Порядок предоставления в аренду земельных участков без торгов

Содержание
  1. Можно ли арендовать земельный участок без аукциона и как это сделать правильно
  2. Законодательство
  3. Можно ли арендовать земельный участок без торгов
  4. Частные лица
  5. Организации
  6. Аренда участка без торгов: алгоритм и нюансы заключения договора
  7. Этап 1: поиск незанятого участка
  8. Этап 2: составление схемы
  9. Этап 3: подача заявления о согласовании
  10. Этап 4: постановка на учет
  11. Этап 5: подача заявления об аренде
  12. Этап 6: заключение договора
  13. Этап 7: регистрация договора
  14. Порядок предоставления земельного участка в аренду без торгов
  15. Нормы законодательства
  16. Условия предоставления участка без проведения торгов
  17. Требования к участку
  18. Порядок действий
  19. Документы
  20. Сроки и стоимость
  21. Торги по аренде земельных участков (аукцион) – в 2018 году, аренда, как проводятся, под строительство, порядок предоставления
  22. Определение понятий
  23. Что сказано в законе
  24. Как проводятся торги по аренде земельных участков в 2018 году
  25. Принятие и рассмотрение заявок от претендентов
  26. Оформление и публикация результатов
  27. Причины срыва
  28. Предоставляют ли землю для строительства без проведения процедуры
  29. Предоставление земельного участка в аренду без торгов
  30. :
  31. Особенности земель под ЛПХ
  32. Особенности участков под ИЖС
  33. Предоставление земли в аренду под ЛПХ
  34. Аренда участка под ИЖС
  35. Нюансы оформления документов
  36. Стоимость аренды участка
  37. Предоставление земельного участка в аренду без торгов в 2018 – заявление, инвалидам, КФХ, для огородничества
  38. Физические лица
  39. Юридические
  40. Как получить
  41. Необходимые документы
  42. Составление заявления
  43. Особенности
  44. Для огородничества
  45. КФХ
  46. Инвалидам
  47. Судебная практика

Можно ли арендовать земельный участок без аукциона и как это сделать правильно

Порядок предоставления в аренду земельных участков без торгов

Многие арендаторы не знают, что аренда земельных участков без проведения торгов возможна не только у частного лица или организации, но и у муниципалитета.

Если при обычной аренде достаточно просто заключить договор между сторонами, подписать его и зарегистрировать в Росреестре (никаких торгов нет по умолчанию), то аренда государственной земли — более комплексная процедура.

Законодательство

С 1 марта 2015 г. изменились правила, по которым можно было арендовать землю у государства.

В частности, торги (аукционы) стали обязательным элементом совершения сделки, и без них получить земельный участок стало невозможным.

Но это только общее правило, из которого есть список исключений для физических лиц и для организаций. В этой статье будет подробно рассмотрено, как все-таки избежать торгов при аренде земли.

Главным преимуществом для арендатора является низкая стоимость получения государственной или муниципальной земли во временное пользование.

Аренда рассчитывается с учетом размера участка и того, для каких целей вы будете его использовать (для строительства, под сельское хозяйство и т.д.).

Например, аренда земли под садоводство будет стоить 0,6% от ее кадастровой стоимости.

Однако не предусмотренное договором (соглашением) использование территории будет незаконным.

По закону, арендовать участок можно до 49 лет, это максимальный срок. Но регионы имеют право сами устанавливать допустимый временной промежуток аренды.

В среднем, для сельскохозяйственных целей это 3 года, а для строительства частного дома — от 3 до 10 лет.

До истечения срока действия договора его можно будет продлить.

Можно ли арендовать земельный участок без торгов

Исключения из общего правила «аукционной аренды» делятся на две категории: для частных, или физических лиц и для юридических лиц (организаций).

Частные лица

Можно выделить следующие категории физических лиц, которые могут получить землю без торгов:

  • собственники различных построек и сооружений, которые располагаются на этой земле (если постройки не самовольные);
  • люди, которые начали строительство на земельном участке (но в аренду землю сдадут только один раз и только до окончания работ);
  • люди, у которых есть право получить участок первыми или вне очереди;
  • желающие получить участок для строительства частного дома, для ведения фермерских работ и дачного хозяйства;
  • граждане, у которых собственная земля была ранее изъята для государственных целей;
  • льготники.

Организации

Для юридических лиц тоже есть возможность обойти торги в следующих случаях:

  • земельный участок берется в аренду для огородно-дачного хозяйства, при этом некоммерческого объединения;
  • на участке находятся капитальные строения;
  • земля нужна для объектов энергетики, оборонных, промышленных и гидротехнических объектов, связи и телевидения, водохранилищ;
  • земельный участок будет использоваться для аграрной промышленности;
  • если юрлицо уже обладает правом бессрочного использования земли.

Далее будут приведены подробные инструкции, благодаря которым вы сможете арендовать государственный участок без аукциона.

Аренда участка без торгов: алгоритм и нюансы заключения договора

Первый вопрос, который встает перед будущими арендаторами — к кому обращаться, если собственником земли является государство?

Значит, в муниципалитет, на чьей территории находится желанный вами участок, и надо будет писать заявление. Вся процедура состоит из семи этапов.

Этап 1: поиск незанятого участка

Свободная земля — это участок, который не стоит на кадастровом учете. Найти его можно, если зайти на карту Росреестра, которая выложена в публичном доступе на их сайте. Если доступа в интернет нет, придется обращаться в офис Росреестра. Сама процедура поиска проходит вручную.

Этап 2: составление схемы

Вам понадобится сделать схему, на которой будет показано расположение вашей будущей земли на кадастровом плане. Если вы кадастровый инженер, то, без сомнения, справитесь с работой самостоятельно.

Если же нет, то такого специалиста нужно будет найти. Возможно, если первый этап прошел не совсем удачно, кадастровый инженер подскажет вам, где искать участок.

Составление схемы обойдется вам от 500 до 2000 рублей.

Этап 3: подача заявления о согласовании

Туда вы пишите обращение о предварительном согласовании, по которому вам должны будут предоставить земельный участок.

В этом заявлении нужно будет указать:

  • кадастровый квартал;
  • цель, для которой вам понадобилась земля;
  • текст обращения, где вы просите предоставить вам участок без проведения аукциона.

Обязательно приложите к заявке схему, полученную у кадастрового инженера, а также копию паспорта (страница с вашей пропиской тоже нужна).

Если вы хотите сэкономить, то указывайте в качестве цели огородничество — цена аренды будет ниже, чем для земли под ИЖС или ЛПХ, и выкупать в собственность участок тоже будет дешевле.

Позже вы сможете бесплатно сменить цель использования на жилищное строительство.

Ваше заявление будут рассматривать до 30 дней. Муниципалитету нужно это время, чтобы опубликовать информацию о предоставлении земли на своем официальном сайте.

Если за это время никто из граждан не выказал желания участвовать в торгах, а других причин отказа (неполный перечень документов, неправильная схема или сомнения в достоверности информации) нет, то вы получите от районного главы постановление.

Возможен, конечно, и такой вариант развития событий: другие предприимчивые граждане одновременно с вами подают свои схемы земельных участков, причем границы этих предполагаемых участков совпадают или пересекаются.

Тут действует порядок живой очереди: тот, кто подал обращение позже, ждет, пока будут рассматриваться заявления, поданные ранее.

Этап 4: постановка на учет

Вам понадобится схема и постановление от муниципалитета. С этими документами вы снова идете к кадастровому инженеру, чтобы он оформил кадастровый паспорт, межевое дело и поставил новый земельный участок на учет. Процедура займет 10 дней и будет стоить около 6000 рублей.

Этап 5: подача заявления об аренде

В администрации нужно будет составить заявление на имя районного главы, в котором вы попросите предоставить вам участок земли в аренду. Не забудьте взять с собой все полученные на прошлых этапах бумаги.

Этап 6: заключение договора

Договор аренды в течение 30 дней готовит муниципалитет, и в нем есть все типичные пункты: реквизиты, права и обязанности арендатора и арендодателя, установление арендной платы, условия расторжения. У вас будет еще месяц на то, чтобы ознакомиться с условиями и подписать его.

Чтобы договор имел законную силу, в нем должны быть указаны:

  • кадастровый номер земельного участка;
  • площадь в квадратных метрах и размер;
  • цель аренды;
  • способ, которым вы будете вносить арендную плату;
  • условия эксплуатация участка, если есть своя специфика.

Последний пункт означает, например, что если участок находится на береговой зоне реки или озера, то другие люди должны иметь свободный доступ к водоему.

Или обеспечение прохода на участок работников охраны в случае охраняемой зоны.

Договор нужно будет подписать в трех экземплярах и оплатить аренду на 6 месяцев вперед.

Этап 7: регистрация договора

Чтобы договор аренды имел законную силу, его надо зарегистрировать в Росреестре.

Для этого нужно подать (по почте или в МФЦ) следующие документы:

  • 3 экземпляра арендного договора;
  • постановление районного главы о выделении участка земли для ваших целей;
  • паспорт;
  • квитанцию, которую вам выдадут после уплаты госпошлины.

С этого момента вы станете полноправным арендатором земельного участка, избежав участия в аукционе и сэкономив денежные средства.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва +7 (499) 350-80-59, Санкт-Петербург +7 (812) 309-94-01 или задайте вопрос юристу через форму обратной связи, расположенную ниже.

Источник: http://zakonguru.com/nedvizhimost/zemelnyj/arenda-2/bez-aukciona.html

Порядок предоставления земельного участка в аренду без торгов

Аренда земельного участка на сегодняшний день – одна из самых распространенных форм его использования, так как стоимость земли достаточно велика.

 Для того, чтобы заключить договор аренды земельного участка с государством или муниципалитетом, следует предпринять ряд обязательных действий.

Одним из вариантов является получение участка без проведения торгов. Каков порядок такого оформления земли?

Нормы законодательства

Предоставление того или иного земельного участка в аренду требует тщательного нормативного регулирования прежде всего для того, чтобы избежать возможных споров о результатах заключаемых договоров.

Именно по этой причине нормативному регулированию следует уделить особое внимание и при заключении договора аренды земельного участка без проведения конкурсных процедур обратить внимание на следующие нормативные акты:

  • Земельный Кодекс Российской Федерации, а именно статья 39.6, которая подразумевает возможности передачи того или иного земельного участка в аренду различным пользователям без проведения торгов, даже если участок находится в государственной или муниципальной собственности;
  • Гражданский Кодекс Российской Федерации, который осуществляет непосредственное регулирование процедуры заключения арендного соглашения, в том числе относительно различных объектов недвижимости, в частности, земли, а также регулирует вопросы изъятия конкретного участка из гражданско-правового оборота;
  • в свете последних изменений, внесенных в действующее законодательство, обязательному изучению при заключении договора аренды земли подлежит Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости», в рамках которого сформированы основные требования к земельным участкам, участвующим в гражданско-правовом обороте.

Условия предоставления участка без проведения торгов

Если речь идет о предоставлении земельного участка в аренду, минуя конкурсные процедуры заключения соответствующего договора, следует определить условия (статья 39.6 Земельного Кодекса Российской Федерации), в соответствии с которыми такой договор может быть заключен:

  • участок передается конкретному юридическому лицу на основании распоряжения Президента Российской Федерации;
  • если распоряжение подписано Правительством Российской Федерации для размещения на предоставляемом участке объектов культурного наследия, а также важных социальных и экономических объектов, инвестиционных предприятий;
  • распоряжение о предоставлении участка юридическому лицу подписано высшим должностным лицом субъекта федерации, если на нем планируется возведение различных социально-культурных и инфраструктурных объектов;
  • земельный участок предоставляется для выполнения условий заключенных ранее международных обязательств РФ либо предоставлен юридическим лицам для размещения объектов, целью функционирования которых является осуществление газо-, водо-, тепло-, электроснабжения, а также создания нефте- и газопроводов различного уровня значения;
  • земельный участок образуется из имеющегося государственного или муниципального фонда для освоения территории  с лицом, которое берет такой участок по заключенному договору аренды для целей его освоения;
  • земельный участок предоставлен в постоянное бессрочное пользование физическому лицу, в том числе, если такое лицо осуществляет завершение строительных работ по возведению зданий, используемых в качестве жилого и нежилого фонда;
  • земля предоставляется тем гражданам Российской Федерации, которые имеют право на первоочередное предоставление жилья или земельных участков для строительства дома, который улучшит жилищные условия потенциального арендатора и т.д.

Перечень условий, по которым участок может быть передан в аренду без торгов, достаточно широк и полностью содержится в Земельном Кодексе, а именно в статье 39.6 данного нормативного акта (часть 2 указанной статьи).

Требования к участку

Участок, который планируется взять в аренду без участия в процедуре торгов, должен соответствовать следующим требованиям:

  • иметь установленные по результатам межевания границы;
  • обладать кадастровым номером по результатам его постановки на кадастровый учет;
  • находиться в собственности государства или муниципального образования в лице их уполномоченных органов;
  • соответствовать установленным пределам площади, которые сформированы для каждого конкретного случая;
  • располагаться в пределах того субъекта, в котором происходит обращение за предоставлением земли;
  • цели его предоставления должны соответствовать видам разрешенного использования;
  • не должен находиться в резерве для госнужд, а также быть изъятыми из оборота по каким-то причинам.

Порядок действий

Для получения в аренду земельного участка без проведения торгов потенциальный арендатор должен осуществить следующие действия:

  • обратиться в уполномоченные органы с первичным заявлением о рассмотрении возможности предоставления участка в аренду без участия в конкурсных процедурах на право заключения договора;
  • провести межевые работы в отношении конкретного участка по итогам предварительного рассмотрения поданного заявления;
  • поставить участок на кадастровый учет (если такая постановка еще не была осуществлена);
  • предоставить документы, подтверждающие право заключения договора аренды без проведения торгов;
  • написать второе заявление, которое выступает основным, и приложить к нему все необходимые документы;
  • подписать договор аренды по итогам рассмотрения заявления;
  • зарегистрировать право пользования участком в Едином государственном реестре недвижимости путем обращения в Росреестр.

Документы

Для оформления договора аренды без проведения конкурсных процедур потребуется подготовить два пакета документов – на участок и для подтверждения права преимущественного заключения договора.

https://www.youtube.com/watch?v=fsaUTaF_4J8

К первому пакету относятся:

Второй пакет гораздо шире, так как предусматривает предоставление всех документов, подтверждающих право на преимущественное заключение договора аренды:

  • паспорт заявителя (если действует представитель – его паспорт и нотариально заверенная доверенность);
  • документы о наличии льгот, позволяющих заключить договор аренды без проведения торгов (удостоверение о присвоении высших государственных наград и званий, удостоверение многодетной семьи и т.д.);
  • ранее заключенный договор аренды земельного участка;
  • документы о праве собственности на расположенные на участке капитальные строения, если таковые прошли регистрацию в Росреестре.

Перечень этих документов может быть расширен в каждом конкретном случае при рассмотрении той или иной заявки.

Сроки и стоимость

Срок заключения договора аренды земельного участка с момента подачи первичного заявления до момента регистрации возникшего права составляет от двух месяцев до полугода, так как все рассмотрение состоит из нескольких этапов.

Рассмотрение каждого поданного заявления длится до тридцати дней с момента их подачи, проведение процедуры межевания и подготовки итоговых документов составляет порядка двух-четырех недель, оформление права пользования занимает от пяти до десяти рабочих дней.

Что касается стоимости процедуры, то основные затраты здесь пойдут на проведение процедуры межевания (от 15 до 50 тысяч рублей), а также на постановку участка на кадастровый учет и получение соответствующих Выписок из Росреестра (порядка пяти тысяч рублей за все процедуры).

Получить землю в аренду без проведения торгов на сегодняшний день реально. Для этого необходимо подготовить документы, подтверждающие право преимущественного заключения договора, и полностью соответствовать предъявленным требованиям, которые сформированы в действующем законодательстве.

Источник: http://zakonometr.ru/zemlja/dokumenty/uchastok/predostavlenie/bez-torgov-2.html

Торги по аренде земельных участков (аукцион) – в 2018 году, аренда, как проводятся, под строительство, порядок предоставления

Каждый гражданин или любая организация, в том числе и иностранные компании, могут получить в аренду или приобрести в собственность земельные участки, которые находятся в распоряжении муниципалитета или относятся к государственной собственности. Такая возможность появляется при объявлении торгов на данные объекты.

Земельные участки, которые выставляются на торги, имеют большой ряд преимуществ. В первую очередь, это объекты, которые полностью сформированы, имеют все возможности для подведения инженерных коммуникаций, вынесены границы.

Найти интересуемый по характеристикам участок можно на официальном сайте о проведении торгов. Здесь можно получить информацию по всем участкам, которые выставляются на торги на всей территории России. Как проводится аукцион? Какой порядок подачи документов?

Определение понятий

Любое приобретение земельного участка, который находится в собственности муниципалитета, должно проходить через аукцион. Это обязательное условие оформления договора аренды. Такая форма введена для того, чтобы все желающие могли получить возможность подать заявки.

На этих участках должно быть получено разрешение на возведение построек, в том числе для многоэтажных застроек требуется разрешение на возведения капитального строения. Обязательно должен быть определен тип участка. Он может быть предназначен под индивидуальное жилищное строительство, для сельскохозяйственных назначений и пр.

Администрация выставляет на аукцион по первоначальной цене участки. Для того чтобы определить первоначальную стоимость, органами власти проводится независимая оценка.

После выставления участка дается определенный период времени, в течение которого все желающие могут подать заявки на участие в аукционе. Победителем считается тот, кто предложить большую цену на объект.

На торгах можно разыгрывать как право получения в аренду, так и возможность оформления в собственность.

Образец заявки на участие в торгах:

Что сказано в законе

Подготовка аукциона по продаже или предоставлении муниципальных земельных участков в аренду производится на основании Земельного кодекса РФ. Основные понятия рассматриваются в статье 39.11.

Важный момент! Закон запрещает объединять несколько участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности в один лот аукциона. Они должны быть выставлены разными лотами.

Для того, чтобы земельный участок был выдвинут на аукцион, необходимо пройти несколько этапов:

  1. Уполномоченными органами должны быть подготовлены схемы предлагаемого участка. Если не были вынесены ранее границы, потребуется первоначально провести межевание. Участки, которые выносятся на торги, должны быть разграничены и иметь кадастровый номер.
  2. Обеспечение возможности подведения и подключения инженерных коммуникаций к земельному участку.
  3. После подготовки всех документов, уполномоченный орган принимает решение о вынесении участка на аукцион.

Если проведение аукциона организуется по инициативе заинтересованных юридических и физических лиц, необходимо осуществить следующую процедуру:

  1. Заинтересованные граждане или юридическая организация должны самостоятельно подготовить документы по вынесению границ участка, провести межевание. Исключением являются города федерального значения: Москва, Санкт-Петербург, Севастополь. В этом случае самостоятельная подготовка документов не предусматривается.
  2. Заявитель должен обеспечить проведение кадастровых работ.
  3. После выполнения необходимых работ по оформлению участка, заинтересованное лицо обращается в уполномоченный орган с просьбой о проведении аукциона.
  4. Уполномоченный орган должен перед выставлением участка на торги, обеспечить возможность подключения инженерных коммуникаций к объекту.

Нельзя выставить на торги земельный участок, у которого:

  • не определены границы;
  • не зарегистрировано право государственной или муниципальной собственности;
  • в отношении данного объекта недвижимости отсутствуют возможности подключения инженерных коммуникаций;
  • участок земли не относится к необходимой для выполнения целей категории;
  • на земельном участке возведено строение, которое принадлежит физическим или юридическим лицам;
  • участок находится в резерве для муниципальных или государственных нужд;
  • по территориальному планированию этот объект предназначен для возведения сооружений федерального значения;
  • участок земли находится в общем пользовании или находится в пределах границ общего пользования.

Установление первоначальной стоимости, прием заявок на участие в торгах возложено на уполномоченный орган.

Как проводятся торги по аренде земельных участков в 2018 году

Процедура проведения торгов на земельные участки проводится в соответствии с Гражданским и Земельным кодексами Российской Федерации.

В соответствии с этими нормативными актами было вынесено Постановлении Правительства, которое прописывает правила проведения аукционов с разработкой указаний на местном уровне.

Аукцион будет считаться несостоявшимся, если количество участвующих в нем претендентов — менее двух. Регистрация на участие в торгах проходит максимум за пять дней до их начала.

Участвовать в аукционе могут не только российские граждане, но и лица без гражданства и иностранцы.

В статье 38.1 Земельного кодекса прописаны граждане, которые не имеют права принимать участие в торгах:

  • лишаются права подачи заявки претенденты, которые не смогли предоставить полный пакет документов;
  • лица, которые изъявили желание принимать участие в аукционе, но не внесли задаток;
  • граждане, которые относятся к категории лиц, попадающих под ограничение в приобретении собственности;
  • юридические лица, у которых отсутствуют сведения в ЕГРЮЛ.

Орган, который проводит мероприятие по торгам, должны объявить официально о его проведении. Это делается через местную прессу. За один месяц до проведения торгов должно быть размещено объявление как в местной газете, так и на официальном сайте уполномоченного органа.

В объявлении должна быть указана следующая информация:

  • полная информация об организаторе торгов:
  • время и дата проведения аукциона;
  • характеристики объекта торга;
  • стартовая цена и шаг аукциона;
  • способ и место подачи заявки на участие;
  • сумма задатка, как правило, она составляет 10% от первоначально установленной стоимости объекта;
  • реквизиты для перечисления задатка;
  • условия договора, например, срок аренды.

Возможна аренда земельного участка без проведения торгов, если на этом участке находится строение, входящее в собственность претендента.

Образец паспорта гражданина РФ

Принятие и рассмотрение заявок от претендентов

Чтобы подать документы на торги по аренде земельных участков, каждый претендент обязан подготовить пакет документов:

  1. Написать заявку по форме, которую утверждает организатор.
  2. Копия платежного документа о внесении задатка в размере 10% от первоначальной суммы.
  3. Документ, удостоверяющий личность и его ксерокопии;
  4. Если в торгах участвуют иностранные граждане или компании, необходимо предоставить нотариально заверенные переводы всех документов. Для иностранных компаний потребуются переводы учредительной документации.
  5. Для индивидуальных предпринимателей требуется предоставление сведение из единого реестра индивидуальных предпринимателей.
  6. Для юридических лиц – сведения из реестра юридических лиц.

Важный момент! Перечень документов в 2018 году является исчерпывающим. Организатор мероприятия не вправе требовать предоставления дополнительной документации.

Оформление и публикация результатов

Весь ход проведения аукциона фиксируется. Для этого ведется протокол. Один экземпляр передают после завершения победителю. Проигравшие граждане в течение трех рабочих дней получают обратно задаток.

Протокол должен содержать:

  1. Номер регистрации выставленного участка.
  2. Все сведения об объекте: кадастровый номер, адрес.
  3. Список претендентов.
  4. Сведения о победившем: имя для физических лиц, наименование организации для юридических.
  5. Стоимость земли при покупке или арендная плата на него.

После проведения аукциона и определения победителя, результаты должны быть опубликованы в прессе и на официальном сайте органа занимающегося мероприятием.

Причины срыва

Аукцион может не состояться по нескольким причинам:

  • на участие подал заявку только один претендент;
  • ни один из участников не поднял билет после того, как была объявлена цена три раза;
  • победитель аукциона после завершения отказывается от подписания протокола или от заключения договора по аренде.

Если аукцион не состоялся, организатор имеет право объявить о его проведении еще раз. Но в этом случае обязательно должны быть изменены условия.

Включение в такой реестр не дает возможность в дальнейшем участвовать в торгах. Кроме того, организаторы имеют право не возвращать участнику оплаченный задаток.

Предоставляют ли землю для строительства без проведения процедуры

Проведение торгов можно избежать, если земельный участок планируют использовать под строительство. В этом случае планируемый к возведению объект должен быть согласован с Администрацией. Эти льготы не распространяются на участки, предназначенные под ИЖС.

Аренда участка без проведения торгов относится к одним из самых выгодных видов сделок. В таком случае стоимость аренды может быть намного ниже, чем рыночная. Но здесь есть свои подводные камни.

Такие участки могут быть неликвидными и иметь множество проблем. Поэтому важно внимательно изучать все характеристики участка.

Если гражданину или юридическому лицу для определенных целей требуется земельный участок, одним из самых удобных вариантов его получения является участие в торгах.

Источник: https://1kvartirka.ru/torgi-po-arende-zemelnyh-uchastkov/

Предоставление земельного участка в аренду без торгов

:

Предоставление земельных участков в аренду под личные подсобные хозяйства (ЛПХ) или строительство регулируется Земельным кодексом РФ. Участниками арендной сделки выступают арендодатель и арендатор. Согласно ст.

260 Гражданского кодекса РФ, арендодателями признаются собственники земли (например, муниципалитеты или государственные органы). Арендаторами могут выступать физические и юридические лица, ведущие ЛПХ или осуществляющие индивидуальное жилищное строительство (ИЖС).

Пришло время разобраться, в чем состоит аренда земли и какие требования предъявляются к объектам правоотношений?

Особенности земель под ЛПХ

Участки под ЛПХ имеют следующие отличительные черты:

  • Личное подсобное хозяйство ведется на земельных участках. Как правило, наделы располагаются в районе сельской местности, рядом с загородным домом. Соответственно, все, что выходит за рамки приусадебного участка считается отрезком земли.
  • Участки под ЛПХ предоставляются физическим лицам, ведущим подсобное хозяйство (садоводство, огородничество). При этом закон разрешает отводить наделы не рядом с домом, а вдали от него. Это особенно актуально, когда дело касается заготовительных площадей и пастбищ.
  • Земли сельскохозяйственного назначения могут быть арендованы с последующим оформлением в собственность или по праву бессрочного пользования.
  • В отличие от земель под ИЖС, территории под ЛПХ могут использоваться в строго отведенном для них целевом назначении. Законом установлено, что сельскохозяйственные наделы предназначаются для выращивания фруктов или овощей. В некоторых случаях участки являются кормовыми базами для скота.
  • Документы, регулирующие правовые отношения в сфере аренды земли под ЛПХ, фиксируют лишь сельскохозяйственные вопросы. Нарушение законодательства и нецелевое использование надела влечет за собой отказ в аренде с последующим изъятием земли.
  • Участки под ЛПХ используются лишь арендаторами. Территория не включает в себя объекты общего пользования (дороги, водоемы, коммуникационные узлы и т.д.).

Особенности участков под ИЖС

В отличие от участков под ЛПХ, индивидуальное жилищное строительство – это публичный аукцион, который требует проведение торгов. Выигравшие в аукционе участники получают право на получение земельного участка в аренду:

  • После заключения договора, арендатор должен застроить участок хотя бы одним зданием. По закону, срок на строительство составляет 3 года. По новым правилам, по истечении договора, арендатор вправе выкупить земельный участок после 20 лет.
  • Субъектами получения земли под ИЖС являются физические и юридические лица. Главным условием участия в аукционе является своевременная подача заявки на торги. В случае, если аукцион не выявит победителя, право на аренду земельного участка под строительство получает первое заинтересованное в сделке лицо.
  • Индивидуальное жилищное строительство предполагает постройку жилого здания. Хозяйственные постройки не будут считаться жилыми, а значит по истечению 3-х летнего срока аренды, участок будет изъят у арендатора.
  • Строительство здания требует окончательного возведения жилого массива с прокладкой всех коммуникаций. Недостроенные здания не могут считаться пригодными для проживания.
  • Построенный дом должен быть зарегистрирован в Государственной кадастровой палате (ГКП). В противном случае, здание признается незаконно построенным и подпадает под категорию сносимых.

Предоставление земли в аренду под ЛПХ

Земля под ЛПХ выдается местными властями при наличии свободных наделов. Как показывает практика, приоритет отдается местным жителям, осуществляющим сельскохозяйственную деятельность на данной территории.

Предоставление земли в аренду под личное подсобное хозяйство предполагает обязательное заключение договора. В нем прописываются права и обязанности сторон.

Важным условием предоставления участка под ЛПХ является целевое использование земли. Иными словами, сельскохозяйственные наделы не могут подвергаться застройке.

Аренда – это выделение земли в натуральном виде. Если участок арендуется сразу несколькими лицами, то желательно составлять договор аренды для каждого арендатора. Но закон разрешает оформлять один арендный договор под ЛПХ от лица всех претендентов на землю.

Во избежание отказа со стороны государственных органов на предоставление аренды, важно соблюдать целевой принцип использования земель. В случае с ЛПХ – это сугубо хозяйственные цели по выращиванию сельскохозяйственных культур.

Аренда участка под ИЖС

В отличие от оформления аренды участков под личное подсобное хозяйство, аренда на нужды ИЖС состоит из целого перечня операций:

  • Посещение местного административного органа с целью заказа копии плана территории с масштабом 1 к 500.
  • После изучения документа, арендатор подбирает земельный участок под строительство. Земля должна находиться в категории свободных.
  • Выбрав участок, необходимо узнать, пригоден ли он для застройки и можно ли его арендовать? Запрос оформляется в форме заявления.
  • После одобрения, претендент пишет заявление на возможность арендовать земельный надел под ИЖС. Окончательное решение выносится в течение нескольких недель. В случае одобрения кандидата, он вносится в число участников аукциона.
  • Торги от муниципального органа о предоставлении земли на постройку зданий выявляют одного или нескольких арендаторов, которые и получают участки под строительство.

Земельный участок предоставляется под дальнейший выкуп со стороны арендатора. Как уже было сказано, главным условием выкупа является постройка жилого дома в пределах арендованного надела.

При выполнении условий договора физическим лицом, государственный орган не вправе выносить отказ на переход участка в собственность застройщика.

Нюансы оформления документов

Рассмотрим нюансы сбора и подачи документов на выделение земельного надела под сельскохозяйственные или строительные нужды:

  • Перед тем, как выбирать участок, следует выяснить, не числится ли он уже в собственности других лиц. Также необходимо разузнать, не находится ли земля в аренде. Во втором случае, претендент также не сможет взять землю в аренду, т.к. она будет выкуплена действующим арендатором.
  • После выяснения о задействовании участка, следует узнать, нет ли препятствий для строительства? Рекомендуется лично посетить указанную местность и проверить, не застроена ли земля другими жилыми домами.
  • При сборе документов следует сделать акцент на акте выбора и проекте границ земли. Документы предоставляются муниципальным или государственным органом. Немаловажно обзавестись согласованием на постройку, в противном случае – жилое здание будет признано незаконно построенным.
  • Информация о предстоящих аукционах находится в местных СМИ. Важно узнать дату, время и место проведения торгов. Очень часто претендентом на аренду земли под ИЖС является всего один кандидат – он и получает право на строительство.

Стоимость аренды участка

Объекты государственного имущества, включая земли, имеют особенности начисления стоимости. Как правило, она довольно выгодна:

  • арендная плата за землю гораздо ниже, чем рыночная стоимость;
  • сделки проводятся на уровне муниципальных и государственных органов, что исключает вероятность мошенничества.

Стоимость арендного участка варьируется на основе:

  • кадастровой оценки – цена аренды составит 1,5%;
  • рыночная стоимость – когда оценка земли не проводилась или уже истекла в связи со сроками.

Не выставленные на торги земельные участки находятся в собственности владельца. Он же и определяет их итоговую стоимость.

В заключении отметим, что аренда земельного участка предполагает дальнейшее оформление права собственности.

Источник: http://zemadvo-femida.ru/zemleustrojstvo/predostavlenie-zemelnogo-uchastka-v-arendu-bez-torgov.html

Предоставление земельного участка в аренду без торгов в 2018 – заявление, инвалидам, КФХ, для огородничества

Предоставление земельного участка в аренду без торгов в 2018 - заявление, инвалидам, КФХ, для огородничества

Не все потенциальные арендаторы знают, что аренда земельных территорий может производиться во внеконкурсном порядке не только у частных лиц и организаций, но также и у муниципальных властей.

Если при стандартной аренде достаточно просто заключить соглашение между контрагентами, подписать его и зарегистрировать в Регпалате, то аренда государственной и муниципальной земли – более комплексный процесс.

С 1.03.2015 года в законодательство были внесены определенные изменения, касающиеся вопросов аренды государственных территорий. В частности, поправки коснулись порядка проведения торгов и случаев, при которых они проводятся.

Основное преимущество для арендатора муниципальной земли – это низкая цена получения территории во временное владение или пользование.

Арендные платежи, уплачиваемые в муниципалитет, гораздо ниже тех, которые требуют организации. Государство в первую очередь заинтересовано в стабильном финансовом притоке, что сдерживает экономический кризис.

Итак, по общему правилу проведение торгов обязательно, однако есть и исключения, различные для граждан и юридических лиц. Рассмотрим их более подробно.

Физические лица

Среди физических лиц, могущих заключить арендное соглашение с муниципалитетом, можно выделить тех, кто имеет право на получение земельного участка во внеконкурсном порядке:

  • владельцы различных зданий или сооружений, которые расположены на арендованной земле (но только в том случае, если соответствующая недвижимость не отнесена к разряду самовольной);
  • граждане, которые начали осуществлять строительные работы на арендованной территории;
  • лица, у которых есть правовая возможность получить территорию во внеочередном порядке;
  • те, кто желает получить землю для целей индивидуального жилищного строительства или для ведения фермерского хозяйства;
  • граждане, у которых раньше земля, находящаяся в собственности, была изъята для государственных или муниципальных нужд;
  • льготные категории населения.

Юридические

Организации различных организационно-правовых форм также имеют возможность не участвовать в торгах, а сразу заключить арендное соглашение с муниципалитетом:

  • земельная территория оформляется в аренду для целей огородно-садоводческого хозяйства;
  • на участке расположены объекты капитального строительства;
  • земля необходима для строительства объектов энергетики, топливно-промышленного комплекса, гидротехнических сооружений, связи, радио, телевидения или для возведения водохранилищ;
  • территория будет эксплуатироваться для аграрной промышленности;
  • в том случае, если юридическое лицо уже имеет право на бессрочное пользование участком.

Как получить

Наиболее важный вопрос, который встает перед любым арендатором – в какой орган необходимо обращаться с пакетом документации и заявлением на предоставление земельной территории, если собственником является орган местной власти?

Значит, именно в тот орган местной власти, в ведении которого находится земельный участок, и нужно подавать заявление.

Весь процесс состоит из 7 этапов:

  1. Нахождение свободного участка земли.

Свободной землей признается та, на которую отсутствуют права каких-либо лиц. Таким территориям не присваивается кадастровый номер, соответственно, они не стоят на кадастровом учете.

Найти свободные территории можно на публичной кадастровой карте, размещенной на официальном сайте Регистрационной Палаты. Процедура поиска происходит в ручном режиме – пользователь самостоятельно ищет на карте наиболее подходящие территории.

Заявителю необходимо подготовить схему, из которой будет видно расположение участка на общем кадастровом плане. Чтобы с легкостью справиться с этой процедурой, лучше привлечь профессионального кадастрового инженера.

Цена на профессиональные услуги по составлению схемы участка – от 500 до 2000 рублей.

  1. Предоставление заявления о согласовании.

После того, как схема будет получена, необходимо определить, в ведении какого муниципалитета расположен земельный участок.

В заявлении нужно указать следующую информацию:

  • кадастровый квартал;
  • перечень целей, для реализации которых необходима земля;
  • текст обращения, суть которого состоит в просьбе предоставления территории без проведения публичных торгов.

К заявлению в обязательном порядке нужно приложить схему, которую выдал кадастровый инженер, а также ксерокопию паспорта заявителя (вместе со страницей об адресе регистрации).

Рассмотрение заявления может занять достаточно времени – как правило, не более 30 календарных дней. Муниципалитет также опубликует решение о предоставлении или непредоставлении участка в местных СМИ.

  1. Постановка земли на учет.

Чтобы поставить территорию на кадастровый учет, потребуется схема, выданная кадастровым инженером, а также постановление от органа муниципальной власти.

Процесс может занять до 10 рабочих дней. Стоимость услуги может быть различной, средняя цена – 6000 рублей.

  1. Подача заявления на предоставление арендных прав.

В местную администрацию нужно предоставить заявление на имя руководителя района. В заявлении следует отразить просьбу на предоставлении территории. Вместе с заявлением, нужно предоставить и остальные документы, собранные на предыдущих этапах.

  1. Заключение арендного контракта.

В течение 30 дней после получения от заявителя комплекта необходимой документации ответственное лицо местного органа самоуправления будет готовить проект договора.

В нем будут отражены все характерные для соглашений данного типа пункты:

  • реквизиты сторон процесса;
  • права и обязанности контрагентов;
  • правила пользования арендованной территорией;
  • размер арендных платежей и сроки их внесения;
  • ответственность сторон в случае неисполнения обязательств;
  • описательная характеристика объекта аренды.

Чтобы договор имел юридическую силу, его необходимо зарегистрировать в Регпалате.

Зарегистрировать можно как через МФЦ, так и непосредственно отдав документы в территориальный орган Росреестра. Предоставить документацию можно лично, через законного представителя по доверенности или же отослав все документы через Почту России.

Необходимые документы

Чтобы зарегистрировать арендное соглашение и получить выписку из ЕГРП, заявителю нужно посетить офис Росреестра и подать следующий перечень документации:

  • арендное соглашение в трех экземплярах;
  • общегражданский паспорт;
  • постановление муниципальной власти о выделении земельной территории;
  • квитанция об уплате государственной пошлины.

Документы, предоставляемые в местную администрацию:

  • результаты межевания территории;
  • паспорт и его ксерокопия;
  • кадастровое дело;
  • документы, подтверждающие право на аренду участка без проведения торгов.

Составление заявления

Как и любое другое заявление, представленное будет иметь стандартную форму и разделы.

В “шапке” заявления следует указать:

  • орган, куда осуществляется подача;
  • ФИО и место жительства заявителя;
  • для юрлиц – организационно-правовая форма и полное наименование.

В основной части нужно выразить в свободной форме просьбу на предоставление земли. Важно конкретизировать цели аренды, указать сведения об участке (общие и технические), перечень прав, на основании которых будут выделяться земля.

Отдельно сообщается о наличии или отсутствии каких-либо построек, возведенных на территории. Если таковые имеются, нужно указать полный перечень строений и привести данные на каждого собственника.

Особенности

Существуют некоторые особенности аренды земельных участков для различных целей. Рассмотрим более подробно основные из них.

Для огородничества

Для сенокошения, выпаса домашнего скота, для огородничества, садоводства и для ЛПХ аренда возможна только гражданином. Организации и фермерские хозяйства не могут арендовать земли по данному основанию.

Часто муниципалитеты отказывают гражданам в аренде участка для огородничества, ссылаясь на то, что земля расположена в пределах населенного пункта. Однако это незаконно – условие о расположении земли только в пределах города относится к ЛПХ.

КФХ

КФХ может получить участок без проведения торгов. Чтобы запустить процесс аренды, нужно подать одно из двух заявлений:

  • о предварительном согласовании предоставления участка;
  • о предоставлении территории.

Инвалидам

Случаи предоставления земель без торгов для инвалидов устанавливаются федеральными и региональными законодательными актами.

К примеру, в Санкт-Петербурге действует отдельный закон № 443-84 от 18 июля 2016 года.

Согласно его положениям, граждане, проживающие в Санкт-Петербурге, и являющиеся инвалидами 1-й или 2-й групп, либо же детьми-инвалидами, имеют право на первостепенное получение в аренду участков земли для хранения личного автотранспорта.

Судебная практика

В основном, споры граждан и юридических лиц касаются вопросов предоставления земель вне конкурса.

Так, судам приходится рассматривать огромное количество дел от льготников, по закону имеющим все права на внеконкурсное рассмотрение, но по тем или иным причинам муниципальные власти нарушают их гражданские права.

Нередки и споры, связанные с особым порядком проведения конкурсов, установленного на территории конкретного муниципального образования.

Итак, предоставлением земельных участков в аренду занимаются муниципальные органы власти. Избежать торгов можно в нескольких случаях, среди которых использование земель для целей ведения садового, огородного или фермерского хозяйства.

Если гражданин имеет право пройти без конкурса, нужно собрать весь пакет подтверждающих документов.

Про существенные условия договора аренды земельного участка сельхозназначения рассказывается тут.

Выгодно ли сдавать квартиру в аренду в 2018 году, читайте в этой статье.

Источник: http://kvartirkapro.ru/predostavlenie-zemelnogo-uchastka-v-arendu-bez-torgov/

По закону
Добавить комментарий