина либо выкупается им по договорной цене в собственность, либо передается ему в пожизненное наследуемое владение. Поэтому на практике нередко можно столкнуться с ситуацией, когда единый земельный участок при доме, в садоводческом товариществе, дачном кооперативе и т.д. может принадлежать гражданину на различных титулах, к примеру на праве собственности и праве пожизненного наследуемого владения. С принятием нового ЗК РФ предоставление земельных участков на праве пожизненного наследуемого владения не допускается (ст. 21 ЗК). Вместе с тем такое право продолжает сохраняться на ранее приобретенные участки, при наследовании которых возникает целый ряд вопросов.

Во-первых, Федеральным законом “О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан” (ст. 30) установлен различный режим наследования для садовых, огородных и дачных земельных участков.

Принадлежащие гражданам на праве собственности земельные участки наследуются по закону и завещанию. Принадлежащие на праве пожизненного наследуемого владения земельные участки могут переходить по наследству только по закону, т.е.

наследование их по завещанию исключено.

Очевидно, что в настоящее время указанная норма Федерального закона утратила силу и не должна применяться, так как прямо противоречит положениям ст.

1181 ГК о наследовании земельных участков, принадлежащих гражданам на праве собственности или пожизненного наследуемого владения, на общих основаниях, без каких-либо изъятий. А согласно ст. 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 г.

“О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации” впредь до приведения законов и иных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с частью третьей Кодекса законы и иные нормативные акты Российской Федерации применяются постольку, поскольку они не противоречат части третьей Кодекса.

Во-вторых, в юридической литературе высказано мнение о том, что в отличие от права общей собственности право общего владения законодательством не предусмотрено.

По этой причине земельный участок на праве пожизненного наследуемого владения не переходит по наследству к нескольким лицам, если земельный участок является неделимым, т.е.

не может быть разделен между наследниками в натуре.

——————————–

Источник: http://uristinfo.net/2010-12-27-04-58-59/91-nastolnaja-kniga-sudi-po-grazhdanskim-delam/2086-3-dela-o-nasledovanii-zemelnyh-uchastkov.html?start=1

По закону
Добавить комментарий