Особенности пользования землей общего пользования и ответственность за самозахват территорий

Содержание
  1. Земли общего пользования: основные правила использования
  2. Законодательство
  3. Какие земли относятся к категории земель общего пользования?
  4. Возможные варианты использования земель общего пользования
  5. Правила налогообложения земель общего пользования
  6. Ответственность за незаконное использование земель общего пользования
  7. Самовольный захват земли: оформление, ответственность
  8. Как оформить самовольный захват земельного участка?
  9. Самовольный захват земли: оформление по ст. 234 ГК РФ
  10. Захват земли соседями: что делать?
  11. Ответственность за самовольный захват земли
  12. Самовольный захват земли: ответственность, рекомендации и особенности :
  13. Самовольный захват земли – что под ним понимается?
  14. Какая ответственность предполагается?
  15. Требования самовольному владельцу
  16. Что оказывает влияние на размер взыскания?
  17. Размер санкции
  18. Претензия
  19. Особенности оформления прирезок
  20. Поход в администрацию – первое дело
  21. Судебная практика
  22. О незаконном захвате земли в садоводстве
  23. Самозахват земли – законы
  24. Кто осуществляет контроль за эксплуатацией земли?
  25. Самозахват – что делать?
  26. Как легализовать участок?
  27. Штраф за незаконное использование (самозахват) земли в 2018 – юридическим лицом
  28. Юридически-правовые аспекты несения ответственности
  29. Какие штрафы предусмотрены
  30. Порядок наложения штрафов за незаконное использование земли
  31. Как оплатить
  32. Юридические лица

Земли общего пользования: основные правила использования

Особенности пользования землей общего пользования и ответственность за самозахват территорий

В рамках населенных пунктов выделяются различные категории земель, которые могут использоваться в соответствии с их целевым назначением. Одной из таких категорий являются земли общего пользования.

Что именно относится к этой категории и как эти земли можно использовать?

Законодательство

Регулирование вопросов использования земель общего пользования в рамках населенных пунктов осуществляется двумя ключевыми нормативными актами, первым из которых является Градостроительный Кодекс Российской Федерации, а вторым — Земельный Кодекс.

Указанные нормативные акты занимаются полномасштабным регулирование всех вопросов, связанных с эксплуатацией любых земельных категорий, расположенных в населенном пункте.

Кроме того, Земельный Кодекс Российской Федерации осуществляет контроль за соблюдением правил эксплуатации существующих земельных участков.

Градостроительный кодекс Российской Федерации дает подробную расшифровку понятия земель общего пользования, а также формулирует основные правила эксплуатации этого ресурса.

В рамках данного нормативного акта также происходит подробная расшифровка основных направлений, по которым может происходить эксплуатация конкретного земельного участка, отнесенного к той или иной категории.

Так как понятие земель общего пользования относится одновременно к двум сферам правоотношений — градостроительным и земельным, на них распространяется свое действие также и региональное законодательство. Этот уровень законодательства может использоваться в том случае, если региональные нормативные акты не входят в противоречие с федеральным законодательством.

В то же время, если подобная возможность установлена на федеральном уровне, для выявления наиболее удачного варианта решения проблемы может осуществляться выбор тех нормативно-правовых норм, которые будут использоваться.

Какие земли относятся к категории земель общего пользования?

К землям совместного использования будут относиться следующие земельные участки:

  • Земли, на которых были построены транспортные развязки, а также дороги различного уровня направленности и обслуживающих характеристик;
  • Земельные участки, на которых возведены инженерные сооружения, предназначенные для обслуживания социально-культурных потребностей населения;
  • Земли, используемые для захоронения бытовых отходов или возведения предприятий, предназначенных для утилизации имеющихся бытовых отходов;
  • Земельные участки, использование которых подразумевает удовлетворение интересов жителей населенных пунктов.

Эти земли являются землями общего пользования, которые могут эксплуатироваться для достижения интересов качественного обслуживания проживающих в конкретном населенном пункте людей, а также для полноценного функционирования различных юридических лиц, в том числе и региональных и муниципальных органов власти.

Возможные варианты использования земель общего пользования

Именно по этой причине рассматривать в сфере правоотношений можно только такие варианты использования, как:

  • Аренда;
  • Безвозмездное бессрочное пользование.

Земельное и гражданское законодательство запрещает возможности оформления в частную собственность земельных участков, относящихся к землям общего пользования, независимо от того, каким именно образом происходит такое оформление — выкупом или путем проведения процедуры приватизации.

Однако, в том случае, если на участке расположено капитальное строение, оформленное надлежащим образом в качестве недвижимого имущества с прохождением регистрации права собственности, участок через судебное решение можно признать находящимся в собственности. Но в этом случае будет работать правило, согласно которому оформление права собственности невозможно в том случае, если имущественные претензии предъявляются к земельному участку, расположенному, например, на улице.

При оформлении договора аренды собственник здания, расположенного на этом участке, имеет право преимущественного заключения договора аренды. Однако право выкупа действовать в этом случае не будет, а указание возможности выкупа в тексте договора будет считаться незаконным.

Аренда земель общественного пользования имеет наибольшее распространение в сфере правоотношений, где одной из сторон, заключающих договор, выступает юридическое лицо.

Если же речь идет о взаимодействии физического лица и государства, то в качестве возможного варианта получения во владение земли будет считаться безвозмездное пользование или постоянное бессрочное пользование. И в том, и в другом случае владелец участка (но не собственник, которым выступает государство) имеет право возвести капитальное строение на территории полученного участка.

В том случае, если объект капитального строительства прошел официальную регистрацию в виде недвижимого имущества с оформлением права собственности, с таким сооружением можно осуществлять все юридически значимые действия (продать, подарить, оставить в наследство), земля перейдет к новому собственнику строения.

Однако, так как оформление в собственность такого участка запрещено, произойдет переход права аренды земельного участка.

В гражданском законодательстве этот принцип называется переуступкой права аренды (отдельного перезаключения договора в этом случае не требуется, но внесение изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимость будет обязательным).

Правила налогообложения земель общего пользования

Так как земли общего пользования находятся в собственности государства, режим их налогообложения будет иметь определенные особенности:

  • Если участок предоставлен в аренду физическому или юридическому лицу, то налогами этот участок будет облагаться только в том случае, если на нем не возведено никаких строений, оформленных в качестве недвижимого имущества. В противном случае налог может быть заменён арендным платежом или наоборот;
  • Если участок не имеет своего владельца или пользователя (например, проезжая часть дороги), то земельный налог в этом случае будет заменён транспортным (в состав которого включается также и налог за использование дорог), то есть сумма налогообложения будет разделена в пропорциональном размере на всех потенциальных пользователей конкретным участком;
  • Если земли общего пользования находятся в рамках садоводческого некоммерческого товарищества, то налог за эти территории должны платить все собственники участков в рамках такого объединения.

Особый режим налогообложения земель общего пользования обусловлен непосредственно особенностью характера и возможных вариантов использования таких участков.

Ответственность за незаконное использование земель общего пользования

Одним из наиболее распространенных вариантов нарушения законодательства об использовании земель общего пользования считается самозахват таких территорий. Классификация такого правонарушения происходит в соответствии со статьей 7.

1 Кодекса об административных правонарушениях. Согласно этой статье под самозахват от земель общего пользования необходимо понимать самовольное занятие и эксплуатацию земельного участка без наличия соответствующих правоустанавливающих документов на него.

Наказание за такое правонарушение назначается в соответствии с этой же статьей Кодекса и подразумевает под собой только наложение штрафа на нарушителя.

Однако, если на участке возведено самовольное строение (а лицо, возводившее это строение, такого права не имел), одним штрафом отделаться уже будет нельзя — самовольную постройку придется снести и восстановить первоначальный вид конкретного участка. При этом все эти действия нарушитель должен осуществить за свой счёт.

Контроль за содержанием и эксплуатацией земель общего пользования Земельный Кодекс налагает на специально уполномоченные органы, в функции которых включен обязательный контроль за состоянием земель в конкретном административно образовании, а также управление недвижимым имуществом, принадлежащим государству на праве собственности и подлежащим распределению в соответствии с действующим законодательством.

Земли общего пользования представляют собой особую категорию земель населенных пунктов, режим использования которых регулируется как на федеральном, так и на региональном уровне.

Особенность нахождения таких земель только в собственности у государства накладывает отпечаток как на возможности реализации таких участков, так и на режим налогообложения этой категории земель.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва +7 (499) 350-80-59, Санкт-Петербург +7 (812) 309-94-01 или задайте вопрос юристу через форму обратной связи, расположенную ниже.

Источник: http://zakonguru.com/nedvizhimost/zemelnyj/ispolzovanie-vladenie/pravo/zemli-obshhego-polzovaniya.html

Самовольный захват земли: оформление, ответственность

Самовольный захват земли: оформление, ответственность

Приобретение земельного участка – достаточно затратное предприятие. Многие граждане пытаются расширить границы собственной земли путем самовольного захвата.

Расскажем в статье законно ли использование участка без оформления его в собственность, можно ли в такой ситуации получить правоустанавливающий документ, что грозит за незаконный захват земли и что делать, если вашу территорию захватили соседи.

Самовольный захват земли – это владение участком общего пользования или территорией, принадлежащей по праву другому лицу безвозмездно и без соответствующего договора.

Зачастую граждане или организации начинают использовать соседний земельный участок фактически незаконно для удовлетворения собственных нужд (обрабатывают, возводят постройки и т.д.).

Существует несколько вариантов незаконного захвата территории.

  1. Самозахват земли физического лица другим частным лицом. Это может произойти, если собственник участка долгое время отсутствует. Еще одна ситуация, при которой возможен захват земли соседом или другим физическим лицом – неправильная установка забора.
  2. Захват земли, принадлежащей физическому лицу, организацией. Как правило, юридические лица начинают использовать соседние земли частных собственников в качестве места размещения оборудования или для организации свалки.
  3. Захват земли, принадлежащей организации, частным лицом. Такая ситуация возникает нечасто. Обычно предприниматели огораживают приобретенные земли заборами и тогда незаконный захват невозможен априори.
  4. Самовольное владение участком, который не принадлежит ни физическому лицу, ни организации. Такая ситуация случается наиболее часто по причине того, что граждане не видят перспективы возникновения ответственности за незаконный захват такого земельного участка. Однако земля, которая не принадлежит физическим лицам или организациям, является собственностью государства. Без предварительного согласования с органами власти самовольно пользоваться такой землей запрещено.

Полномочия по контролю за правомерностью владения земельными участками возложены на Кадастровую палату.

https://www.youtube.com/watch?v=5yP0uJQVWA0

В соответствии с законодательством РФ, физическим и юридическим лицам запрещено менять границы земельных участков без соответствующего документального оформления.

С 1 марта 2015 года вступил в юридическую силу ФЗ № 171 от 23 июня 2014 года, который допускает возможность упрощенного оформления дополнительной земли в собственность (так называемая прирезка к земельному участку).

Процедура осуществляется на возмездной основе, но цена на такую территорию будет снижена.

Единственное препятствие, которое может возникнуть в этом случае – если участок находится в собственности физического лица или организации.

Согласно ст. 60 ЗК РФ, если произошел незаконный захват земельного участка, находящегося в собственности у гражданина или организации, нарушитель обязан восстановить права юридического владельца за свой счет.

Как оформить самовольный захват земельного участка?

Для начала необходимо получить кадастровый паспорт на земельный участок. На этом этапе может выясниться, что у земли есть законный владелец.

В таком случае выход один – вам придется найти собственника и договориться с ним о приобретении самовольно захваченного участка по договору купли-продажи.

Если земельный участок не принадлежит физическому лицу или организации, алгоритм действий следующий:

  1. В территориальную Кадастровую палату необходимо подать заявление и пакет документов, подтверждающий факт владения земельным участком (квитанции, свидетельские показания соседей и т.д.).
  2. Организовывается специальная комиссия. Специалисты проводят оценку земельного участка, определяют его границы и вносят в генеральный план.
  3. По определенной оценщиками рыночной стоимости земельного участка осуществляется выкуп территории для последующего законного пользования.

Иногда возможен вариант оформления захваченного участка по договору дарения. Для этого необходимо, чтобы захват территории был признан комиссией законным. Обычно проблем не возникает.

Незаконным признается захват земли, предназначенной для планируемой постройки дорог и различных коммуникаций.

Если комиссией выдается документ, по которому разрешено оформление в собственность, необходимо обратиться в Росреестр для регистрации права.

Усложнить процесс оформления захваченной земли в собственность может наличие на ней построек. Так как самовольное строительство запрещено и не попадает под юрисдикцию Земельного кодекса, скорее всего, для оформления в собственность земли постройку потребуется снести.

Установление права собственности на землю с постройками происходит только через суд. При возникновении такой ситуации целесообразнее обратиться за консультацией к юристу по земельно-имущественным отношениям.

Документы, которые могут потребоваться для оформления захваченного земельного участка в собственность:

  • заявление незаконного владельца с изъявлением желания оформить землю в собственность;
  • квитанция, подтверждающую оплату штрафа за самовольный захват земли;
  • выписка из Росреестра, где указан кадастровый номер земельного участка;
  • выписка из Росреестра об отсутствии права собственности на эту землю;
  • данные о сроке неиспользования земли до захвата;
  • решение выездной комиссии;
  • данные о границах захваченного участка.

Срок получения необходимых выписок из Росреестра составляет до 14 дней. Присвоение кадастрового номера земельному участку происходит также в течение двух недель с проведением процедуры межевания.

Дольше всего при оформлении права собственности на захваченный участок придется ждать решения комиссии. После получения соответствующего разрешения вы оформите свидетельство о праве собственности в течении 21 дня.

Самовольный захват земли: оформление по ст. 234 ГК РФ

Согласно ст.

234 ГК РФ «Приобретательная давность», владелец земельного участка, который не имеет на него юридических прав, но добросовестно, непрерывно и открыто владеет данной землей в течение 15 лет, может стать ее полноправным собственником. Это касается как юридических, так и физических лиц.

Субъектами этого правомочия не могут быть федеральные или местные органы власти, Российская Федерация или регионы РФ. Таким образом, по основанию, предусмотренному ст. 234 ГК РФ, могут оформляться в собственность только частные захваченные земельные участки.

Существует пять условий, без которых оформить землю, ссылаясь на приобретательную давность, нельзя.

  1. Владение землей в течение 15 лет. Срок исчисляется с момента начала пользования земельным участком.
  2. Владение землей осуществлялось непрерывно. Это значит, что участок не выходил из владения 15 лет. Учитывается также передача земли во временное владение третьим лицам и правопреемственность (если гражданин, претендующий на право собственности, участок унаследовал).
  3. Владение участком осуществлялось как своим собственным. Земля использовалась в соответствии с целевым назначением и извлечением всех возможных полезных свойств.
  4. Владелец пользовался землей открыто. Есть свидетели, которые могут подтвердить факт использования земельного участка.
  5. Владелец использовал землю добросовестно. Это значит, что гражданин произвел захват земельного участка, не зная, что он принадлежит другому лицу.

Признать право собственности в силу приобретательной давности можно только через суд. Если ваша ситуация соответствует перечисленным условиям, рекомендуем обратиться к юристу для консультации и подготовки искового заявления с пакетом документов.

Захват земли соседями: что делать?

Может произойти так, что вашу землю самовольно захватили соседи. Порядок действий зависит от того, имеются ли у участка четко установленные границы.

Если сосед произвел захват части земли с установленными по межеванию границами, алгоритм будет следующим.

  1. Установите на участке поворотные точки в соответствии с данными из госреестра. Для этого потребуется обратиться к кадастровому инженеру.
  2. Попробуйте договориться с соседями, оперируя данными межевания.
  3. Если соседи отказываются покидать захваченный земельный участок, необходимо обратиться в суд и требовать восстановления пределов земли по п. 2, ст. 62 ЗК РФ.

В суд потребуется предоставить документ, подтверждающий право собственности на земельный участок, кадастровый паспорт и все бумаги, связанные с межеванием спорной территории.

Если соседи захватили земельный участок, а четко установленных границ нет, необходимо в срочном порядке провести процедуру межевания. Далее можно также попробовать договориться с соседями мирным путем. Если переговоры результатов не принесли – обращайтесь в суд.

Ответственность за самовольный захват земли

Незаконный захват земли общего пользования или принадлежащей другому лицу влечет за собой административную, гражданскую, а в некоторых случаях и уголовную ответственность. При возникновении такого нарушения оценивается ущерб, нанесенный захваченной земле, а также наличие отягчающих обстоятельств.

Привлечение к административной ответственности за захват земли регламентировано ст. 7.1 КоАП РФ. Согласно статье, штраф за захват земли составляет:

  • для граждан – 1-1,5 % от кадастровой стоимости (не менее 5 000 р.) или до 10 000 р.;
  • для должностных лиц – 1,5-2 % от кадастровой стоимости (не менее 20 000 р.) или до 50 000 р.;
  • для организаций – 2-3 % от кадастровой стоимости (не менее 100 000 р.) или до 200 000 р.

Кроме того, будет начислен штраф за нецелевое использование земельного участка (ст. 8.8 КоАП РФ) и за уничтожение межевых знаков (ст. 7.2 КоАП РФ).

В дополнение к административной, суд может привлечь и к уголовной ответственности по ст. 330 УК РФ «Самоуправство». Тогда за незаконный захват земли могут лишить свободы на срок до 5 лет.

Нарушителю потребуется снести все постройки, если он их возвел на захваченном участке, и привести землю в изначальное состояние. Все эти мероприятия производятся за счет лица, осуществившего самовольный захват земли.

Источник: http://EstateLegal.ru/zemelnoe-pravo/registraciya/samovolnyj-zaxvat-zemli/

Самовольный захват земли: ответственность, рекомендации и особенности :

Самовольный захват земли: ответственность, рекомендации и особенности :

Вне зависимости от текущего валютного курса на мировых фондовых рынках наиболее ценным имуществом в настоящее время считается недвижимость.

В каждом российском регионе ценность земельной площади довольно высокая, а потому приобрести ее в личное пользование может позволить себе далеко не каждый человек.

Все земли, принадлежащие государству и расположенные в его пределах, состоят на учёте в ГКН и являются очень важным экономическим ресурсом. Самовольный захват земли общего пользования наказывается различными санкциями.

Однако многие граждане не понимают, что такая система учёта и контроля земли представляет собой значимое звено экономической политики страны, и потому самостоятельно незаконно распоряжаются государственными (муниципальными) участками. Кстати, самовольный захват земли по Ст. 234 ГК РФ может иметь определенный алгоритм действий касаемо оформления.

Некоторые же допускают ещё больше – захватывают части наделов своих соседей либо пользуются принадлежащей государству территорией с целью получения прибыли.

Самовольный захват земли – что под ним понимается?

Использование по своей воле земельного участка, который не принадлежит лицу, занявшему его, является лишь общим описанием сведений, содержащихся в ст.

7.1. Кодекса об административных правонарушениях.

Существует большое количество разнообразных частных случаев, рассматриваемых в индивидуальном порядке:

  • Использование земли, которая принадлежит физическому лицу, иным физическим лицом, либо самовольный самовольный захват земли соседом. Обычно подобные ситуации происходят из-за продолжительного отсутствия хозяина земли: предприимчивые соседи этим захотят воспользоваться, надеясь миновать ответственность. Также причиной судебных тяжб в таких случаях зачастую выступает неправильная установка забора между земельными участками, чьи границы устанавливаются кадастровыми паспортами.
  • Использование земли юридическим лицом в самовольном порядке при принадлежности её физическому лицу. Такая ситуация вовсе не обозначает, что на данном участке будет построен чужой магазин или какое-либо предприятие. Предприниматель, захвативший земли частных собственников, вполне может использовать их для складирования материалов, инвентаря или для утилизации мусора.
  • Самовольный захват физическим лицом участка, который принадлежит юридическому лицу. Подобные случаи бывают довольно редко, потому что каждый предприниматель старается оградить приобретённую территорию сразу после её покупки.
  • Самовольное использование никому не принадлежащего участка юридическим или физическим лицом. Подобные ситуации возникают наиболее часто, поскольку нарушители думают, что никакой ответственности за самовольный захват земли не понесут. Нужно сказать, что подобные «ничейные» земельные участки на территории нашей страны безусловно являются государственной собственностью, а потому не могут использоваться ни гражданином, ни гостем РФ, если это не было предварительно согласовано с государственными структурами.

Кстати, оформление самовольного захвата земли Ст. 234 ГК имеет множественные варианты.

Какая ответственность предполагается?

Общеизвестно, что любое административное правонарушение обязательно влечёт административную и материальную ответственность. За самовольный захват земли ответственность определяется статьёй 7.1.

КоАП РФ, если чужие наделы используются при отсутствии документов, подтверждающих это право (например, договор аренды и т. д.). Для начала разбирательства вполне достаточно непосредственно факта правонарушения.

Прошение в суд может быть подано всеми владельцами участков (и юридическими, и физическими лицами), которые были захвачены посторонними лицами.

При обнаружении факта правонарушения третьими лицами их обязанность – уведомить владельца данных земельных угодий, которые занимают посторонние, или же обратиться в структуры власти, представляемые различными учреждениями.

Истинный владелец захваченного спорного участка, у которого есть оформленные документы, может предъявить нарушителю любые требования, которые предусмотрены в упомянутой выше статье.

Требования самовольному владельцу

Два главных требования, применение которых возможно в зависимости от желания и потребностей хозяина:

  • Приведение земельного надела в первоначальный вид самовольным захватчиком владений. В такой ситуации любые изменения, которые были внесены в ходе несанкционированного пользования чужим участком, должны устраняться в сроки, установленные судом. Постройки необходимо снести или воздвигнуть, что предусматривается в других статьях КоАП РФ, корпоративное или личное имущество должно быть убрано с данного участка земли.
  • Изъятие в принудительном порядке недвижимого и движимого имущества правонарушителя, которое размещено на захваченном участке земли, в пользу его владельца, которым может быть и физическое, и юридическое лицо.

Что оказывает влияние на размер взыскания?

Чтобы выяснить подробности о системе штрафов, можно ознакомиться с законом о самовольном захвате земли третьими лицами. На размеры штрафов оказывают влияние такие факторы, как:

  • установлена ли кадастровая стоимость захваченного надела;
  • кем является правонарушитель.

Размер санкции

Самовольный захват земли наказывается штрафом в размере от полутора до двух процентов кадастровой стоимости данного участка или имеет определённый диапазон, определяемый размерами той территории, которая незаконно использовалась. В тех ситуациях, когда кадастровая стоимость надела не была установлена по каким-либо причинам, то сумма административного штрафа зависит от категории, к которой принадлежит правонарушитель:

  • физические лица платят от пяти до десяти тысяч рублей;
  • лица должностные – от двадцати до пятидесяти тысяч;
  • юридические лица – от ста до двухсот тысяч рублей.

Никаких правок в закон не вносилось, и штраф за самовольный захват земли также не изменялся. Статья 7.1. обладает законной силой при рассмотрении любых дел об административных правонарушениях в данной области.

Итак, резюмируя всё вышесказанное, можно дать следующие рекомендации, полезные любому владельцу земельного участка:

  • собственник надела всегда прав в подобных тяжбах и прениях;
  • у землевладельца есть полное законное право просьбы в суде о приведении захваченного надела в первоначальный вид нарушителем;
  • если были выявлены подобные правонарушения, то необходимо сразу же обращаться в компетентные органы за помощью;
  • в зависимости от желания собственника все постройки, размещенные на участке без его ведома, могут быть переданы ему в безраздельное владение и зарегистрированы на данной территории.

Претензия

Любой гражданин до момента подачи претензии может выдвинуть инициативу по оформлению собственнических прав на неузаконенное пользование участком муниципальной земли. Обычно при отсутствии противоречия оформления земли регламенту градостроения администрация может пойти навстречу гражданам, обратившимся к ней.

После того, как поступит претензия о самовольном захвате участка земли, направленная или главе местной администрации, или в особый землеустроительный отдел исполкома, она должна быть рассмотрена.

Основываясь на фактах, изложенных в претензии, проводится административная проверка по данному нарушению.

С этой целью собирается специальная комиссия, состоящая из компетентных сотрудников, определяемая специальным приказом.

Результатом обследования становится составление акта и подпись его всеми членами данной комиссии. Акт обследования может стать основой получения заключения о правонарушении, либо же дело передадут в суд.

Особенности оформления прирезок

Можно сказать, что практически любой владелец земли во время проведения межевания может оформить прирезку, которая не должна превышать десяти процентов от общей площади участка. Для того чтобы не было самовольного захвата земли, прирезку нужно оформлять правильно. В первую очередь, требуется следующее:

  • земля должна быть заброшенной;
  • основной участок должен находиться в собственности у лица;
  • изменения площади земельного участка внесены в кадастровые записи;
  • налоговая инспекция оповещена об изменении земельного участка.

Поход в администрацию – первое дело

Дело в том, что земли, находящиеся в собственности муниципалитета (а значит, государственные), не разрешается использовать незаконно и не внося оплату, установленную за пользование. Администрация при возможности оформит все требуемые документы и даст согласие на установление права законного пользования земельным участком в адрес заинтересованного лица.

При использовании дополнительной площади земли необходимо обратиться с заявлением о предоставлении этой доли участка к главе администрации района.

Судебная практика

Для судебной практики актуальны случаи обращения о нарушениях границ соседями.

Если был определён захват части земли со стороны межевых границ либо нарушены строительные нормы, то суды обязуются ликвидировать нарушения и наказывают штрафом. А какой штраф за самовольный захват земли — опять же решает закон.

Если земельный участок был самовольно захвачен, то это подлежит ответственности. Но в случае, если данное лицо постарается устранить нарушение до предъявления претензии посредством оформления данного участка либо его освобождения, то можно избежать наказания.

Источник: https://BusinessMan.ru/samovolnyiy-zahvat-zemli-otvetstvennost-rekomendatsii-i-osobennosti.html

О незаконном захвате земли в садоводстве

О незаконном захвате земли в садоводстве

В сфере землепользования, именно режим общего использования земли считается одним из самых сложных.

Общие земельные территории, в соответствии с Гражданским кодексом – это такие территории, на которые имеют доступ все люди, а также может пользоваться этой землёй в рамках законодательства.

В садоводствах к землям общего пользования относятся дороги и проходы между участками, участки, на которых находятся коммуникации, водоёмы и прилегающая к ним земля, постройки общего пользования – то есть все территории, находящиеся во владении садоводства, но не являющиеся непосредственно земельными участками. Земли общего пользования находятся в равном владении всех участников садоводства.

Почти в каждом садоводстве есть такие участки, которые были намеренно, либо случайно захвачены.

Зачастую это может пойти даже на пользу, обрабатываемая земля не будет зарастать и захламляться.

Однако следует помнить, что ничейной земли не бывает, а самозахват незаконен, что означает, что захватчика могут привлечь к ответственности, а землю вернуть законному владельцу.

Самозахват земли – законы

Самозахватом земли занимаются госинспекторы, специализирующиеся на использовании и охране земли, входящей в Росеестр.

https://www.youtube.com/watch?v=tVb5L0NryNE

Самозахват регулируется КоАП РФ, ст. 7.1 гл. Г «Самовольное занятие земли».

В соответствии с буквой закона, за незаконный захват земли полагается административное наказание в виде штрафа.

Физическое лицо получит штраф в размере от пятисот до тысячи рублей, должностное лицо – от тысячи до двух, юридическое – от 2 тысяч до 20 тысяч рублей.

Кто осуществляет контроль за эксплуатацией земли?

В соответствии со ст. 23.21 гл. 23 КоАП РФ «Органы, выполняющие государственный контроль за эксплуатацией и охраной земельных участков», контроль в сфере природопользования осуществляется федеральными, областными и муниципальными органами исполнительной власти в рамках их полномочий.

Административными правонарушениями в сфере природопользования занимаются:

  • Главный госинспектор РФ по охране и эксплуатации земли, и заместители;
  • Главный госинспектор субъекта РФ по охране и эксплуатации земли, и заместители;
  • Главный городской и районный госинспектор по охране и эксплуатации земли, и заместители.

Самозахват – что делать?

Если один из участников товарищества присвоил себе землю, находящуюся в общем пользовании, не имея на это разрешительных документов, то его действие квалифицируется как незаконный захват. Например, незаконным захватом может быть незаконная застройка территории, загромождение, перенос ограждений, разделяющих участки.

В том случае, когда выясняется факт незаконного захвата земли, руководство садоводства выносит письменное предупреждение нарушителю, где оговорен срок устранения нарушения. Виновный должен за свои деньги привести участок в то состояние, в котором он был изначально.

Если после истечения срока ничего сделано не будет, то руководство товарищества вправе составить иск и обратиться в суд, чтобы захватчик прекратил пользоваться землёй, которая ему не принадлежит. За такие нарушения предусмотрена имущественная и административная ответственности.

По решению суда, незаконно захваченная земля должна быть возвращена в общее пользование всеми участниками садоводства, все расходы, ущерб и судебные издержки должен нести захватчик.

Как легализовать участок?

С 1 марта 2015 г. Вступил в силу ФЗ N 171-ФЗ “О внесении изменений в Земельный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ”.

В соответствии с законом, человек вправе оформить в собственность землю общего пользования, примыкающую к его участку.

Эта процедура называется “перераспределение земельных участков”.

Чтобы совершить перераспределение, собственнику нужно подать соответствующее заявление в орган местного самоуправления, распоряжающийся землями государства. К заявлению нужно предоставить пакет бумаг, в т. ч. схему расположения участка (если нет проекта межевания).

В законе приводится свыше десяти причин для отказа, поэтому имеет смысл проконсультироваться со специалистами в этом вопросе перед подачей, чтобы не совершить ошибок. Если же всё верно, то в течение месяца будет получен ответ – удовлетворяется ли заявление или нет.

Если ответ положительный, то затем следует получить постановление об утверждении схемы расположения земли на кадастровом плане. Эта схема нужна для того, чтобы далее провести межевание участка, поставить его на кадастровый учёт и оформить в собственность.

Источник: http://advisergroup.ru/blog/o_nezakonnom_zakhvate_zemli_v_sadovodstve/2016-07-01-44

Штраф за незаконное использование (самозахват) земли в 2018 – юридическим лицом

Под незаконным использованием чужой земли понимают ее самовольное занятие, то есть извлечение различной выгоды из применения ресурсов, которые дает такой земельный участок или сооружения, на нем находящиеся.

Согласно российским законам, лицо, совершившее проступок, подлежит ответственности, а какой именно – рассмотрим далее.

Законодательством РФ предусматриваются различные способы предоставления участков земли для целей их использования:

  • оформление в собственность;
  • аренда;
  • сервитут (ограниченное пользование);
  • наследуемое или пожизненное владение.

Несмотря на такое многообразие вариантов абсолютно на законных основаниях получить заветный “кусочек земли”, многие пренебрегают возможностями, которые дал закон. Случаи незаконного использования земли не так редки, как кажутся.

Органы государственной или муниципальной власти также не давали своего согласия. Вот и получается, что законных оснований нет, а значит, и права занимать территорию тоже.

Поскольку действия лиц по незаконному захвату земель наносят серьезный материальный ущерб не только интересам отдельно взятых граждан, но и государства в целом, законодатель ввел различные штрафные санкции для нарушителей.

Юридически-правовые аспекты несения ответственности

За самовольное занятие чужих земельных участков ответственность нарушителя наступает по ст. 7.1. КоАП. Составом правонарушения будет использование земли для реализации собственных целей лицом, не имеющим прав на земельный участок.

Начало судебного разбирательства может быть запущено при наличии факта правонарушения.

В том случае, если правонарушения фиксируют третьи лица, не имеющие прямого отношения к соответствующей земле, они обязаны уведомить собственника земли, либо же, при отсутствии информации о местонахождении владельца, обратиться в орган местной администрации.

Действительный собственник захваченного участка земли может предъявить любые требования, прямо не запрещенные законодательством, в отношении приведения участка в первоначальное состояние, с компенсацией тех убытков, которые были понесены в результате незаконных действий.

Два основных требования, которые могут быть предъявлены собственником незаконно занятой земли:

  1. Потребовать приведения земельного участка в первоначальное состояние.

Данная процедура осуществляется захватчиком за счет собственных средств добровольно или в установленные судом сроки. Обычно на незаконно занятых землях уже были возведены строения или сооружения. Все они должны быть снесены.

  1. Попросить суд вынести вердикт о принудительном изъятии земли из незаконного пользования третьих лиц.

Какие штрафы предусмотрены

Размер штрафа будет зависеть от двух факторов:

  • определена ли кадастровая цена земельного участка;
  • кем является нарушитель – физическим, должностным или же юридическим лицом.

Итак, если сведения о кадастровой стоимости отсутствуют, будут наложены следующие штрафы:

Самовольный захватчик

Размер штрафа

Физическое лицо От 5 до 10 тыс.
Должностное лицо От 20 до 50 тыс.

Обратите внимание! Конечный размер штрафа определяется судебным органом. При этом учитываются различные факторы, первостепенным из которых является нанесенный землевладельцу материальный ущерб.

К примеру, если в результате незаконного занятия участок земли был значительно загрязнен отходами производства, либо же нанесен вред экологии или окружающей среде, то наказание будет значительно строже, чем при незаконном возведении какой-либо хозяйственной постройки.

Если же кадастровая цена участка земли известна, то штрафы последуют в таких размерах:

Лицо-нарушитель

Размер штрафных санкций

Физическое От 1 до 1,5 % от цены участка, но не меньше 5000
Должностное От 1,5 до 2 % от цены участка, но не меньше 20000

Порядок наложения штрафов за незаконное использование земли

Административный Кодекс в ст. 7.1. выделяет два примечания касаемо некоторых нюансов наложения штрафов за неправомерное занятие земель.

И хотя ИП, по сути, являются физическими лицами, ведущими деятельность без образования юридического лица, в разрезе данного правонарушения для них предусмотрено более жесткое наказание, чем для обычных граждан.

Второй момент касается определения кадастровой стоимости участка, если незаконно занятой оказалась только часть земель.

Примером могут служить соседние участки, владелец одного из которых неправомерно расширил свои наделы. Таким образом, самовольно занятой оказалась только часть чужого участка.

Незаконно используется 25 % от общей площади чужой земли. Соответственно, и кадастровая стоимость для расчета штрафа составит 25 % от 300 тыс., то есть 75000 рублей.

Важно! Если кадастровая стоимость участка неизвестна, штраф накладывается в твердой сумме, при этом независимо от того, какая часть земель используется незаконно.

Как оплатить

Согласно ст. 32.2. КоАП, штраф подлежит уплате в полном объеме тем лицом, которое было привлечено к административной ответственности.

Крайний срок для осуществления платежа – 60 дней со дня вступления постановления судебного органа в законную силу. Поскольку дается срок для обжалования – 10 дней, то в случае нежелания нарушителя обжаловать постановление, общий срок для оплаты штрафа составит 70 суток.

Согласно ч. 3 ст. 32.2., лицо может оплатить штраф:

  • в кредитных организациях, то есть банках;
  • через банковских платежных агентов;
  • через организацию федеральной почтовой связи (Почта России).

На практике же, способов оплатить штраф очень много:

  • в офисах банков, через банкоматы;
  • в личном кабинете через интернет-банк;
  • на Почте России;
  • в терминалах самообслуживания Киви, Элекснет;
  • через электронные платежные системы – Яндекс. Деньги, Вебмани и др.

Важно! Документ о проведении платежа желательно сохранять весь срок давности привлечения к административной ответственности.

Чек понадобится и при сбоях в системе ГИС ГМП. Платежную квитанцию в качестве подтверждения нужно будет предъявить суду, в противном случае дело будет передано на исполнение судебным приставам.

Юридические лица

Неправомерное возведение на чужих земельных участках различных зданий или сооружений юридическими лицами карается гораздо более строже.

И снова-таки, влияет фактор, известна ли кадастровая стоимость участка земли:

Условие

Размер штрафа

Кадастровая стоимость известна От 2 до 3 проц. от цены земли, но не меньше 100 тыс.
О кадастровой стоимости нет информации В твердой сумме – от 100 до 200 тыс.

Важно! При наложении штрафа на юрлиц также имеет значение площадь незаконно занятого участка – в случае использования только части, кадастровая стоимость для определения штрафа рассчитывается пропорционально неправомерно использованной площади.

Итак, российское законодательство устанавливает жесткую ответственность для тех, кто решил посягнуть на охраняемые государством права касаемо частной, муниципальной или государственной собственности.

Помимо крупных штрафов, нарушителя ждут и обязанности по сносу незаконных строений, и по возмещению материального ущерба.

Как узнать фамилию собственника квартиры по адресу бесплатно, читайте здесь.

Можно ли прописаться в муниципальную квартиру, рассматривается на этой странице.

Источник: http://kvartirkapro.ru/shtraf-za-nezakonnoe-ispolzovanie-zemli/

По закону
Добавить комментарий