Особенности пользования землей общего пользования в снт

Содержание
  1. Пользование землей общего пользования в СНТ
  2. Законодательство
  3. Что такое земли общего пользования в СНТ
  4. Порядок пользования общей землей СНТ
  5. Какие могут быть нарушения при пользовании общей землей СНТ и ответственность за них
  6. Земли общего пользования в СНТ. Использование для садоводства
  7. Назначение и цели использования
  8. Как допустимо использовать
  9. Как недопустимо использовать
  10. Ответственность за нецелевое использование
  11. Общее имущество СНТ, ОНТ, ДНТ (земли, дороги). Самовольное занятие
  12. 2.4. Общее имущество садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения
  13. Глава II Как распорядиться землями общего пользования членам садоводческого некоммерческого товарищества | Читать онлайн, без регистрации
  14. Что такое СНТ участок земли сельхозназначения, общего пользования
  15. Достоинства СНТ
  16. Переоформление СНТ в ИЖС
  17. Переоформление общих наделов

Пользование землей общего пользования в СНТ

Особенности пользования землей общего пользования в СНТ

На территории любого СНТ есть земли двух разных категорий: те, которые принадлежат гражданам и товариществу как юрлицу.

Если своими участками садоводы владеют как собственники и могут распоряжаться ими по своему усмотрению, то с землями общего пользования положение несколько иное.

Законодательство

Порядок использования земель общего пользования содержится в Гражданском кодексе и Земельном кодексе.

Здесь приводятся общие положения, регламентирующие пользование общедоступными землями, а также порядок перевода их в собственность СНТ.

Последняя редакция закона относится к 2016 году.

Землям общего пользования свойственны следующие особенности:

  • на них не распространяется так называемая «Дачная амнистия» (упрощенная процедура приватизации);
  • согласно ФЗ «О садоводческих объединениях граждан» земля, являющаяся имуществом общего пользования передается СНТ безвозмездно;
  • Земельный кодекс не ограничивает членов СНТ по срокам пользования участками.

Что такое земли общего пользования в СНТ

Гражданский кодекс указывает на то, что статус земли общего пользования получают участки, которые находятся в государственной/муниципальной собственности и на которых граждане могут находиться без необходимости оформления разрешений.

К таким землям относятся на территории СНТ могут быть отнесены переулки, проходы, дороги, площадки, проезды, санитарно-защитные зоны и водоемы (в т.ч. пожарные).

На них могут быть размещены объекты, направленные на удовлетворение потребностей жителей (например, ЛЭП, трубо-, газопроводы, сторожки, помещения правления СНТ, водокачки, подсобные помещения).

Площадь земель общего пользования рассчитывается так: из общей площади, выделенной под образование СНТ, вычитается площадь земель, которые находятся в собственности граждан.

Для беспрепятственного пользования землей у правления СНТ должны быть на руках правоустанавливающие документы: акт о передаче земель в собственность или закрепляющий право на постоянное бессрочное пользование.

Порядок пользования общей землей СНТ

Сегодня у СНТ есть два варианта оформления прав собственности на общее имущество (ст.28 Закона о СНТ):

  • как собственность СНТ-юрлица;
  • общая собственность членов объединения.

Право выбора варианта приватизации принадлежит членам СНТ. Если они выберут оформление общей собственности, то допускаются совместная и долевая собственность.

В первом случае заявление на приватизацию подается одно, подписанное всеми членами СНТ. Во втором случае его подает каждый гражданин с указанием на его долю.

К заявлению нужно приложить протокол собрания членов товарищества.

При этом граждан не могут обязать приватизировать земли общего пользования. Если такие участки выделены СНТ на правах бессрочного пользования, то оно не прекращает своего действия без желания СНТ.

На практике переоформление земель в собственность имеет определенные преимущества для садоводов:

  • земли переводятся в собственность товарищества бесплатно;
  • земли, которые поставлены на кадастровый учет, имеют четкие границы и это исключает соблазн для самозахвата и возникновение споров между собственниками участков и садоводами;
  • СНТ сможет официально зарегистрировать все постройки на общей земле, возведенные из взносов садоводов;

У СНТ появляется возможность распоряжаться землями по своему усмотрению:

  • застраивать их,
  • сдавать в аренду,
  • продавать и увеличивать участки садоводов.

Порядок пользования землями содержится в уставе товарищества. За каждым участком здесь обычно закреплен свой функционал.

Например, обустройство здесь дорог и проездов, автостоянок, водоемов для целей пожарной безопасности, зон отдыха, колодцев, спортивных и детских площадок, рекреационных зон, санитарных зон, источников водоснабжения, ЛЭП и пр.

При этом никаких преимуществ для собственников граничащих с землей общего пользования участков не предусмотрено, они не обладают приоритетным правом на нее.

Граждане вправе обращаться к членам правления СНТ с просьбой о выделении им земель во временное пользование.

В своем заявлении гражданину нужно указать цели использования, сроки, на которые потребуется земля для реализации поставленных задач (не более месяца).

Обычно в уставе СНТ содержится требование о предварительном уведомлении членов товарищества о своем желании использовать участок как минимум за две недели-месяц.

При принятии решения правление будет руководствоваться интересами и законными правами членов товарищества. Например, если заявитель планирует установить там туалет или душевую, то с большей долей вероятности ему откажут.

Обычно участок предоставляется во временное пользование бесплатно. Но в некоторых случаях председатели накладывают определенную общественную нагрузку на заявителя. Например, требуют обрезать растительность.

Какие могут быть нарушения при пользовании общей землей СНТ и ответственность за них

При пользовании общими землями членами товарищества нередко допускаются различные нарушения.

Среди них наиболее часто встречаются такие:

  • расширение за счет общих земель индивидуальных участков;
  • складирование на них мусора и стройматериалов, спецтехники, оборудования, машин и механизмов;
  • самовольное перекрытие воротами и шлагбаумами;
  • установка различных хозпостроек, бытовок, вагончиков, торговых объектов, объектов для оказания платных услуг (авторемонтных, слесарно-монтажных, строительных и пр.);
  • самовольная высадка или культивирование кустарников и деревьев;
  • свалка бытового мусора, отходов садоводства и огородничества.

Более серьезными нарушениями земельного законодательства, такими как самозахват, занимаются уполномоченные госинспекторы.

КоАП РФ предусмотрел административное наказание при самовольном занятии участков без документов. Для граждан штраф может варьироваться в пределах 500-1000 руб.

, для должностных лиц – 1000-2000 руб., юрлиц – 2000-20000 руб.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва +7 (499) 350-80-59, Санкт-Петербург +7 (812) 309-94-01 или задайте вопрос юристу через форму обратной связи, расположенную ниже.

Источник: http://zakonguru.com/nedvizhimost/zemelnyj/ispolzovanie-vladenie/pravo/obshego-polzovanija-v-snt.html

Земли общего пользования в СНТ. Использование для садоводства

Земли общего пользования – это та часть земель СНТ, которая не занята личными участками. они предназначены для пользования всеми садоводами. Садоводческие земли подразделяются на участки и общественные земли.

К общественным землям относятся те, которые не закреплены за конкретными людьми. Они используются для общих нужд членов товарищества. По назначению их можно разделить на:

  • дороги;
  • пожарные водоёмы;
  • площадки для отдыха;
  • детские площадки;
  • землю под общественными зданиями;
  • и т. п.

Особенности их использования отражены в ФЗ №66. В частности, эти земли передаются товариществу бесплатно. Их можно приватизировать. Но сделать это сложнее, чем с личными участками, поскольку так называемая «дачная амнистия» в данном случае не действует.

Эти земли могут быть оформлены тремя способами:

  • как коллективная собственность членов СНТ;
  • собственность садоводства (как юридического лица);
  • или как предоставленные в бессрочное пользование.

Соответственно, должен быть оформлен или акт о передаче их в собственность или документ дающий право пользования.

В первых двух случаях земли ставятся на кадастровый учёт, что имеет определённые преимущество:

  1. Невозможен самозахват садоводами или «со стороны».
  2. Есть возможность зарегистрировать все постройки на них.
  3. Появляется право распоряжаться участками, в том числе сдавать в аренду.

Назначение и цели использования

Пользоваться такими землями могут все садоводы, состоящие в данном товариществе. При этом неважно, насколько далеко или близко личный участок находится от общественного.

Посторонних людей можно не пускать на эти земли. Но штраф за это брать нельзя, так как у СНТ и его отдельных членов нет таких полномочий.

Каждый общественный участок предназначен для обеспечения каких-то нужд и имеет своё назначение. К ним относятся:

  1. Перемещение – дороги, проезды, переулки и т. д.
  2. Отдых – спортивные и детские площадки, водоёмы.
  3. Санитарные и защитные зоны.
  4. Пожарные водоёмы.
  5. Размещение зданий – например, подсобных помещений или того, где размещается правление.
  6. Размещение необходимых коммуникаций. Это могут быть опоры ЛЭП, газопроводы, трубопроводы и т. д.

Как допустимо использовать

Пользоваться им могут все садоводы, но только по назначению. Кроме того, некоторые участки можно сдавать в аренду членам СНТ. Но для этого необходимо соблюдение некоторых условий:

  1. Земли должны быть в собственности, а не в пользовании.
  2. Обязательно получение согласие собрания членов.
  3. Использование не ухудшает состояние земли и положение остальных садоводов. Например, нельзя размещать на подобных участках септики канализации.

Кроме того, некоторые участки каким-либо образом менять нельзя. К примеру, ширина проездов должна оставаться не меньше определённого размера, не разрешается засыпать пожарные пруды и т. д.

Варианты оплаты аренды:

  • деньгами;
  • общественными работами.

В последнем случае арендатор получает право пользования землёй, а взамен этого обязуется произвести какие-либо работы. Например, расчистить этот участок от мусора, обрезать растительность и т. п.

Деньги, полученные от аренды, должны идти на нужды СНТ. Это может быть благоустройство территории, ремонт или оплата земельного налога за общественные зоны.

Как недопустимо использовать

Категорически запрещено:

  1. Увеличивать за счёт общественных зон собственные участки.
  2. Использовать их в качестве свалки, для хранения стройматериалов, отходов и т. п.
  3. Высаживание растений без специального разрешения.
  4. Располагать на них автомойки, мастерские и другие объекты, предназначенные для заработка.

Ответственность за нецелевое использование

Как правило, при обнаружении нарушений сначала выносится предупреждение. Если самозахват и его последствия не устранены, на виновника может быть наложен штраф.

Для частных лиц он составляет около 500 – 1 000 рублей. Но если нецелевым использованием занимается должностное лицо, ему придётся заплатить 1 000 – 2 000 рублей.

Для юридических лиц штраф ещё выше – 2 000 – 20 000 рублей.

Итак, общественные земли в садоводстве предназначены для того, чтобы обеспечивать потребности его членов. Иногда их можно взять в аренду, но занимать самовольно нельзя.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва +7 (499) 350-66-30, Санкт-Петербург +7 (812) 309-36-67 или задайте вопрос юристу через форму обратной связи, расположенную ниже.

Источник: http://zakonometr.ru/zemlja/dokumenty/uchastok/ispolzovanie/zemli-obshhego-polzovaniya.html

Общее имущество СНТ, ОНТ, ДНТ (земли, дороги). Самовольное занятие

“Обзор судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 – 2013 год”; утвержден Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014 года; опубликован в Бюллетене Верховного Суда РФ”, N 1, январь, 2015 года; извлечение:

2.4. Общее имущество садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения

Пример.

СНТ “Л” обратилось в суд с иском к Б. об обязании освободить земли общего пользования.

В силу статьи 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка (подпункт 2 пункта 1); действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подпункт 4 пункта 2).

В соответствии с пунктом 2 статьи 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Согласно пункту 3 статьи 76 ЗК РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков осуществляются юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

При разрешении спора судом установлено, что Б. является членом СНТ “Л”, ей на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 800 кв. м. Ответчик самовольно увеличила площадь земельного участка, изменила его границы и начала вести строительство на землях, ей не принадлежащих.

В частности, на землях общего пользования СНТ ею возведен забор, фундамент, чем перекрыт проезд к пожарному водоему садоводческого товарищества и разворотной площадке автотранспорта. Неоднократные требования об освобождении земель общего пользования оставлены ответчиком без удовлетворения.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования СНТ, суд правильно исходил из того, что действия ответчика по самовольному возведению жилого дома на общих землях товарищества не соответствуют статьям 21 и 34 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ “О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан”, а также нарушают права других членов данного товарищества.

Пример.

Группа граждан обратилась в суд с иском к М.

, товариществу личных подсобных хозяйств (ТЛПХ) о признании права общей долевой собственности на объект недвижимости – дорогу, указав, что они являются членами товарищества, построили без участия остальных членов товарищества за счет личных средств дорогу с асфальтобетонным покрытием, в связи с чем у них возникло на нее право общей долевой собственности. Просили определить доли в праве общей долевой собственности на дорогу пропорционально размеру вклада каждого в строительство дороги.

Решением суда первой инстанции, оставленным без изменения кассационным определением, исковые требования удовлетворены.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации, рассмотрев надзорные жалобы ТЛПХ, Т. (член ТЛПХ), отменила состоявшиеся судебные постановления, а дело направила на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Судом установлено, что в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права на основании распоряжения главы района ТЛПХ на праве собственности принадлежит земельный участок.

Между одним из истцов и строительной организацией заключен договор подряда, по условиям которого последняя выполнила по заказу Н., действующего от имени остальных истцов, устройство асфальтового покрытия дороги.

Согласно техническому паспорту, выданному позднее БТИ, в ТЛПХ имеется дорога с асфальтобетонным покрытием.

В силу статьи 128 ГК РФ к объектам гражданских прав относятся вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права; работы и услуги; охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность); нематериальные блага.

Согласно пункту 1 статьи 130 Кодекса к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Кодекса право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Из содержания указанных норм следует, что для признания имущества недвижимым необходимо подтверждение того, что такой объект гражданских прав создан именно как недвижимость в установленном законом и иными правовыми актами порядке.

Соответственно, право собственности, в том числе право общей собственности на сооружение – дорогу как на самостоятельный объект гражданских прав, может возникнуть в том случае, если она создана именно как объект недвижимости в установленном порядке, индивидуализирована в качестве объекта недвижимости.

Это судебными инстанциями учтено не было. Обстоятельства того, был ли построен истцами объект недвижимости, т.е.

была ли построена дорога с соблюдением соответствующих норм и правил или же дорога представляет собой элемент благоустройства и предназначена для обеспечения в пределах территории товарищества потребностей его членов в проходе, проезде, предметом исследования и оценки суда не являлись.

Между тем Т. в надзорной жалобе указывала на то, что на территории ТЛПХ уже существовала дорога, строительство которой было осуществлено ранее, истцами же было осуществлено лишь покрытие ее новым асфальтовым полотном.

При этом из договора подряда, положенного судом в обоснование вывода о том, что истцами осуществлено строительство дороги, также следует, что подрядчик принял обязательство выполнить лишь устройство асфальтового покрытия дороги. Доказательств наличия обязательства подрядчика осуществить строительство дороги как объекта недвижимости не имеется.

При таких обстоятельствах покрытие асфальтового полотна дороги за счет личных средств истцов само по себе не влечет возникновения у них права собственности на дорогу как объект недвижимости, расположенный на землях общего пользования, являющихся собственностью ТЛПХ; наличие технического паспорта на сооружение “дорога и трасса водопровода с водонапорной станцией”, на который ссылается суд, также не влечет возникновения на сооружение права собственности конкретных физических лиц.

Кроме того, в соответствии со статьей 1 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ “О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан” имущество общего пользования – имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

Согласно пункту 4 статьи 14 указанного федерального закона земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, предоставляются садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению как юридическому лицу в собственность.

Принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов в силу подпункта 10 пункта 1 статьи 21 названного федерального закона отнесено к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных).

Таким образом, вопрос об использовании имущества садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (имущества общего пользования), в том числе об использовании земельного участка, находящегося в его собственности, должен решаться общим собранием членов такого объединения.

Однако обстоятельства, связанные с тем, принималось ли собранием ТЛПХ решение об использовании общего имущества товарищества – земельного участка, находящегося в собственности ТЛПХ, для строительства дороги как самостоятельного объекта недвижимости или о передаче этого земельного участка в собственность истцов, судом также не исследованы.

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации N 4-В12-13.

Пример.

СНТ “И” на основании актов о приеме законченных строительством объектов зарегистрировало право собственности на водопроводные сети, разведочно-эксплуатационную скважину на воду, на воздушные линии электропередачи. На основании свидетельства о праве собственности на землю СНТ “И” зарегистрировало право собственности на земельный участок, расположенный на территории товарищества.

Решением общего собрания СНТ в связи с неуплатой целевых и членских взносов А. исключена из членов товарищества.

А.

обратилась в суд с иском к СНТ “И” о признании недействительными и об исключении из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записей о государственной регистрации права собственности на водопроводные сети, скважину, воздушные линии электропередачи и земельный участок, о признании за ней права собственности на 1/242 доли в праве общей совместной собственности на указанные объекты.

В соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ “О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан” имущество общего пользования может находиться как в совместной собственности членов некоммерческих объединений граждан, так и в собственности такого объединения.

Согласно пункту 4 статьи 14 указанного федерального закона земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, предоставляются садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению как юридическому лицу в собственность.

Поскольку имущество общего пользования в виде земельного участка может находиться исключительно в собственности некоммерческого объединения, суд пришел к правильному выводу о том, что требование истца о признании права собственности на 1/242 доли спорного земельного участка не основано на законе.

Кроме того, при разрешении спора судом установлено, что водопроводные сети, разведочно-эксплуатационная скважина на воду, воздушные линии электропередачи являются общей совместной собственностью членов СНТ “И”.

По смыслу пункта 2 статьи 244 и статьи 253 ГК РФ в имуществе, находящемся в общей совместной собственности, доли участников такой собственности не определяются.

Право на получение причитающейся доли в имуществе общего пользования, исходя из подпункта 7 пункта 1 статьи 19 и статьи 42 названного федерального закона, предоставляется лишь при реорганизации или ликвидации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В связи с изложенным суд пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований А. о признании права собственности на долю в имуществе общего пользования СНТ “И”.

обзора судебной практики:

  • Подсудность спора гражданина с СНТ, ДНТ, ОНТ
  • Принятие в члены СНТ, ОНТ, ДНТ. Компетенция
  • Уплата членских взносов членами СНТ, ОНТ, ДНТ
  • Добровольный выход из членов СНТ, ОНТ, ДНТ
  • Общее имущество СНТ, ОНТ, ДНТ (земли, дороги). Самовольное занятие
  • Общее собрание членов СНТ, ДНТ, ОНТ
  • Основания исключения из членов СНТ, ДНТ, ОНТ
  • Плата за содержание общего имущества СНТ при ведении хозяйства в индивидуальном порядке
  • Признание права собственности на земельный участок в СНТ, ОНТ, ДНТ
  • Споры об определении границ земельных участков.

Источник: http://logos-pravo.ru/obshchee-imushchestvo-snt-ont-dnt-zemli-dorogi-samovolnoe-zanyatie

Глава II Как распорядиться землями общего пользования членам садоводческого некоммерческого товарищества | Читать онлайн, без регистрации

Глава II Как распорядиться землями общего пользования членам садоводческого некоммерческого товарищества

Как правило, все имущество общего пользования на территории СНТ является собственностью граждан, а не юридического лица – СНТ.

Но в некоторых СНТ до настоящего времени имеет место право бессрочного пользования землей общего пользования для коллективного садоводства.

Это право обязательно сопряжено с правом юридического лица – садоводческого товарищества, так как все индивидуальные участки обязательно имеют своих индивидуальных владельцев – граждан, собственников или землепользователей.

Наличие общего имущества граждан на землях общего пользования, находящегося у СНТ на праве бессрочного пользования, в большинстве своем влечет приватизацию таких земель в общую собственность граждан – собственников недвижимого имущества.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» на общие земли может быть оформлено только право собственности (а не аренда).

Согласно той же статье общее собрание членов СНТ обладает правом принятия решения о виде приобретенных прав на землю общего пользования – или собственность такого объединения как юридического лица, или общая совместная собственность членов такого объединения.

При принятии решения в пользу общей собственности граждан также возможны два варианта – совместная собственность (на основании ст. 4 и 28 указанного Федерального закона) или долевая собственность (на основании ст. 28 того же Федерального закона и ст. 244 ГК РФ).

Заявление на предоставление земель общего пользования в совместную собственность подается одно, подписанное всеми гражданами – будущими собственниками.

К заявлению прилагается заверенная копия протокола общего собрания членов СНТ о решении оформить земли общего пользования в совместную собственность.

Заявление на предоставление земель общего пользования в долевую собственность подается каждым гражданином (его представителем) с указанием доли. К заявлению прилагается заверенная копия протокола общего собрания членов СНТ о решении оформить земли общего пользования в долевую собственность.

Если кто-либо из членов товарищества решил не участвовать в приватизации общих земель, это означает, что он добровольно отказался от реализации права собственности на долю в землях общего пользования со всеми вытекающими отсюда последствиями. Поэтому прежде чем принимать такое решение, надо вначале взвесить все возможные последствия такого отказа.

Земли общего пользования включают в себя, например, подъездные дороги к участкам (земля под дорогами).

Конечно, крайние участки, примыкающие к внешней границе территории СНТ, могут и не иметь потребности во внутренних подъездных путях, но это зависит от наличия автотранспорта у хозяев таких участков и наличия внешней дороги общего пользования (муниципальной или государственной). Для остальных садоводов подъездная дорога на территории СНТ – необходимость для реализации своего права собственности на индивидуальные участки. Однако и у первой категории садоводов также сохраняется потребность в общей земле для размещения инженерных сооружений (при условии, что они – участники общей собственности на объекты электросетевого хозяйства и т. п.) А оформление права собственности на общее имущество невозможно без оформления прав на землю, на которой оно расположено. Соответственно, отказавшись от права собственности на земли общего пользования, садоводы в первую очередь лишаются права безвозмездного пользования землей под дорогами. Управляющий СНТ (в качестве управляющего может выступать руководство самого СНТ по решению общего собрания), защищающий права собственников земли, принявших участие в приватизации земель общего пользования, имеет право брать плату за пользование чужой собственностью. В случае отказа оплаты управляющий имеет право лишить садовода, отказавшегося от доли в праве собственности на земли общего пользования, права пользования землей. Фактическим следствием будет невозможность пользования дорогой для подъезда к участку. Управляющий имеет право использовать любые законные методы для защиты прав остальных садоводов, в том числе с привлечением правоохранительных органов. Полный объем законных действий управляющего определяется договором об общем имуществе, который утверждает общее собрание участников общего имущества после оформления их прав на указанное имущество.

Пункт 3 статьи 28 Федерального закон «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» дал гражданам право приватизировать закрепленные за ними участки в индивидуальном порядке.

Многие садоводы воспользовались этим правом еще задолго до введения в действие «дачной амнистии», а значит, приватизированные ранее участки были внесены в земельный кадастр и не подлежат вторичному кадастрированию.

В то же время очень часто приватизация таких участков проводилась с нарушениями закона – несоблюдением генерального плана организации и застройки товарищества, а часто и с оформлением в собственность лишних площадей.

Но главное – граждане, приватизировавшие ранее участки в индивидуальном порядке, понесли невыгодные для себя последствия. Они потеряли право на приватизацию земель общего пользования и теперь в соответствии с пунктом 5 ст.

20 ЗК РФ должны их выкупать уже по нормативной стоимости, что далеко не каждому по карману. Следовательно, неизбежно возникнут случаи отказа от права на приватизацию.

(Более того, некоторые садоводы, возможно, откажутся даже от своего права приватизации не только земель общего пользования, но и индивидуальных участков. На это могут быть и объективные причины – даже «бесплатная» приватизация обойдется гражданину в 200–300 долл. (с учетом всех землеустроительных работ), что для пенсионеров (преимущественный состав садоводов) является весьма существенной суммой).

В самом определении «отказные доли в общей собственности» заложено противоречие.

Формально оформление общей собственности не допускает разрывов: например, если из 50 членов СНТ заявления на приватизацию общих земель подали всего 38 граждан, земля оформляется только в их 38-долевую собственность (правда, такая ситуация может возникнуть лишь при оформлении долевой собственности, а при совместной собственности без выделения долей такой проблемы не будет). Но рано или поздно «отказники» захотят продать свои участки, или в товарищество придут наследники, получившие права на участок, кроме прав на те доли в общей собственности, от которых когда-то отказались наследодатели.

До недавнего времени также встречались случаи коллективной передачи земель в собственность граждан СНТ, формально основанные на практике выделения участков по статье 14 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», но влекущие обязательность оформления общей собственности для всех членов СНТ в императивном порядке, вне зависимости от их желания, хотя закона, регулирующего подобные принудительные акты, не существует.

До сих пор большинство сделок с земельными участками в СНТ осуществляются без учета долей в общей собственности. А ведь совершение сделок должно неизменно повлечь за собой обязательный перевод совместной собственности в долевую.

Вот почему садоводам сразу рекомендуется оформлять именно долевую собственность – эта форма все равно понадобится при первой же сделке по отчуждению приватизированного участка.

А вот «отказнику» будет нечего отчуждать при сделке, так как он в свое время отказался от своей доли в общем имуществе.

Вот только при сложившейся неправомерной практике неотражения перехода прав на доли в общем имуществе новый собственник не всегда сможет узнать, что ему передали «ущербную» собственность.

Но если новому собственнику, возможно, удастся вовремя расторгнуть сделку и вернуть деньги, то сособственники по СНТ могут потерять часть своих долей, так как «отказник» все равно сможет отсудить свою долю у них – ведь акт местных властей касался и его права на общую собственность (во избежание подобных ситуаций сособственники смогут уберечь свои интересы, взяв у гражданина письменный отказ от приватизации или удостоверив отказ письмом по описанной выше процедуре приватизации земель СНТ).

Вот почему можно было бы посоветовать оставить «отказные доли» как есть (не распределяя на доли между сособственниками), в соответствии с размером «отказавшихся» участков, только оформив их в общую совместную собственность членов, принявших участие в приватизации общей собственности. Вести учет затрат по таким долям будет СНТ, а при отчуждении «отказного» участка новому собственнику будет предложено приобрести соответствующую участку долю в общем имуществе. В стоимость доли войдут все затраты по такой доле, понесенные сособственниками и учитываемые товариществом на момент отчуждения доли.

Главной особенностью осуществления прав на общее имущество на территории СНТ является то, что право на участие в общем имуществе имеют члены (участники) юридического лица (СНТ), а приобретают (в момент регистрации) права собственников физические лица (рядовые члены СНТ). А СНТ как юридическое лицо, напротив, в момент регистрации прав на общее имущество утрачивает право пользования и владения им. Хотя после регистрации прав СНТ может также продолжить управлять частным имуществом граждан, но только с их согласия.

Что касается совместной собственности, то она является специализированным режимом права на общее имущество и допускается только в оговоренных законом случаях (в данном случае это ст. 4 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»).

Основными признаками совместного имущества являются:

۷ равнодолевой принцип участия без закрепления размера долей в количественном выражении (п. 2 ст. 244 ГК РФ);

۷ соответствующий равнодолевой принцип распределения затрат на совместное имущество (п. 2 ст. 392 Налогового кодекса Российской Федерации; НК РФ).

«Доля» при совместной собственности не определяется, а ее размер – «плавающий». Текущий размер «доли» определяется как размер общей совместной собственности, деленный на существующее количество участников общей собственности.

Если количество участников общей собственности уменьшается или увеличивается, то и размер доли увеличивается или уменьшается (пропорционально) автоматически.

Долевая собственность граждан является естественным (обычным) видом права на общее имущество.

Основными признаками долевой собственности являются:

۷ долевой принцип участия с определением фиксированного размера долей в количественном выражении;

۷ соответствующий долевой принцип распределения затрат на общее имущество;

۷ специфический регламент при отчуждении доли, определенный ее фиксированным размером.

В СНТ – членской организации – возможны три принципа определения размера доли в общем имуществе при регистрации права собственности:

1) членский принцип, когда доля определяется как 100#, деленные на количество участников общей собственности, при этом доли получаются одинаковыми.

Членский принцип может применяться в том случае, если на территории СНТ все граждане имеют участки одинакового размера.

Но тогда требуется согласие всех садоводов на участие в приватизации земель общего пользования;

2) принцип долевого участия по размеру участка, при котором доля в общем имуществе соответствует площади участка гражданина в процентном отношении к общей площади первоначального отвода под товарищество. Требуется согласие всех садоводов на участие в приватизации земель общего пользования;

3) принцип долевого участия по соглашению будущих участников общей собственности обычно применяется, когда часть садоводов отказалась от участия в приватизации земель общего пользования.

Этот способ – наиболее распространенный в настоящее время. Следует учесть, что он требует обязательного соблюдения определенных процедур оформления отказа от права участия в приватизации.

Вы прочитали ознакомительный фрагмент! Если книга Вас заинтересовала, вы можете купить полную версию книгу и продолжить увлекательное чтение.

Источник: http://velib.com/read_book/vlasova_marianna/zashhita_prav_vladelcev_6_sotok_i_drugojj_zagorodnojj_nedvizhimosti/glava_ii_kak_rasporjaditsja_zemljami_obshhego_polzovanija_chlenam_sadovodcheskogo_nekommercheskogo_tovarishhestva/

Что такое СНТ участок земли сельхозназначения, общего пользования

Что такое СНТ участок земли сельхозназначения, общего пользованияConnection timed out after 5000 milliseconds

Большинство не понимают, зачем необходимо вступать в садовый некоммерческий кооператив, можно ли на этих участках возводить капитальные строения, реально ли получить регистрацию, ведь указанные объекты имеют определенное целевое назначение.

Приобретенная земля в СНТ предназначается для выращивания садоводческих и огородных культур. На ней не запрещается строить хозяйственные сооружения и жилые дома.

В этом садовые некоммерческие наделы схожи с ДНП. Они имеют ключевое отличие от объектов под индивидуальное строительство жилых домов, пользующиеся повышенным спросом.

Садовые и дачные участки выдаются для ведения сельского хозяйства. Особого различия между категориями не существует.

Купленный объект может застраиваться разного рода зданиями, в том числе вспомогательными. Земли СНТ отличаются высокой плодородностью.

Дачный участок идеально подходит под садоводство.

Земли общего пользования в СНТ уступают наделам ИЖС. Участки под индивидуальное строительство предназначены исключительно под частную застройку.

Они предоставляются россиянам для определенных целей — возведения коттеджей, капитальных домов и хозяйственных построек.

Расположение земель не выходит за пределы населенных пунктов, включая городские и сельские районы.

Покупка участка ИЖС происходит по завышенной цене (если сравнивать с СНТ и ДНП). Менее привлекательные категории характеризуются худшей инфраструктурой. Несмотря на то что закон РФ один для всех, некоторые нормативы в зависимости от региона существенно разнятся.

В ИЖС необходимо будет не только оформить участок, но и ввести в эксплуатацию возведенное строение, что чревато дополнительными финансовыми затратами. Строить капитальные объекты можно после получения необходимых разрешений и сбора минимального количества документов.

Произвести оформление земель общего пользования в собственность СНТ не сложно. Основные документы представляет садовое товарищество.

Приватизация осуществляется по упрощенной процедуре, которую предусматривает закон РФ. Владелец надела вправе строить на своей территории объект с последующей регистрацией.

Это становится возможным при соблюдении ряда условий.

Приведенный вариант идеален для граждан, готовых жить в уединении, вдалеке от промышленности, постоянного шума крупных мегаполисов и трасс.

Приобретая участок СНТ, возможно стать владельцем хорошего дома и получить в нем прописку, позволяющую легально трудоустроиться, пользоваться всеми социальными льготами, оформить пенсионные выплаты, получать медицинское обслуживание и образование.

Достоинства СНТ

Неотъемлемый признак любого участка в СНТ и ДНП — возможность ведения дачного или сельского хозяйства. На таких землях не запрещается строительство отдельных сооружений, однако их узаконивание может вызывать серьезные проблемы.

Не каждый осознает, что нужно знать и на какой закон опираться при планировании стройки.

Ни один норматив не обязывает кооперативы и государственные инстанции подключать подобные объекты к инженерным коммуникациям.

Даже если удастся составить договор на их подвод, он будет стоить в разы дороже, чем в ИЖС. Действовать необходимо сообща, через товарищество.

Стать членом садового или дачного кооператива сможет лицо, достигшее совершеннолетнего возраста.

Указанный статус позволит претендовать на землю сельхозназначения СНТ и ДНП.

Вступая в садовое или дачное партнерство каждому пайщику, на протяжении 30 дней после покупки надела выдается членский билет.

Он дает право реализовывать любые поставленные цели, не связанные с получением прибыли, в пределах кооператива.

Это не означает, что выращенные гражданами РФ овощные и фруктовые культуры не могут идти на продажу.

Подписанный всеми дольщиками договор товарищества, изданный устав предполагают невозможность получения прибыли для председателя и его помощников.

Использование паевых взносов осуществляется исключительно на совершенствование инфраструктуры, развитие и нормальное функционирование товарищества. Достоинства земли в СНТ:

  • расположение участка в живописном и экологически чистом районе;
  • наличие плодородных почв и перспективных земель, относительно наделов ДНП;
  • покупка земли СНТ значительно дешевле, чем в ИЖС;
  • закон не обязывает собственника осуществлять любую деятельность на участке, в том числе начинать строительство.

Возведенный дом или коттедж на наделе садового некоммерческого товарищества может быть достаточно комфортным, сложным по своей конструкции и удобным по расположению.

Имеющийся статус будет означать, что цена на аналогичное строение, например в ИЖС, окажется значительно выше. Придется задуматься и над тем, как оформить кредит, поскольку подобные объекты не принимаются в качестве залоговых гарантий.

Получится купить участок в СНТ и через ипотеку, однако банки на подобные программы устанавливают завышенные процентные ставки.

Проведение водопровода, электричества, канализации и других коммуникаций возможно за счет собственника земли СНТ. Некоторые садовые кооперативы создаются на наделах в черте города. Закон позволяет гражданам прописываться в домах, построенных на их территории. Окончательно механизм согласования и регистрации по настоящее время не отработан, поэтому этот вариант может оказаться проблемным.

Понимая, для чего предназначен участок СНТ и ДНП и что это значит, какова его специфика, необходимо знать нюансы его приобретения. Заключать договор рекомендуется после изучения и анализа имеющихся на надел документов.

Проверку желательно делать через запрос в БТИ. Наличие оригинального свидетельства на право собственности позволит легально совершить сделку купли-продажи.

В последующем на основании этого свидетельства оформляется приватизация построенных собственником строений.

Приобретаемый объект должен отвечать действующим требованиям по пожарной безопасности.

Особое внимание следует уделить соответствию строительным нормам и правилам, а именно СНиП 30.02.97, регулирующим порядок застройки земель садовых некоммерческих товариществ.

Специалисты в сфере недвижимости и земельных операций рекомендуют учитывать следующие аспекты:

  • наличие кадастрового номера и соответствующей отметки в реестре;
  • отсутствие ограничений на выполнение любых операций с объектом;
  • дату оформления свидетельства права собственности и его реквизиты;
  • информацию относительно дольщиков участка;
  • статус надела и соответствие паспортных данных реальным характеристикам.

Если владелец участка не имеет свидетельства, а вместо него предлагает использовать книжку садового кооператива — это означает, что у него отсутствует право собственности на надел.

Новый хозяин сможет на свое усмотрение распоряжаться приобретением, однако приватизировать его на основании этих бумаг не получится.

Если владельцами участка являются несколько лиц, то потребуется получить письменное согласие каждого из них на совершение сделки купли-продажи.

Переоформление СНТ в ИЖС

Бесплатная юридическая поддержка по телефону:

8 (800) 775-65-04 (звонок бесплатен)

В ряде ситуаций законодательство не запрещает переводить участки из категории СНТ в ИЖС. Это позволит изменить целевое назначение и соответствующим образом ими распоряжаться. Перевести садоводческий надел в новый статус возможно, однако на это потребуются время и деньги. Указанный процесс не всегда имеет положительный исход.

Начать переоформление в собственность участка под площадку ИЖС необходимо с подачи прошения в уполномоченные инстанции. Обращаться потребуется в районную администрацию, к которой относится надел. К заявлению необходимо прикрепить:

  • оригинал кадастрового паспорта на участок;
  • выписку из единого государственного реестра прав;
  • заверенную копию паспорта гражданина РФ.

Служба, куда будет подано обращение, может затребовать предоставления дополнительных уточняющих документов. Одним из условий является достаточное расстояние участка относительно населенного пункта. Это обязательный пункт, который должен быть соблюден.

На изучение поданных бумаг и вынесения вердикта отводится месячный срок. По его окончанию выдается отказ или акт о том, что конкретная территория получает новый тип.

В отрицательном ответе указываются причины по невозможности перевода объекта, что, в последующем может быть использовано при оспаривании собственных прав через суд.

Согласно частям 1, 2 и 3 статьи 22 ГПК РФ обращаться в органы правосудия можно для рассмотрения вопросов хозяйствования. Сюда не входят экономические и другие споры, которые по решению федерального конституционного суда отнесены к ведению арбитражной инстанции.

Что СНТ, что ДНП — земли, которые предназначены для сельскохозяйственного использования, поэтому при изменении их категории и целевого назначения потребуется внести соответствующие корректировки в генеральном плане.

Это одна из самых сложных и длительных процедур, осуществляемых главным архитектором района или города.

Ускорить процесс позволит поиск людей с подобными проблемами по узакониванию земель и объектов на них.

Ни один нормативный правовой акт не предусматривает выдачу отказа или превышение сроков рассмотрения в указанном вопросе.

Служащие часто ссылаются на несоответствие документальных и фактических данных, что достаточно сложно оспорить через суд.

Переоформление общих наделов

Много вопросов возникает относительно того, нужно ли переоформлять совместный надел, что для этого необходимо и как это осуществляется.

Даже если кооператив был построен несколько десятилетий назад и имеет справку о праве собственности соответствующего периода, она имеет законную силу и может использоваться в последующих операциях с землей.

Законодательство лояльно относится к владельцам участков СНТ и ДНП. Обязательных требований к переоформлению документации старого образца на новый вариант не предусмотрено.

Пайщики сообщества вправе самостоятельно решать, нужно ли им обновлять свидетельства или нет.

Они должны осознавать, что переоформление наделов в собственность фактически означает, что каждый добровольно отказывается от своей доли и производит ее передачу в пользу юридического лица.

Земельное законодательство и гражданский кодекс РФ не имеют такого понятия, как «коллективная собственность». Отсутствие этого статуса должно учитываться при составлении документов и отстаивании своих прав в судебном порядке.

Предоставление земель общего пользования в ведение садовых товариществ осуществляется безвозмездно, что прописано в Федеральном законе от 15.04.1998 № 66 (пункт 14). Соответствующий вопрос может быть вынесен на обсуждение членов садоводческого объединения.

Его одобрение должно быть зафиксировано подписанием протокола собрания.

Интересы дольщиков в СНТ отстаивают уполномоченные лица, что прописано в главе 5 ФЗ-66 (пункт 2, статья 20).

В законе даны рекомендации по разработке Положения по уполномоченным, указан порядок отзыва представителей и контроля их деятельности со стороны членов кооператива.

Каждый из них может принимать участие в общих собраниях, отдавать свой голос в пользу конкретного решения и выносить болезненные вопросы на повестку дня.

Предоставление прав на землю в пользу садового товарищества способно привести к ситуации, когда каждый отдельный пайщик не сможет каким-либо образом повлиять на мнение и действия руководящего состава.

Любые вопросы, связанные с переоформлением общих наделов, должны решаться в рамках действующего законодательства.

В статье 253 ГК говорится, что россияне, имеющие свою долю в товариществе, обладают правом владения им при отсутствии обратного договора между его пайщиками.

Внимание! В связи с правками в законодательство, юридическая информация в данной статье могла потерять актуальность!

Наш юрист бесплатно проконсультирует Вас – задайте вопрос в форме ниже:

Источник: http://ImeetePravo.com/dachgar/uchastok-snt.html

По закону
Добавить комментарий