8(800)201-99-74

Порядок увольнения военнослужащих с военной службы

Содержание

Основания и порядок увольнения военнослужащих

Порядок увольнения военнослужащих с военной службы

Увольнение лиц, находящихся на военной службе, имеет свои специфические особенности.

Связано это с тем, что военный – государственное должностное лицо, правила трудовых отношений с которым, помимо гражданского права, регулируются дополнительными законодательными актами, нормами и уставами. При этом порядок увольнения с военной службы зависит от основания прекращения договорных отношений.

Особенности прекращения договора

Досрочное расторжение договора возможно в следующих случаях:

  • при ухудшении здоровья служащего;
  • при кадровых перестановках в военной части;
  • при веских основаниях для прекращения военной службы.

Уволиться можно и по другим причинам, но в этом случае будут утрачены льготы, на которые служащий получил право за годы службы.

В случае ограниченной годности к службе до окончания выслуги лет увольнение военнослужащего происходит в запас. При признании негодным к службе или достижении установленного возраста оформляется уход в отставку.

Составление рапорта

Перед увольнением военнослужащий должен составить рапорт и передать его начальству.

Процедура рассмотрения рапорта производится в следующем порядке:

  • командир направляет рапорт в аттестационную комиссию;
  • комиссия осуществляет прием военнослужащего, изучает причины увольнения и в случае их обоснованности выдает заключение о том, что прекращение трудовых отношений допустимо;
  • составляется протокол решения комиссии, результат доносится служащему;
  • командующий утверждает приказ об увольнении.

Если же в отношении служащего было принято отрицательное решение, то он имеет право подать жалобу. В этом случае рекомендуется обратиться к юристу.

Рапорт должен содержать следующие сведения:

  • прошение об увольнении;
  • личные данные: ФИО, воинское звание, должность;
  • основания для прекращения службы со ссылкой на соответствующие положения законодательства и подтверждающие документы;
  • данные о комиссариате, в котором служит человек, с указанием даты начала службы;
  • полное количество лет выслуги;
  • наличие предоставленного государством жилья по месту службы;
  • требование обеспечить довольствие.

Причины прекращения договора

Существует множество причин, на основании которых может быть поставлен вопрос о расторжении трудовых отношений с военнослужащим. Рассмотрим основные из них.

По собственному желанию

Увольнение военнослужащего досрочно возможно на основании уважительных причин, перечень которых предусмотрен пунктом 6 статьи 51 Федерального закона. К ним относятся следующие случаи:

  • проживание семьи военнослужащего за рубежом;
  • недостаточный размер жалованья для обеспечения семьи (с учетом прожиточного минимума);
  • наличие ребенка и уклонение второго родителя от обязательств по его воспитанию и содержанию;
  • ухудшение здоровья женщины-военнослужащего в связи с беременностью;
  • тяжелая болезнь близкого родственника, требующая за ним ухода;
  • отсутствие возможности применить на службе имеющееся высшее образование.

Расторжение контракта при вышеперечисленных случаях осуществляется решением командира после предъявления рапорта в письменной форме.

В связи с состоянием здоровья

Военнослужащий может также прекратить службу в случае ухудшения состояния здоровья при условии получения соответствующего медицинского заключения. Чтобы его получить, необходимо пройти медицинскую комиссию.

Рапорт командиру можно подавать до получения заключения врачебной комиссии. После рассмотрения рапорта военнослужащий вызывается на совещание в командирскую часть. Протокол совещания остается в личном деле подающего на увольнение.

На основании результатов медосвидетельствования утверждается приказ на увольнение.

Основания для увольнения военнослужащего по контракту такие же, как и у госслужащих.

Постановлением N123 от 25.02.03 утвержден перечень болезней, которые могут стать причиной для прекращения военной службы. Среди них:

  • раковые заболевания;
  • туберкулез;
  • заболевания крови;
  • сифилис;
  • ВИЧ;
  • психические нарушения и пр.

При нарушении условий контракта

В случае несоблюдения требований договора военные могут быть уволены досрочно. При этом нарушение должно быть признано существенным и неоднократным.

В расчет принимаются дисциплинарные нарушения, возбужденные в отношении лица уголовные и административные дела. Требования по дисциплине регламентируются Дисциплинарным уставом ВС РФ (Прил. 7).

Для увольнения достаточно повторения проступков более двух раз, при этом необходимо учесть, что по закону военные не привлекаются повторно за одинаковые нарушения.

Но даже при систематическом несоблюдении дисциплины или совершении нескольких проступков нарушитель не может быть уволен лишь на основании решения командира части, так как перед этим должна быть инициирована аттестация служащего, которая должна вынести вердикт о профпригодности человека.

Если аттестация не проводилась, а военнослужащий был уволен, то при подаче заявления в суд он может добиться отмены приказа об увольнении.

В связи с предельным возрастом

Полное право на увольнение получает служащий, достигший предельного значения возраста для своего звания либо завершивший службу в связи со сроком ее истечения.

При желании продолжить военную службу должен быть заключен новый контракт. Возможность продолжения службы рассматривается уполномоченным лицом. Максимальный срок договора – 10 лет, но при его истечении возраст служащего не должен превышать 65 лет.

Законом установлены следующие значения предельного возраста:

  • офицеры ниже полковника, капитана I ранга и женщины, проходящие военную службу, – 45 лет;
  • капитаны I ранга и полковники – 50 лет;
  • низший генеральский состав и вице-адмиралтейство – 55 лет;
  • высший генеральский состав, адмиралтейство и маршалы – 60 лет.

За полгода до достижения соответствующего возраста служащий может подать рапорт на заключение нового контракта.

Решение о возможности дальше продолжать службу принимается соответствующими должностными лицами – в зависимости от звания человека (для высшего генеральского состава решение может быть принято президентом страны).

В связи с семейными обстоятельствами

Статьей 51 ФЗ N53 устанавливаются следующие уважительные причины, относящиеся к семейным:

  • проживание родственников с военнослужащими согласно медицинскому заключению невозможно в месте прохождения службы, а перевод в другую часть не может быть выполнен;
  • направление супруга, также являющегося военнослужащим, в другое место службы;
  • необходимость за родственником – несовершеннолетним, престарелым или инвалидом I-II группы при условии, что другие родственники его обеспечить не могут.

Действия при незаконном увольнении

При несогласии с причинами увольнения либо его процедурой военнослужащий может обжаловать приказ в срок до 3-х месяцев. Иск подается в военный суд. Длительность судебного процесса не должна превышать 10 дней.

На слушании в обязательном порядке должны присутствовать истец и представитель военной части, к которой предъявляются обвинения.

В случае признания судом незаконного увольнения истец будет восстановлен на службе и получит возмещение всех судебных издержек.

Наиболее часто встречающимися в судебной практике делами являются:

  • увольнение военнослужащего без его согласия до выслуги лет;
  • увольнение с выслугой свыше 10 лет при отсутствии обеспечения служащего жильем;
  • увольнение беременных военнослужащих.

Последствия расторжения контракта

При увольнении с военной службы гражданин вправе рассчитывать на установленные законом выплаты денежных средств и предоставление ряда льгот.

Вопросы представления жилья

Несмотря на то что законом устанавливаются обязательства государства по предоставлению служащему жилья, на практике это не всегда соблюдается. И при увольнении человека в запас квартира в выбранном месте проживания не выдается.

Исходя из судебной практики, если у служащего имеется жилплощадь по месту прохождения службы, но он хочет получить квартиру по месту постоянной регистрации, она не может быть предоставлена на основании требований об улучшении жилищных условий.

Военная ипотека после увольнения

Служащий при увольнении может продолжать пользоваться преимуществами военной ипотеки.

Порядок льготного ипотечного кредитования и перечень имеющих на него право военных граждан устанавливается Федеральным законодательством, в соответствии с которым ипотеку могут получить граждане, отслужившие больше 20 лет либо уволившиеся на основании уважительных причин после непрерывной службы в течение 10 лет и более.

При увольнении без уважительной причины часть внесенных по ипотечным взносам денег (по льготной ставке) подлежит к возврату государству.

Вернуть денежные средства нужно будет не позднее последующих 10 лет. Дальнейшие выплаты по ипотеке придется производить в соответствии с учетной ставкой ЦБ РФ.

При невозврате денег через 10 лет они будут взысканы через суд.

В процессе прохождения службы на специальном накопительном счете производится начисление средств на приобретение жилья военнослужащими. Право ими пользоваться имеют:

  • военные, служившие 20 и более лет;
  • уволенные по достижению предельного возраста;
  • прекратившие трудовые отношения по семейным обстоятельствам;
  • родственники погибшего военнослужащего при несении им службы.

Процедура получения денег с такого счета следующая:

  • подписание приказа об увольнении;
  • подготовка рапорта о перечислении средств со специального счета;
  • передача сведений о военнослужащем в военное управление, а далее – в Росвоенипотеку;
  • перечисление денег на лицевой счет служащего (в течение 30 дней).

Но при желании приобрести недвижимость, в случае нехватки части суммы для совершения сделки, доплату придется осуществлять из собственных источников.

Законом также устанавливаются отдельные случаи, когда можно не только получить деньги с целевого счета, но и рассчитывать на дополнительную материальную помощь при приобретении жилья, при этом гражданин не должен иметь другую жилплощадь и быть участником договора соцнайма.

Денежное довольствие и выплаты после прекращения службы

Согласно Федеральному закону, устанавливающему денежное довольствие и прочие выплаты, уходящий в отставку вправе рассчитывать:

  • после 10-летней службы – на разовое пособие в сумме 5 окладов;
  • при службе в течение 10-15 лет – 10 окладов;
  • при продолжительности службы 15-20 лет – 15 окладов;
  • в случае более чем 20-летней службы – 20 окладов;
  • при наличии заслуг перед отечеством – на единовременную премию в установленном размере;
  • в случае отсутствия возможности продолжать трудовую деятельность по состоянию здоровья – на разовую материальную помощь в размере 1 оклада;
  • при службе на протяжении 20 лет или более и неиспользовании обмундирования в течение последнего года службы – на компенсацию в соответствии с Постановлением N390 от 22.06.06;
  • по завершении службы по контракту – на разовое пособие в диапазоне 2-7 окладов.

Кроме того, увольняемый должен получить все положенные компенсации за неиспользованные отпуска и переработки при дежурстве.

При прекращении договора по предельному возрасту или в связи с ухудшением здоровья гражданину полагается пенсия.

Льготы при последующем трудоустройстве и обучении

Помимо того, что военная служба учитывается как трудовой стаж, уволившиеся военнослужащие имеют следующие дополнительные права при дальнейшем трудоустройстве и обучении:

  • право не позднее 3-х месяцев вернуться на предприятие, где гражданин работал до поступления на службу с назначением на должность не ниже занимаемой в момент призыва;
  • право на получение работы при обращении в центр занятости в течение месяца;
  • право на бесплатное профессиональное образование.

Процедура увольнения со срочной службы

Призывники завершают службу по двум основаниям: окончание установленного срока службы и досрочное завершение по состоянию здоровья.

В первом случае служащие увольняются при демобилизации на основании приказа командира (с дальнейшей постановкой на учет в местном комиссариате).

При установлении непригодности врачебной комиссией досрочное окончание службы документируется в военном билете с указанием причин и номера соответствующего приказа.

Увольнение досрочно может быть произведено и по личным причинам, которые рассматриваются отдельной комиссией в соответствии с перечнем допустимых уважительных обстоятельств, установленных законом.

Основные законы и указы

При прекращении трудовых отношений, связанных с военной службой, следует руководствоваться:

  • ФЗ N53 от 28.03.98, регламентирующим воинскую обязанность и прохождение военной службы;

Источник: https://uvolsya.ru/iz-silovyh-striktur/osnovaniya-i-poryadok-uvolneniya-voennosluzhashhih/

Увольнение с военной службы: основания, порядок, выплаты :

Увольнение с военной службы: основания, порядок, выплаты :

Как и в каком порядке происходит увольнение военнослужащего с военной службы, в чем суть данной процедуры и на какие льготы от государства могут рассчитывать отставники и запасники? Это самые актуальные вопросы, которые волнуют многих офицеров и военных пенсионеров. В данной статье содержится информация о том, на каких основаниях осуществляется увольнение с военной службы, как протекает процедура и какие права и гарантии, установленные законодательством, предусмотрены для бывших военных.

Общие законодательные положения об отставке военнослужащих России

Увольнение с военной службы происходит в соответствии с правилами, обозначенными в Уставе военнослужащих и Федеральном законодательстве.

Согласно положениям, военные офицеры, принадлежащие к высшему командному составу, прекращают свою службу в армии на основании нормативных актов, которые подписывает президент России.

Полковники или капитаны первого ранга увольнение с военной службы получают по процедуре, которую содержат федеральные нормативные акты. Покинуть Вооруженные Силы России офицеры могут в любом возрасте.

Варианты для прекращения службы в армии

Оставить службу в ВС Российской Федерации лица могут, используя три варианта:

  • Увольнение с военной службы в запас. Осуществляется автоматически на основании данных, полученных после прохождения гражданином военно-врачебной комиссии (ВВК). Увольнение с военной службы в запас могут получить лица, которые признаны ограниченно годными к несению службы и до достижения ими максимальной возрастной границы.
  • Выход в отставку. Также происходит после того, как пройдена ВВК. Формулировка «выход в отставку» применяется к гражданам, которые по состоянию здоровья больше не непригодны для службы.
  • Увольнение с военной службы в связи с осуждением по уголовной статье. В таком случае происходит автоматическое прекращение службы в армии, с дальнейшим занесением соответствующей информации в военный билет.

Личный мотив

Увольнение с военной службы может быть произведено и по личным мотивам граждан.

В таких случаях военнослужащие обязаны известить своего командира, подав рапорт с вескими доказательствами, подтверждающими необходимость принятого решения покинуть службу.

Командир предъявленные ему ходатайства о досрочном увольнении может отклонять без объяснений.

Право покинуть армию по законодательству РФ

В законодательстве Российской Федерации прописаны еще несколько пунктов, которые должен знать каждый военнослужащий. Согласно статье 51 «Закона о военной службе», оставить Вооруженные Силы России можно, если:

  • Офицер имеет предельный для армии возраст.
  • Закончен срок службы по призыву или контракту.
  • В случае если у офицера прекращено гражданство России или он считается подданным другой страны.
  • Гражданин отчислен из образовательной организации, находящейся в ведомстве Вооруженных Сил РФ.
  • Офицер избран в Государственную Думу или региональный парламент.
  • Военнослужащий лишился своего воинского звания и права допуска к военным тайнам. Происходит в случаях, когда военнослужащий нарушает конфиденциальность и больше не пользуется доверием у своего командования.
  • В случае приостановления на определенный срок деятельности армии.

Прекращение службы “контрактников”

Граждане, проходящие службу в ВС России по контракту, могут быть уволены в следующих случаях:

  • Военнослужащим не выполняются условия, обозначенные в контракте.
  • Если вступило в силу лишение свободы гражданина за совершение им неумышленного преступления.
  • Не пройдено химико-токсикологическое обследование.
  • Если военнослужащий употребляет запрещенные вещества без разрешения врача.
  • Военнослужащий совершил административное или дисциплинарное правонарушение. Для досрочного увольнения достаточно двух разных проступков.

Как «контрактнику» покинуть армию досрочно?

Российский «контрактник» имеет право покинуть вооруженные силы досрочно. Быть инициатором такого увольнения он может в следующих случаях:

  • Гражданин начал нести службу в Министерстве внутренних дел, национальной гвардии, пожарной службе или в другой силовой структуре.
  • При переходе на «гражданку».
  • По причине нарушений условий, обозначенных в контракте, относительно военнослужащего: отсутствие обещанных ему по контракту выплат и премий. Увольнение осуществляется только после подачи военнослужащим своему руководству рапорта, в котором изложена проблема. Если сложившуюся ситуацию исправить невозможно, то в таком случае контрактник инициирует увольнение.
  • В связи с возникшими семейными обстоятельствами, препятствующими его дальнейшей службе в армии. Если у военнослужащего есть несовершеннолетний ребенок и второй родитель отказывается за ним ухаживать. Также сюда можно отнести болезнь близкого родственника, нуждающегося в уходе, или смерть близкого человека.
  • Увольнение с военной службы по состоянию здоровья: наличие проблем со зрением, сердечно-сосудистой системой, заболевания – рак или СПИД, психические расстройства.
  • Избрание в Государственную Думу РФ, парламент или муниципальное образование.

Порядок увольнения с военной службы

Преимущественно военнослужащим армия покидается после того, как истек срок контракта, т. е. действия подписанного трудового договора.

Увольнение сопровождается соответствующей записью в личной трудовой книжке военнослужащего с указанной датой и номером приказа.

Также в ней обозначается, на каком основании расторгнут трудовой договор.

Чтобы покинуть ВС, военнослужащему нужно:

  • Подать рапорт на увольнение. В отличие от остальных граждан, которые этот документ подают за две недели (14 дней) до даты своего увольнения, в армии это нужно сделать за месяц. рапорта такое же, как и заявление на увольнение у гражданских. Отличие заключается в том, что для увольнения из рядов армии не обойтись без документов, подтверждающих веские причины принятия такого решения. Рапорт рассматривает специальная комиссия, с учетом всех изложенных военнослужащим обстоятельств. Согласно российскому законодательству, решение принимается по истечении 14 дней после получения заявления. Как свидетельствуют отзывы бывших военнослужащих, это происходит гораздо быстрее – уже за 8-9 дней.
  • Доработать до определенного числа своего официального увольнения. Дата указывается в рапорте. В этот день сотруднику выдаются все его документы.

Что делать, если уволили незаконно?

Нередко бывает так, что военнослужащий не согласен с причинами, на основании которых его уволили из армии, или не устраивает порядок проведения самой процедуры. В таком случае он вправе обжаловать данное решение своего командования.

Воспользоваться возможностью обжаловать приказ об увольнении он может в течение трех месяцев. Подобными исковыми заявлениями занимаются военные суды.

Согласно правилам, закрепленным в «Статусе военнослужащих», исковыми можно считать следующие ситуации:

  • Офицера-контрактника без его согласия увольняют до выслуги.
  • Офицер с выслугой свыше десяти лет и не имеет жилплощади.

Военнослужащим, не имеющим собственного жилья, на время, пока длится досудебное разбирательство, командование обязано предоставить временное жилье, даже в том случае, если не собирается в дальнейшем восстанавливать его на прежней должности. Очень часто военные суды принимают компромиссные решения: обязуют командование обеспечить жилплощадью уволенного без восстановления в Вооруженных Силах.

Военное командование не имеет права исключать из личного состава беременных женщин.

Такие действия являются грубейшим нарушением закона, которые можно оспорить в гарнизонном суде первой инстанции или военном суде по месту жительства уволенного.

Истец имеет право требовать своего восстановления на прежней должности, а также выплаты компенсации морального вреда.

Судебное разбирательство длится десять дней. На заседании обязательно должны присутствовать истец-заявитель (уволенный военнослужащий) и ответчик (представитель армейского командования).

Если было принято решение суда в пользу заявителя, последний имеет право инициировать возмещение всех издержек (госпошлина и услуги адвоката).

Ответчик в таком случае обязан вернуть уволенного обратно на службу в армию и восстановить на его прежней должности.

Выплаты

При увольнении с военной службы, согласно законодательству России, для офицеров предусмотрены единовременные пособия. Выплаты для военнослужащих, по сравнению с гражданскими пособиями, намного больше.

На размер выплат влияет категория военнослужащего, место его службы, основание, по которому его уволили из армии. При начислениях учитывается звание и среднемесячный оклад.

После увольнения с военной службы человек имеет право на получение пособия. Размер исчисляется в окладах. Если армии отдано свыше двадцати лет службы, то размер пособия составляет семь окладов.

Таким образом, для каждого военнослужащего предусмотрен размер единовременного пособия:

  • Пять окладов. На него имеют право офицеры, прослужившие в армии десять лет.
  • Десять окладов выплаты полагается военнослужащему, если срок его службы составляет от 10 до 15 лет.
  • 15 окладов, если офицер прослужил не менее 15 лет.
  • 20 окладов – в случае, если длительность службы в ВС превышает 20 лет.

При начислении единовременных пособий действуют и ограничения.

Когда не стоит рассчитывать на пособие?

Выплата единовременных пособий не предусмотрена в следующих случаях:

  • Офицер разжалован.
  • Военнослужащий осужден и отбывает наказание.
  • Отчислен из общеобразовательных организаций. Причиной этому может быть низкая успеваемость, нежелание проходить обучение и недисциплинированность.
  • Осуществлен переход для дальнейшей службы в МВД, противопожарной или другой силовой структуре.
  • Военнослужащий имеет условную судимость.

Дополнительные пособия

Увольнение с военной службы по здоровью дает сотруднику ВС право на дополнительную страховую помощь. Специализированная комиссия определяет, в каком размере будет осуществлена данная выплата. Как утверждают военные, в каждом конкретном случае рассматриваются такие вопросы:

  • Продолжит ли в дальнейшем гражданин свою службу в армии?
  • Если он признан негодным, то в какой степени (частично или совсем)?

В том случае если военнослужащий является сиротой или был представлен к государственным наградам, он может рассчитывать на увеличенную материальную помощь. Наличие дисциплинарных взысканий может повлечь за собой уменьшение или полную отмену выплаты пособия.

Гарантированные государством привилегии

Для тех офицеров, которые по определенным причинам получили увольнение с военной службы, пребывание в запасе дает право на ряд привилегий:

  • Государство предоставляет надбавку к пенсионным выплатам.
  • Содействует при решении вопросов, связанных с жильем.
  • При получении образования.
  • Компенсирует земельные и имущественные налоги.
  • Предоставляет льготы в медицинских учреждениях.
  • Офицеры запаса имеют право на льготный проезд в общественном транспорте.
  • Государство обеспечивает их трудоустройство.

Льготы для участников боевых действий

Офицерам, уволенным в запас, за которыми закреплен статус участника боевых действий, правительством России предоставляются следующие льготы:

  • Государство на 50 % компенсирует расходы по оплате за жилье. По данной государственной программе офицерам, проживающим в Москве, город компенсирует на 50 % расходы на оплату жилищно-коммунальных услуг. Военные из других городов о перечне льгот могут узнать в жилищном департаменте по месту проживания.
  • Предоставляет внеочередную медицинскую помощь.
  • Возможность оформить отпуск в удобное для офицера в запасе время.
  • Военнослужащий может за счет своего работодателя поступить на обучающие курсы по профпереподготовке. Это дает возможность бывшему военному приобрести гражданскую специальность, не тратясь на обучение.
  • Офицер запаса имеет право на поступление вне конкурса в учебные заведения и на получение специальных стипендий, гарантированных Правительством Российской Федерации.

Заключение

Защищать свое отечество является почетным занятием мужчин.

В то же время служба в Вооруженных Силах – это и работа, во время приема на которую используются установленные правила и законодательные нормы. Действуют они и при увольнении.

Данная трудовая деятельность изобилует нюансами, разбираться в которых необходимо каждому военнослужащему.

Источник: https://BusinessMan.ru/uvolnenie-s-voennoy-slujbyi-osnovaniya-poryadok-vyiplatyi.html

Увольнение с военной службы

Увольнение с военной службы

ПРАКТИКА ЗАЩИТЫ ТРУДОВЫХ ПРАВ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ – часть 2

(продолжение)

Тяжесть вины 

Если сравнивать практику рассмотрения трудовых споров с участием гражданских работников с приведенным делом, то следует отметить, что судебные инстанции, как правило, самоустраняются от оценки вопроса соотношения тяжести проступка сотрудника организации и наложенного на него взыскания, анализируя только формальную процедурную сторону привлечения к ответственности и наличие самого факта проступка.

Кроме того, военными судами при рассмотрении требований об отмене приказов командования о наложении дисциплинарных взысканий дается обычно также оценка степени вины военнослужащего в совершенном им проступке. При отсутствии доказательств вины заявителя в содеянном дисциплинарная ответственность исключается. 

Пример. Так, например, по делу по заявлению К. наложение на него дисциплинарного взыскания было признано незаконным по следующим основаниям. Согласно материалам дела 26 февраля 2003 г. К.

, являясь помощником военного прокурора, в 3 часа ночи в сильной степени алкогольного опьянения прибыл в военную комендатуру Комсомольского-на-Амуре гарнизона, где стал вести себя вызывающе и оскорбил дежурного по караулам и должностных лиц суточного наряда.

Вместе с тем согласно ст. 41.7 Федерального закона “О прокуратуре Российской Федерации” и ст. 8 Дисциплинарного устава Вооруженных Сил Российской Федерации привлечение к дисциплинарной ответственности невиновных лиц не допускается.

Вынося решение, гарнизонный военный суд руководствовался указанными статьями и, мотивируя вывод о невиновности К.

и незаконности наложения на него дисциплинарного взыскания, справедливо учел, что оскорбление должностным лицам военной комендатуры было нанесено в ответ на неправомерные действия самих должностных лиц, которые в нарушение Федерального закона “О прокуратуре Российской Федерации” произвели незаконное и необоснованное задержание К. силами гарнизонного караула, состоящего из военнослужащих по призыву, с последующим помещением в камеру временно задержанных офицеров.

Что же касается физиологического состояния К.

, в котором он находился в военной комендатуре, то по представленным материалам в суде оно не могло быть установлено, поскольку, как указано в решении суда, в отсутствие соответствующего медицинского заключения показания лиц, принимавших участие в неправомерном задержании К., не могут служить достаточными доказательствами, подтверждающими факт нахождения заявителя в состоянии сильного алкогольного опьянения.

В обоснование данных выводов суд сослался на показания самого К., показания свидетелей Г., К., Т. и другие доказательства, исследованные в судебном заседании и оцененные судом в соответствии со ст. 67 ГПК РФ.

Суды первой и кассационной инстанций требования К. удовлетворили, однако их постановления были отменены судом надзорной инстанции, который вынес по делу новое решение об отказе К. в удовлетворении заявления.

Военная коллегия Верховного Суда РФ оставила в силе акты судов первой и кассационной инстанций ( Определение Военной коллегии Верховного Суда от 16.06.

2005 N 2н-66/05 / Судебные решения и определения, вынесенные Военной коллегией Верховного Суда РФ // Право в вооруженных силах. 2005. N 11. С. 32). 

Увольнение 

Значительное количество споров о реализации военнослужащими права на труд связано с увольнением с военной службы. При этом принято выделять две категории дел, вытекающих из отношений в связи с увольнением военных:

– споры об оспаривании отказа командования в увольнении военнослужащего досрочно по его собственному желанию в случаях, указанных в федеральном законодательстве;

– споры об отмене приказов об увольнении военнослужащих по инициативе командования.

Прежде всего, в отличие от гражданских работников, военнослужащий, проходящий службу по контракту, не обладает правом безусловного прекращения трудовых отношений по собственной инициативе.

Расторгнуть контракт и, соответственно, уволиться с военной службы по своему личному волеизъявлению гражданин вправе только в случаях, установленных Федеральным законом “О воинской обязанности и военной службе”.

Перечень обстоятельств, дающих возможность досрочно прекратить контракт, исчерпывающим образом назван в ст. 51 указанного Закона. При этом необоснованный отказ в увольнении со службы может быть оспорен в судебном порядка.

Наиболее часто судебные органы рассматривают заявления о признании неправомерными отказов в увольнении военнослужащих по такому основанию, как существенное и (или) систематическое нарушение условий контракта в отношении военнослужащего.

Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 14.02.

2000 N 9 разъяснил, что вопрос о том, являются ли допущенные в отношении военнослужащего нарушения условий контракта существенными, должен решаться судом индивидуально по каждому конкретному делу с учетом таких обстоятельств, как семейное и материальное положение военнослужащего, место его военной службы и условия ее прохождения, а также других данных. При этом систематическим нарушением условий контракта должны признаваться многократные нарушения предусмотренных законодательством о статусе военнослужащих прав военнослужащего (повторяющиеся более двух раз) в течение непродолжительного времени.

В этой связи представляет интерес решение Военной коллегии Верховного Суда РФ по следующему делу. 

Пример. Б. и К. в 1998 г. обращались к начальнику военного училища с просьбой о досрочном увольнении с военной службы ввиду несоблюдения в отношении их условий контракта в 1996 – 1997 гг., но получили отказ.

Пензенский гарнизонный военный суд, куда они обратились с жалобами на действия командования, отказал им в удовлетворении их требований.

Приволжский окружной военный суд решение гарнизонного суда отменил, принял по делу новое решение, по которому начальник училища обязан был уволить Б. и К.

с военной службы в связи с существенным и систематическим нарушением в отношении их условий контракта со стороны Министерства обороны Российской Федерации. При этом окружной суд указал, что денежное довольствие Б. и К. в течение 1996 – 1997 гг.

выплачивалось несвоевременно, а денежная компенсация взамен продовольственного пайка не выдавалась с 1996 г. Признав эти нарушения прав заявителей систематическими, а также сославшись на неправомерный отказ командования выдать Б. в 1996 г.

безвозмездную ссуду на приобретение жилья, суд второй инстанции пришел к выводу о необходимости удовлетворения жалоб офицеров.

Председатель Военной коллегии Верховного Суда РФ в протесте поставил вопрос об отмене определения окружного военного суда. Военная коллегия протест удовлетворила, отменила определение окружного военного суда, оставила в силе решение суда первой инстанции, указав следующее.

Как видно из материалов дела, в 1996 – 1997 гг. денежное довольствие Б. и К. действительно выплачивалось несвоевременно. Однако в 1998 г.

это нарушение устранено, и к моменту рассмотрения дела в судах задолженности по выплате заявителям денежного довольствия не существовало.

По делу также установлено, что командованием училища принимались меры к исполнению в отношении заявителей других обязанностей по созданию этим военнослужащим надлежащих условий несения военной службы, в частности, им предлагалось продвижение по службе, положительно решались вопросы обеспечения их жилыми помещениями и другими видами довольствия.

Невыплата денежной компенсации взамен продовольственного пайка продолжалась и на момент обращения заявителей с рапортами об увольнении, но, как установлено в судебном заседании, командование предоставляло Б. и К.

возможность получать продовольственный паек в натуре. В соответствии со ст. 14 Закона РФ от 22.01.

1993 “О статусе военнослужащих” (действовавшего в тот период) выплата упомянутой компенсации допускалась лишь с разрешения командования части, поэтому отказ в ней и выдача продовольственного пайка в натуре не являлись нарушением условий контракта.

В период же действия Федерального закона “О статусе военнослужащих” заявители не получили эту компенсацию только за один месяц, что не может расцениваться как существенное или систематическое нарушение условий контракта.

При таких обстоятельствах, по мнению Верховного Суда РФ, имевшие место нарушения прав Б. и К. в прошедшие годы, которые к моменту судебного разбирательства по их жалобам были в основном устранены, не могут служить достаточным основанием для расторжения с ними контрактов по пп.

“а” п. 3 ст. 51 Федерального закона “О воинской обязанности и военной службе” ( Определение Военной коллегии Верховного Суда от 16.06.2005 N 2н-66/05 / Судебные решения и определения, вынесенные Военной коллегией Верховного Суда РФ // Право в вооруженных силах. 2005. N 11. С. 32).

Достаточно часто оспариваемым основанием увольнения военнослужащих является увольнение в связи с неисполнением условий контракта.

Здесь необходимо отметить, что нормативно-правовые акты в силу своей неконкретности толкуются правоприменительными органами по-разному, что и приводит в большинстве своем к конфликтам между увольняемыми военнослужащими и командованием войсковых частей.

Источник: http://alianskadrovic.ru/obzor-sudebnoy-praktiki/uvolnenie-s-voennoj-sluzhby

Увольнение с военной службы – способы и основания

Увольнение с военной службы - способы и основания

27.11.2016

Увольнение с военной службы во многом похоже на обычное расторжение договора, но при этом регламентируется оно специальными нормами Закона «О военной службе», а не только Трудовым Кодексом.

К примеру, военнослужащему, который работает по контракту не так легко уволиться до окончания срока действия контракта – увольняющийся должен предоставить подтверждение, что такое расторжение трудовых отношений является вынужденным.

Увольнение с военной службы будет прежде всего отличаться в зависимости от того, по контракту работает человек или же попал в армию по призыву.

Возможные варианты увольнения

Любое увольнение с воинской службы возможно несколькими способами. Каждый выбирается из них зависит от того, какова причина ухода и дополнительные обстоятельства. Итак, уйти с военной службы уволенный может:

  • в запас. Будь то увольнение по окончанию контракта или увольнение военнослужащего по собственному желанию в любом случае его положено увольнять в запас. Там, где они живут, увольняемых прикрепляют к военному комиссариату, где они постоянно должны стоять на учете. Для таких граждан регулярно проводится переподготовка военнослужащих. При этом если человек ушел из армии по здоровью, по возрасту или из-за назначения судебного наказания в запас его не относят;
  • в отставку. Теперь уже военнослужащий уходит с работы навсегда, так как службу он покидает по состоянию здоровья или же из-за достижения предельного возраста для службы в армии;
  • приказ об увольнении на основании вступившего в силу судебного решения, если человек осужден по уголовной статье.

Также увольнение из армии возможно несколькими способами. Каждый конкретный случай имеет свои особенности и применяется индивидуально для каждой ситуации:

  • 2 раза в год Министр Обороны подписывает Приказ об увольнении солдат, которые несут срочную службу;
  • увольнение по окончанию контракта. Если сотрудник не планирует увольняться, то он должен за полгода до даты окончания сообщить о своем желании продлить контракт. Зачастую такие контракты заключаются в среднем на 10 лет. Если сотрудник не изъявил желания и сроки прошли, то автоматически должен быть подготовлен приказ об увольнении, когда истечет срок контракта;
  • увольнение с военной службы по собственному желанию. Если человек работает по контракту, то должны быть серьезные основания для увольнения военнослужащего до окончания контракта. Каждый такой случай должен рассматриваться в индивидуальном порядке в зависимости от оснований.

Основания для увольнения военнослужащего

Определяет статья 51 основания увольнения с военной службы (Закон «О военной службе»).

Перечень достаточно широк и прежде всего объясняет как уволиться с военной службы по контракту или же уйти по собственному желанию со срочной службы в армии (кстати, в данном случае к перечню добавляется также еще и смерть одного из близких родственников во время службы в армии или во время исполнения своих служебных обязанностей, если находился на военной службе).

Главные причины, по которым военнослужащий имеет право уволиться по своему желанию:

  • проблемы со здоровьем. В данном случае должно быть обязательно заключение медицинской экспертизы. Если имеет место предоставление такого документа вместе с рапортом, то в обязательном порядке нужно указать, что военнослужащий готов пройти дополнительную независимую экспертизу. К уважительным проблемам со здоровьем относят: заболевания сердечнососудистой системы, дыхательной системы и опорно-двигательного аппарата, СПИД, рак, психический расстройства, туберкулез, проблемы со зрением;
  • наличие несовершеннолетнего ребенка, за которым второй родитель в силу каких-либо причин не может или не хочет следить;
  • смерть близкого родственника;
  • болезнь близкого родственника, за которым нужно ухаживать;
  • не способность содержать семью на жалование военнослужащего. В данном случае учитывается не субъективный взгляд на этот вопрос, а вполне конкретный объективный показатель: учитывается прожиточный минимум на каждого члена семьи и, соответственно, на всю семью и затем сравнивается с зарплатой военного (это касается служащих по контракту);
  • наличие высшего образования, которое отличается от специфики работы военного. Если военный хочет работать по специальности, то он имеет право уйти с военной службы;
  • невыполнение условий контракта. В данном случае чаще всего речь идет о выплатах и премиях, которые изначально были предусмотрены условиями контракта. Но здесь порядок таков: вначале военнослужащий должен подать рапорт руководству с просьбой урегулировать ситуацию. Если же никакой реакции не будет, то только тогда он может написать рапорт на увольнение, ссылаясь на эту причину.

Кроме того законодательство предусматривает также и основания, по которым работник может быть уволен и против своей воли. Эти основания указаны в ст. 51 Закона «О военной службе».

Итак, основные причины для увольнения по статье 51:

  • — увольнение военнослужащего по предельному возрасту;
  • — увольнение военнослужащего по окончании контракта;
  • — из-за проблем со здоровьем;
  • — из-за утраты доверия руководства. Тогда сотрудник мог быть замечен в нарушении конфиденциальности, из-за чего мог потерять допуск к военной тайне;
  • — утрата звания. Чаще всего происходит из-за вынесения обвинительного приговора судом по уголовной статье;
  • — нарушение условий контракта. Если сотрудник отказался переезжать в другую местность или переходить на другую должность, когда это предусмотрено условиями контракта. Также к таким основаниям относится отказ от выполнения своих обязанностей, предоставления сведений о своих доходах (а также доходах членов семьи), выезд за пределы РФ без разрешения командира;
  • из-за нарушений дисциплины и требований. При этом необходимо минимум два нарушения за разные проступки (несколько наказаний за один и тот же проступок не учитываются). Это может быть и не получение ВПД в отпуск. Перевозочный документ – обязательное условие перемещения военнослужащего. Без него любые переезды считаются незаконными и приравниваются к нарушению дисциплины и условий контракта.

Порядок увольнения (пошаговые рекомендации)

Если происходит увольнение по окончанию контракта, то здесь особых тонкостей нет.

Приказ об увольнении готовится заранее на основании истечения срока действия срочного трудового договора.

Запись в трудовой делается соответственно стандартным нормам: указывается основание расторжения трудового договора, дата и номер приказа.

Увольнение с военной службы происходит по четко установленному плану в соответствии с такой последовательностью:

  1. Подача рапорта на увольнение. Воинский сотрудник должен это сделать не за 14 дней, как все остальные граждане, кто увольняется в соответствии с нормами Трудового Кодекса, а за месяц до предполагаемой даты увольнения.
  2. Рапорт по своей структуре схож с обычным заявлением на увольнение, но имеет некоторые особенности. Причину увольнения важно не просто указать в рапорте, но и предоставить документы, подтверждающие действительно значительную важность этой причины.
  3. Рапорт рассматривается специальной комиссией, учитываются все обстоятельства и выносится решение. Обычно на это Законом предусмотрено 14 дней, но, как показывает практика, такое решение принимается за 7-10 дней.
  4. После этого сотрудник все равно еще дорабатывает до даты, указанной в рапорте. В день увольнения ему выдаются все документы.

Выплаты при увольнении

Выплаты военнослужащим при увольнении обычно больше по размеру, чем другим гражданам РФ. Даже если это увольнение по окончанию контракта, то выплаты все равно предусмотрены. При этом их размер зависит от среднемесячного оклада с учетом доплаты за звание.

Если сотрудник вынужден уйти с работы по состоянию здоровья, то ему выплачивается дополнительно страховая помощь – ее размер определяется в каждом случае индивидуально специализированной комиссией в зависимости от каждого конкретного случая и прежде всего исходя из будущих перспектив – сможет ли военнослужащий еще работать или нет (годен, частично или не годен совсем к службе).

Если военнослужащий – сирота (солдат срочной службы) или же во время службы имел государственные награды, то помощь может быть увеличена. Но если военнослужащий за время службы имел какие-то дисциплинарные взыскания, то в таком случае выплата пособия может быть снижена либо вовсе отменена.

Дополнительные особенности

Согласно нормам законодательства увольнение с воинской службы имеет различные дополнительные особенности:

  1. Если военнослужащий был призван в армию, то его должны уволить с прежнего места работы. Но при этом за ним сохраняется право на это место после того, как срок его службы в армии будет окончен.
  2. Порядок увольнения военнослужащих распространяется даже не только на самих военнослужащих, но и на членов их семей. Увольнение жены военнослужащего должно происходить на льготных основаниях. Для этого нужно предоставить подтверждающий документ с места работы мужа. Увольнение в связи с переводом мужа военнослужащего должно происходить в день написания заявления на увольнение. То есть сотрудница не должна отрабатывать еще положенные две недели. При этом пособие при увольнении ей должно выплачиваться.
  3. Предусмотрены статьей 51 также увольнительные в армии – основания, по которым солдат может раньше уйти со службы. Основания все связаны с неприятностями в семье солдата (смерть или инвалидность близкого). Для получения такой увольнительной необходимо предоставить подтверждающий документ.
  4. С того момента как военнослужащий принят в армию и до того дня, на который назначено истечение срока службы он считается подконтрольным командованию и должен строго придерживаться требований и приказов. При этом и все это время в какой-то мере за него отвечает государство. Проще говоря, если он получит в это время травму, то она будет считаться такой, которая получена во время службы в армии.

Конечно, нормы данного Закона не могут противоречить во многом Трудовому Кодексу, но все же для военнослужащих они являются первоочередными и при разрешении любых трудовых споров в первую очередь ссылка идет именно на Закон «О военной службе».

Источник: https://trud.expert/uvolnenie/uvolnenie-s-voennoj-sluzhby.html

Поделиться:
Нет комментариев

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.