Приватизация служебного жилья: условия, порядок действий

Содержание
  1. Как приватизировать служебную квартиру
  2. Приватизация служебного жилья
  3. Основания для приватизации
  4. Можно ли приватизировать?
  5. Кому предоставляется?
  6. Порядок приватизации
  7. Особенности приватизации
  8. Служебное жилье. Приватизация служебного жилья по закону
  9. Что имеется в виду под служебным жильем
  10. Оформление найма
  11. Проверка статуса квартиры
  12. Реальна ли приватизация
  13. Алгоритм действий и перечень документов
  14. Некоторые нюансы
  15. Приватизация служебного жилья
  16. Перевод служебного жилья в социальный найм
  17. Как служебную квартиру перевести в собственность?
  18. Порядок приватизации служебного жилья
  19. Приватизация служебного жилья бюджетниками
  20. Как приватизировать служебное жилье?
  21. Приватизация служебного жилья в России в 2017 году
  22. На каких основаниях
  23. Приватизация служебного жилья после 1 марта 2017 года
  24. Бюджетниками
  25. По ордеру
  26. Муниципального жилого помещения
  27. Военнослужащими
  28. Бывшими членами семьи
  29. Порядок действий
  30. Требуемые документы
  31. Куда обращаться
  32. Обращение в суд
  33. Исковое заявление
  34. Судебная практика

Как приватизировать служебную квартиру

Приватизировать служебную квартиру, переданную на баланс муниципальных органов или оформленную в качестве служебной с нарушением закона, стало проще

Служебное жилье предоставляется для проживания работника (специалиста, служащего) и членов его семьи на период выполнения трудовых или служебных функций.

Согласно действующему законодательству, такое жилье может быть приватизировано, однако оснований для этого не так много. О том, какие категории граждан имеют право приватизировать служебную квартиру и что для этого надо предпринять, рассказывает адвокат Олег Сухов.

Основания для приватизации служебного жилья

Закон о приватизации устанавливает, что собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы сами решают, разрешить им приватизацию служебного жилья или нет.

Точно такие же полномочия государство предоставляет предприятиям и учреждениям, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находится жилищный фонд.

Иными словами, всё решают собственники и хозяйствующие субъекты.

Из-за существования этой нормы в девяностые годы и в начале двухтысячных многие граждане, проживавшие в служебных квартирах, пытались их приватизировать, но натыкались на отказ собственников жилого фонда, а суды признавали такие отказы законными.

Однако 23 июня 2006 года Верховный Суд России вынес определение № 35-В 06-12, в котором констатировал, что «после принятия решения о включении жилой площади в число служебных… жилое помещение должно быть зарегистрировано в качестве такого в органах государственной регистрации недвижимости».

Эта формулировка фактически указала, что при определенных обстоятельствах (в частности, при отсутствии в Росреестре записи о статусе квартиры) служебное жилье может быть приватизировано.

Однако ситуация с приватизацией помещений, уже внесенных в Росреестр в качестве служебных, продолжала вызывать споры.

Люди считали, что отказы собственников разрешить приватизацию нарушают их конституционные права.

21 декабря 2004 года Конституционный Суд РФ в определении № 441-О пояснил, что «наделение собственников жилищного фонда или уполномоченных ими органов… правом принимать решения о приватизации служебных жилых помещений — с учетом допустимости общего запрета на приватизацию служебных жилых помещений — само по себе не может рассматриваться как нарушение каких-либо конституционных прав и свобод… граждан». Иными словами, Конституционный Суд России лишний раз подтвердил, что только собственник жилищного фонда решает, разрешить жильцу приватизировать служебную квартиру или нет.

«В настоящее время стало возможным приватизировать служебное жилье, которое ранее находилось на балансе государственного (муниципального) предприятия или учреждения, а потом было добровольно передано органам местного управления в силу каких-либо причин, как то: ликвидации, реорганизации или просто нежелания (невозможности) нести расходы на содержание зданий. В этом случае считается, что гражданин пользуется квартирой по договору социального найма и имеет право на приватизацию. Хотя, как водится, далеко не всегда муниципальные органы идут навстречу гражданам, и тогда дело приходится решать в суде», — рассказывает Олег Сухов.

Порядок приватизации служебного жилья

Оформление бывшего служебного жилья в собственность производится как в досудебном, так и в судебном порядке.

«Перед заключением договора социального найма или приватизацией квартиры необходимо выяснить, кому принадлежало помещение на момент, когда туда вселился гражданин.

Для этого следует обратиться в архив и поднять соответствующие документы. После чего нелишним будет уточнить, на основании какого договора вселялись жильцы.

Дело в том, что чаще всего граждане въезжают в служебную квартиру на основании договора служебного найма, однако нередко такое жилье предоставляется и по договору социального найма.

В последнем же случае появляется шанс приватизировать жилище в досудебном или судебном порядке», — поясняет Олег Сухов.

Если выяснится, что предприятие (организация) не передавало квартиру в муниципальную собственность, отчаиваться не стоит. Следует проверить законность присвоения статуса служебного жилья. Штамп в ордере еще ни о чем не говорит.

Прежде всего надо выяснить, как и кем принималось решение о включении жилья в разряд служебного.

Присвоение данного статуса производится только уполномоченными на то органами, управляющими государственным, муниципальным или ведомственным жилищным фондом.

Затем необходимо уточнить, когда квартира стала служебной. Такое решение принимается только в период до предоставления ее жильцу. И, наконец, недвижимость должна быть зарегистрирована в качестве служебной в Росреестре.

Если же хотя бы одно из перечисленных условий не соблюдено, то квартира считается занимаемой на основании договора социального найма, а следовательно, можно начинать процесс приватизации. Собственники в большинстве случаев передавать жилье гражданину отказываются, а потому вопрос приходится решать в суде.

Выводы и перспективы

Приватизировать служебную квартиру, переданную на баланс муниципальных органов или оформленную в качестве служебной с нарушением закона, стало проще.

Кроме того, 6 сентября 2013 года в Государственную Думу был внесен законопроект «О внесении изменений в Закон Российской Федерации “О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации” и статью 2 Федерального закона “О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации”».

В случае принятия он позволит министерствам и ведомствам не передавать жилье на баланс муниципальных органов, а сразу разрешать его приватизацию.

Планируется, что под эту программу подпадут граждане, имеющие необходимую выслугу лет и не привлекавшиеся к уголовной и дисциплинарной ответственности, а также те, кто не был замечен в ненадлежащем исполнении своих обязанностей.

Это педагоги, медики, научные сотрудники, служащие государственных и муниципальных учреждений социальной защиты, спортивных и культурных организаций, а также работники почты.

Перечень категорий граждан будет постоянно расширяться, рассказал Олег Сухов.

Источник: http://www.km.ru/nedvizhimost/2014/04/15/rynok-nedvizhimosti-v-rossii/737435-kak-privatizirovat-sluzhebnuyu-kvartiru

Приватизация служебного жилья

Приватизация служебного жилья имеет некоторые особенности, что вызывает затруднения в самом процессе.

Данные помещения, согласно Жилищного Кодекса Российской Федерации, относятся к специализированному жилью.

Несмотря на то, что оно передается на время выполнения служебных обязанностей, ни о какой собственности и речи не идет, но и его можно приватизировать. Главное – знать основания для этого.

Основания для приватизации

Если обратить внимание на закон «О приватизации», то там прописано, что разрешение на приватизацию дает собственник жилищного фонда или органы, которые на это уполномочены. Такие же права имеются и те организации, которым предоставлена квартира.

По этой причине многие начали сталкиваться с проблемой отказа, который суд признавали законным по всем основаниям.

В последующем в законодательные акты вносились изменения, согласно которым жилье может стать таковым, закрепленным за конкретной организацией, если оно зарегистрировано в установленном порядке в Росреестре.

Такое решение стало показывать то, что при отсутствии записи в Росреестре, служебное жилье можно кому-либо приватизировать, так как отсутствует статус квартиры.

Но все равно квартиры с установленным статусом вызывали целую кучу вопросов. Сразу же люди начали обращаться в судебные органы, якобы с тем, что конституционные права их нарушены.

Но и тут нарушений никаких не усмотрелось.

Таким образом, выделяются следующие причины, по которым приватизация служебного жилья осуществима:

  • Квартира перешла в собственность местных органов власти.
  • Ликвидация или реорганизация существующего предприятия (собственника).
  • Отсутствия финансовой возможности и желания содержать на балансе указанное жилье, квартиру.

Даже в случае отказа муниципальных органов в такой процедуре, люди обращаются в суд, после чего осуществляют свое право на приватизацию, получение жилья в собственность.

Можно ли приватизировать?

На основании Жилищного кодекса, а точнее части 1 статьи 4 «О приватизации жилищного фонда» четко сказано, что ни о какой приватизации не может идти речи, если жилье относится к числу служебных.

Но если такая норма, то приходится находить некоторые лазейки, чтобы всего этого избежать, что даст ответ на вопрос о том, можно ли приватизировать служебное жилье. А вот во второй части данной статьи прописано, что на свое усмотрение собственник жилья может передавать квартиру.

То есть решение о приватизации поднимается и устанавливается представителями администрации. Как они захотят, так и будет, найдется ли возможность передать квартиру в собственность.

Но и в конкретном регионе страны могут быть установлены свои нормы и условия для осуществления процедуры регистрации. Это все сделано, не нарушая действующей Конституции страны.

Но стоит обращать внимание на то, что механизмов приватизации существует малое количество. Каждый из них следует использовать по максимуму и в строгом соответствии с законом.

И самое главное, принять такие меры, чтобы служебное жилье потеряло свой статус, то есть вышло из баланса предприятия.

Но и тут в отдельных ситуациях есть свои моменты: некоторые организации ставят условия в виде необходимости прожить определенное время, иметь уровень образования, стаж работы и прочее, чтобы получить квартиру в собственность.

Кому предоставляется?

Только те, у кого трудовые обязанности совпадают с государственными, может претендовать на получение квартиры и последующую ее приватизацию, получение в собственность.

В первую очередь, – это депутаты, вне зависимости от района или города, в котором он выбран. Даже если его будут переводить или повышать, то в каждом месте он имеет право на жилье.

Но и сама квартира будет зависеть от административного округа.

Если какой-либо чиновник приехал на работу, и там у него нет собственного жилья, то он должен будет получить служебное. Точно такое же положение у врачей и учителей, когда их отправляют в другой город или населенный пункт и негде им там проживать.

Очень часто переезды затрагивают военнослужащих. По этому причине по долгу службы они получают квартиру.

Если же он не женат, то с таким же коллегой ему могут выделить комнату в общежитии. Как только он женится, квартира предоставляется в обязательном порядке.

Сюда также можно отнести сотрудников МЧС и правоохранительных органов.

Даже определенные профессии коммунальных служб могут получить служебное жилье, квартиру в собственность. К ним относят дворников.

Это исходит из того, что очень рано начинается рабочий день.

Если отсутствует личный транспорт, то проблематично приехать из другого района туда, где необходимо производить уборку дворовой территории.

В качестве лиц, которым положено служебное жилье, также выступают работники таможенных органов, судьи всех уровней, а также работники рыболовных и лесных хозяйств.

Порядок приватизации

Приватизация жилья, имеющего статус служебного, может быть осуществлена в строгой последовательности. Выделяют следующие основные этапы, без которых обойтись нельзя:

  1. Для начала служебное жилье должно поменять свой статус. Речь идет о том, чтобы она перешла в собственность муниципалитета на согласии обеих сторон. Заключается соответствующее соглашение и квартира выходит из баланса предприятия, за которым она была закреплена.
  2. После этого пишется заявление по соответствующему образцу, которое следует передать в учреждение муниципалитета, где находится жилье. В заявлении излагается желание провести процедуру приватизации. Кроме этого, сюда прилагается ксерокопия личного паспорта, а также выписка на объект недвижимости. Делается она из технического паспорта на квартиру. А вообще список документов точно такой, как и в общем порядке.
  3. На основании нормативно-правовых актов местных органов власти, а также федеральных актов, имеются сроки и порядок рассмотрения заявления. Сроки должны быть в обязательном порядке соблюдены, а вам остается только ждать.
  4. Отказ или разрешение на осуществление приватизации служебной квартиры. Если речь идет об отказе, то это в основном тогда, когда нет каких-либо документов или внесенные сведения недостоверны. В таких ситуациях есть возможность все устранить до того момента, пока не истечет действующий срок для приватизации жилого фонда.

Если же решение будет принято в вашу пользу, то тогда заключится соглашение, в котором будет прописаны все моменты и осуществлена регистрации в Росреестре. В итоге у вас на руках появится свидетельство о праве собственности.

Особенности приватизации

При отказе организации, на балансе которой находится квартира, в разрешении на приватизацию, можно обратиться в суд.

Для этого составляется иск, который в последующем направляется к муниципалитету, где высказывается требование о том, чтобы перешло в его собственность, а также в администрацию организации.

Во втором случае указывается необходимость самой администрации, чтобы они обратились к муниципалитету о передаче в собственность квартиры.

Но все эти действия практически никогда не приносят никакой пользы. Должны быть веские основания для того, чтобы иск был удовлетворен.

Есть возможность перевести жилье служебное в частное. Это могут быть договор дарения или купли-продажи. И действующее законодательство такого действия не запрещает.

Но этот способ не будет считаться приватизацией.

Если ранее человек смог приватизировать другое жилье, то второй такой возможности у него уже не будет. Даже если он сменил место работы и ему предоставили новое служебное жилье.

Если вам передано служебное жилье, то сразу же стоит подумать о том, чтобы его приватизировать пока есть такая возможность. Любые возможные лазейки здесь надо искать и воплощать их в жизнь.

Но очень важно соблюсти процедуру прохождения приватизации и собрать необходимые для этого документы.

Если все будет выполнено по требованиям, то самый ожидаемый ответ от муниципалитета – согласие на осуществление данной процедуры.

Сохранить

ПОМОГЛА ЛИ ВАМ БЕСПЛАТНАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА?

Источник: http://konsultiruet-yurist.ru/zhilishhnoe/privatizaciya-sluzhebnogo-zhilya.html

Служебное жилье. Приватизация служебного жилья по закону

Служебное жилье, приватизация служебного жилья – тема, затрагивающая тех, кто получил заветные метры, работая на предприятии или занимая чиновничью должность. Возможно ли получение права собственности, каким образом, и ограничено ли время на принятие решения на данный счет?

Что имеется в виду под служебным жильем

Служебное жилье, приватизация служебного жилья – фразы, часто появляющиеся в разговорах, в СМИ. Что же это такое?

В законе говорится об объектах, которые передаются работнику или государственному служащему в связи с его деятельностью в организации или на предприятии. Это относится и к военнослужащим, и к лицам, которые получили должность путем выборов.

Если искать именноЗакон о приватизации служебного жилья, то такого не существует. В стране действует общий Закон о приватизации жилья и перечень нормативных актов.

В разделе, посвященном статусу военных, в ст.

15, приводится перечень лиц, которые имеют право на служебное жилье, и вдобавок Минобороны утверждены дополнительные нормативные акты на этот счет.

Правда, они по смыслу воспроизводят акты в отношении гражданских лиц и содержат частности, относящиеся к статусу военных.

Положения законодательства о данном виде жилья распространяются на государственные и муниципальные органы и организации, располагающие возможностью выделить жилую площадь.

Частные компании из сферы действия законодательных актов в этой части исключаются.

Если же жилье ранее находилось на балансе государственной организации, которая затем была передана в частную собственность, жильцы сохраняют свое право на приватизацию на общих основаниях. Но жилье при этом не должно изначально иметь служебного статуса.

Именно по такой схеме в значительной части обеспечивается приватизация служебного жилья бюджетниками.

Оформление найма

ДЛя получения права вселения в служебное жилье, в первую очередь, выносится решение органа государственной или муниципальной власти о передаче его в пользование сотруднику организации или предприятия. Акт органа власти – ключевой документ, без него дальнейшие шаги не имеют смысла. Его отсутствие в процессе оформления приведет к тому, что вселение в квартиру или дом признают незаконным.

Перед этим подаются:

  • заявление;
  • выписка из Росреестра об отсутствии недвижимости;
  • документы, подтверждающие наличие членов семьи, проживающих с заявителем.

С жильцом заключается договор найма служебного жилья. Лишь после этого наниматель считается получившим законное право на служебное жилье. Приватизация служебного жилья следующий шаг.

Длительность найма определяется временем нахождения на службе или трудовой деятельности. Предусмотрены случаи, когда жилье остается у прежнего владельца:

  • получение инвалидности (I, II группы) по вине работодателя;
  • квартиру или дом занимают члены семьи человека, погибшего или пропавшего на военной или приравненной к ней службе (сотрудники МВД, МЧС, ФСБ);
  • в квартире или доме проживают члены семьи работника, который после заключения договора найма умер;
  • работник – наймодатель вышел на пенсию;
  • право проживания остается за детьми-сиротами или оставшимися без места проживания.

Для них также остается возможной и приватизация служебного жилья.

Проверка статуса квартиры

Известно, что часто документы на объекты или не оформлялись, или в процессе их оформления делались ошибки. Вдобавок, дома неоднократно передавались от одной организации к другой, возникла путаница.

Поэтому надо, в первую очередь, разобраться со статусом жилья – действительно ли оно является служебным. Может оказаться так, что оно на деле и не относится к таковому.

Согласно сложившейся судебной практике, основным доказательством данного статуса является внесение в реестр прав на недвижимость записи о служебном статусе жилплощади.

Внесение отметки после того, как жилье предоставили, невозможно. Это связано еще и с необходимостью прекратить договор социального найма, что без согласия жильца без законных оснований сделать сложно.

Реальна ли приватизация

Закон о передаче в собственность граждан жилья исключает из перечня объектов, которые передаются гражданам в общем порядке, служебное жилье. Приватизация служебного жилья, казалось бы, невозможна.

Почему так происходит? Формально, такие объекты не принадлежат государству. Ему не принадлежит имущество предприятий и органов власти, и оно не отвечает по их долгам, если иное не предусмотрено законом. Запрет на получение права частной собственности при этом не является абсолютным.

Статьей 4, ч. 2 Закона, предприятия, отвечающие за объекты, вправе с согласия контролирующего органа, передать жильцу дом или квартиру. Насколько реализуемо данное положение?

Организации стараются привлечь специалистов на работу в те местности, где их остро не хватает, предлагая, в частности, предоставление жилья. Через какой-то отрезок времени данной трудовой деятельности разрешается и приватизация служебного жилья.

Алгоритм действий и перечень документов

Что при этом должно происходить:

  • жилье передается на баланс муниципалитета;
  • жилец с пакетом документов обращается в органы власти;
  • составляется договор приватизации дома или квартиры;
  • регистрируется право собственности.

Пакет документов стандартный:

  • копия паспорта;
  • акт органа власти, дающий право вселиться, или копия договора найма, подписанного при вселении.
  • техпаспорт на квартиру или дом;
  • справка о составе семьи;
  • заявление на приватизацию от каждого члена семьи;
  • отказ от приватизации кого-то из проживающих лиц, если он не желает принимать участие в ней.

Бумаги сдаются через МФЦ. Приватизация на сегодня уже бессрочная, поэтому, получив отказ, гражданин имеет право снова подать документы, устранив недостатки. Приватизация служебного жилья бюджетниками – не исключение.

Иногда первичные документы о выделении жилья отсутствуют. Из-за этого люди вынуждены отправляться в суд за признанием права пользования жильем на условиях социального или служебного найма.

Некоторые нюансы

Обращение в суд с целью добиться согласия на передачу в собственность жильца служебного жилья вряд ли будет успешным. Имеет смысл обжаловать отказ, если только квартиру незаконно внесли в категорию служебного жилья. Недоступна приватизация тем, кто ранее использовал это право.

Интересно, что ранее вносился и не единожды законопроект о приватизации служебного жилья. Попытки остались безуспешными.

Все же государство не хочет полностью выводить фонд из своего подчинения. Будет ли подниматься вопрос об этом снова, зависит от депутатов и точки зрения государства.

Последняя время от времени меняется, но точно ничего нельзя сказать.

Источник: http://.ru/article/307810/slujebnoe-jile-privatizatsiya-slujebnogo-jilya-po-zakonu

Приватизация служебного жилья

Приватизация служебного жилья достаточно острая тема, которая волнует многих граждан, живущих в общежитиях и ведомственных квартирах.

С одной стороны, сроки приватизации служебной квартиры продлили вновь, отодвинув их на 1 марта 2016 года, но с другой стороны — нет гарантий, что очередное перенесение будет возможно.

Чтобы успеть за оставшееся время и не ошибиться в процессе, необходимо предпринять соответствующие меры. Рассмотрим, какие именно.

  • Каждый случай уникален и индивидуален.
  • Понимание основ закона полезно, но не гарантирует достижения результата.
  • Возможность положительного исхода зависит от множества факторов.

В соответствии с жилищным законодательством, все применяемые для жилья помещения делят на несколько категорий.

К одной из них относят специализированную жилплощадь, куда входят жилье в виде общежитий, маневренного фонда (дома, которые предоставляют для временного проживания гражданских лиц из расселяемых домов), а также служебные помещения.

К последним относят квартиры и комнаты, которые граждане получают не по договорам соцнайма и не в собственность, а в связи с работой.

Важно! Подобного рода жилье передают гражданам в пользование по соглашению, причем срок действия данного документа не превышает сроки трудового договора.

Как только трудовая деятельность заканчивается, жилец-квартиросъемщик и члены его семьи должны покинуть служебное жилье и искать новую квартиру самостоятельно.

Исключение составляют случаи:

  • в доме проживают члены семьи пожарного, военного либо сотрудника одного из силовых ведомств, который погиб либо без вести пропал при исполнении;
  • члены семьи обычных умерших работников;
  • сотрудник, получивший жилое помещение, вышел на пенсию по старости;
  • сотрудник имеет инвалидность I либо II гр. по вине работодателя;
  • в квартире живут дети-сироты.

Эти категории граждан могут быть выселены из служебного жилья только в том случае, если им будут предоставлены иные помещения, обязательно расположенные в том же районе.

Перевод служебного жилья в социальный найм

Как перевести служебную квартиру в соцнайм? Нужно сразу предупредить: в силу особого правового статуса осуществить приватизацию служебного жилого помещения практически нереально.

Кроме того, законодательство прямо запрещает приватизацию подобного помещения по общим основаниям, поэтому посещать жилищный отдел местного муниципалитета по этой проблеме бесполезно: эта жилплощадь принадлежит не муниципалитету, а организации или ведомству, так что местная власть не имеет право распоряжаться ею.

Однако для граждан в законодательстве есть выход. Перевод служебного жилья в социальный найм производится, если на данную процедуру согласится предприятие, в чьей собственности находится жилая площадь.

В этом главное отличие от приватизации обычного муниципального жилого помещения: граждане могут приватизировать квартиру и местная власть только оформляет процедуру, однако не может запретить данный шаг.

Как служебную квартиру перевести в собственность?

Как было уже указано, приватизация служебного жилья осуществляется лишь в разрешительном порядке. Это не право гражданина, а некоторый шаг, который работодатель ему предоставляет.

Впрочем, вероятность подобной приватизации не нулевая: в организации, к примеру, может действовать программа привлечения сотрудников с высокой квалификацией и редкими профессиями.

Помимо того, некоторые предприятия идут навстречу работнику, чтобы просто снять со своего баланса жилплощадь.

Для того, чтобы перевести служебную квартиру в собственность прежде всего, необходимо подать заявление в адрес администрации ведомства или предприятия, которому принадлежит жилье.

Важно! Срок рассмотрения подобных заявлений — не более 2-х месяцев.

По рассмотрению обращения администрация либо отказывает в передаче работнику жилья в собственность, либо одобряет этот шаг.

При отказе процедура на этом заканчивается: по законодательству администрацию нельзя принудить к приватизации, так как это зависит полностью лишь от ее доброй воли.

Если же поступило одобрение, можно двигаться дальше.

Порядок приватизации служебного жилья

Для того чтобы произошла приватизация служебного жилья, необходимо, чтобы прежде это жилье перестало быть служебным. Для этого применяется следующая процедура:

  1. Предприятие либо ведомство передает жилплощадь в собственность местному муниципалитету.
  2. После того как передача произведена и все нужные документы оформлены, гражданин, который желает приватизировать квартиру, подает заявление в местную муниципальную службу.
  3. Заявление вместе с соответствующим пакетом документов (копии паспорта, выписки из технического паспорта на квартиру и т. д.) рассматривают в порядке, установленном местными актами и федеральными законами.

    Затем муниципальная служба принимает решение или о заключении договора на приватизацию, или отказывает в приватизации.

  4. Если отказано в приватизации, гражданин может в срок до 1 марта 2016 года (до окончания российской приватизации жилого фонда) исправить ошибки и недочеты, затем вновь обратиться с заявлением.
  5. Если препятствий нет, жилищный отдел администрации и гражданин заключают соглашение, которое затем регистрируют в местном органе Росреестра. С этого момента приватизация завершается.

Приватизация служебного жилья бюджетниками

В Госдуму внесли законопроект, который предусматривает приватизацию служебного жилья бюджетниками бессрочно.

Для многих работников этой сферы и их членов семей служебная квартира — единственный вариант для постоянного проживания.

Граждане, работающие в интересах общества, имеют право на предоставление служебного жилья в собственность, и все же право на подобную приватизацию будет предоставлено не всем.

Законопроект ограничил претендентов, которые могут приватизировать служебные помещения.

Речь идет о научных и медицинских работниках, педагогах, сотрудниках учреждений социальной защиты населения, сотрудников учреждений культуры, физкультурно-спортивных организаций, о спасателях аварийно-спасательных служб, о лицах противопожарной службы и т.д.

Важно! Кроме того, сотрудник этой категории должен прожить в данном служебном жилом помещении не менее десяти лет.

Причем право стать собственниками служебной квартиры будет возможно лишь добросовестным работникам, ранее не привлекаемые к дисциплинарной и материальной ответственности.

ВНИМАНИЕ! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует – напишите в форме ниже.

Источник: http://pravoman.ru/realty/privatization/privatizaciya-sluzhebnogo-zhilya/

Как приватизировать служебное жилье?

Приватизация служебной квартиры — наболевший вопрос для тысяч семей по всей стране. Для некоторых категорий специалистов перевод ведомственного жилья в собственность — единственный шанс достойно решить квартирный вопрос.

Практика показывает, что приватизировать такие квадратные метры реально, но для этого нужно знать определенные правила и хитрости. Для того, чтобы однозначно решить, возможна ли процедура в каждом конкретном случае, придется углубиться в изучение юридических тонкостей.

О нюансах приватизации служебного жилья читайте в этой статье.

Действия:

Действие 1

Служебное жильё — это недвижимость, которая находится на балансе государственного учреждения или коммерческой организации и предоставляется сотрудникам для временного проживания. Подобные квартиры относятся к помещениями специализированного жилого фонда.

Ключи от них можно получить по договору найма ведомственного помещения, который действует лишь в период трудовых отношений работника и организации.

При этом регистрирующий орган делает в реестре специальную пометку «Служебное жильё», которая указывает на принципиальное различие между ведомственным и социальным наймом.

Ведомственные квартиры положены широкому кругу специалистов — военным, медикам, сотрудникам МВД и ФСБ, коммунальщикам, людям, которые работают на предприятиях вахтовым методом и т.д.

Считается, что необходимость в служебном жилье напрямую связана с тем, что сотрудника нужно разместить поблизости от работы.

Поэтому такие квартиры предоставляются в обход городской очереди на улучшение жилищных условий и без учета квадратных метров, которые уже есть в собственности у человека. Но на деле чаще всего такое жильё становится для нанимателя основным и единственным.

Арендатор имеет право в любой момент съехать с ведомственной квартиры, а вот работодатель может выселить сотрудника досрочно только через суд.

Правда для того, чтобы освободить жилплощадь, организации достаточно уволить человека — с прекращением трудового договора исчезает основание пользоваться служебным жильём. Причем выселить семью можно буквально на улицу — без предоставления альтернативных вариантов.

Исключением являются лишь военнослужащие, сотрудники таможни, ФСБ и МВД, пенсионеры по старости, а также инвалиды, которые утратили здоровье по вине работодателя.

Действие 2

Принципиальное отличие служебного жилья от муниципальных квартир, которые предоставляются гражданам по договору социального найма, в том, что ведомственную жилплощадь практически невозможно приватизировать.

Во всяком случае, в Жилищном Кодексе такой процедуры не предусмотрено. А в ч. 1 ст.

4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» даже есть вполне однозначная запись о том, что служебные квартиры входят в перечень объектов, которые не подлежат приватизации.

Однако на деле шанс получить право собственности на ведомственную квартиру все-таки есть. Специально для этого второй частью ст. 4 закона о приватизации предусмотрена лазейка.

В документе указано, что собственники квадратных метров — коммерческие предприятия, государственные учреждения или ведомства — вправе передавать жильё работникам по собственной инициативе.

Такое положение вещей на деле было неоднократно закреплено судебной практикой, а также определением Конституционного Суда РФ № 441-О от 21 декабря 2004 года.

На деле это значит, что требовать у предприятия квартиру бессмысленно — предоставлять её сотруднику никто не обязан даже за выслугу лет. А вот заключить с работодателем соглашение о предоставлении права приватизации на определенных условиях вполне возможно.

Другая лазейка — формальный статус квартиры, который зафиксирован в Росреестре. На практике жильё, которое считается служебным, не всегда правильно зарегистрировано официальными органами.

При том в определении Верховного Суда РФ № 35-В 06-12 от 23 июня 2006 года указывается, что лишь соответствующая запись в государственном реестре недвижимости лишает нанимателя надежды на собственность.

Если ведомственная квартира по ошибке фигурирует в документах как муниципальная, смело можно приступать к приватизации.

Еще один достаточно распространенный казус — изменение собственника жилплощади. Нередко недвижимость сперва числилась на балансе муниципального учреждения и считалась служебной, а затем была передана городу.

Причин для этого может быть несколько: банкротство, ликвидация или реорганизация организации, а то и невозможность нести расходы по содержанию объекта.

В подобной ситуации человек, который получил ведомственную квартиру, продолжает пользоваться ей уже на условиях социального найма. А такой договор предусматривает возможность приватизации.

Иногда организация хочет передать жильё муниципалитету, а местные органы власти отказываются брать здание на баланс и тормозят процесс. В этом случае гражданину стоит потребовать заключения договора соцнайма через суд.

Действие 3

Проще всего, если приватизация служебной квартиры проходит с согласия работодателя. Практика передачи ведомственных квадратных метров в собственность сотрудникам существует в Министерстве обороны, МВД, МЧС и других силовых органах.

Гражданские предприятия реже делятся сокровищами своего жилищного фонда, однако в отдельных случаях квартиру можно получить, отработав в организации определенное количество лет.

Такая же практика есть и у некоторых коммерческих компаний, в особенности, у крупных производственных предприятий.

https://www.youtube.com/watch?v=OmmG07uEOSc

Если договоренность с организацией достигнута, алгоритм действий гражданина прост:

  • — Направить работодателю заявление с просьбой передать помещение на баланс муниципалитета
  • — Получить справку о переводе площади в муниципальный фонд в исполкоме
  • — Арендовать площадь по договору социального найма
  • — Подать в департамент жилищной политики заявление на приватизацию

На практике, в большинстве случаев при такой схеме гражданин оказывается в полной зависимости от порядочности своего работодателя.

Если обязательство передать квартиру в собственность по истечении определенного срока не было закреплено в дополнительном соглашении к трудовому договору, недобросовестная организация может годами кормить сотрудника обещаниями. Очевидно, что работодатели не заинтересованы в бесплатной раздаче своего жилищного фонда, и закон в этом случае на их стороне. Единственная возможность нанимателя бороться за квартиру — обратиться в суд. Но, чтобы снять с квартиры служебный статус, придется запастись вескими аргументами.

Действие 4

Арендаторам ведомственных квартир следует понимать — приватизировать такое жильё можно лишь в том случае, если удастся изменить его правовой статус со служебного на муниципальное.

В ситуации, когда на добрую волю работодателя рассчитывать не приходится, вероятность получить долгожданное свидетельство о праве собственности невелика.

Но не стоит сразу опускать руки — лучше сосредоточиться на формальной стороне вопроса и искать лазейки в истории квартиры.

Возможно, где-то на этапе оформления бумаг закралась ошибка, которая станет вашим козырем. Всю необходимую информацию можно найти в городском архиве.

Нанимателю ведомственного жилья имеет смысл:

  • — Уточнить владельца помещения на момент, когда туда вселился наниматель (организация или муниципалитет)
  • — Уточнить, на основании какого договора была предоставлена квартира (служебного или социального найма)
  • — Проверить, кто присвоил жилью статус служебного (право на это есть лишь у уполномоченных органов: комиссии исполкома, которая управляет государственным, муниципальным или ведомственным жилищным фондом)
  • — Проверить, когда жильё получило статус служебного (по закону это должно было быть сделано до предоставления квартиры жильцу)
  • — Проверить, зарегистрировано ли помещение в Росреестре как служебное

Если хотя бы по одному из пунктов вы найдете несоответствие, есть основание требовать приватизации. Но в большинстве случаев для этого придется идти в суд — организации обычно отказываются добровольно передавать жильё гражданину.

На этапе сбора архивных справок и анализа документов лучше воспользоваться помощью юриста, который специализируется на жилищном праве, или профессионального агента по недвижимости с юридическим образованием. Такого специалиста можно найти на крупном портале по недвижимости.

Рис. Пример сервиса «Дежурные риэлторы» на портале ГдеЭтотДом.РУ

Действие 5

Если с квартиры удалось снять служебный статус по договоренности с работодателем или благодаря решению суда, важно как можно быстрее заключить договор социального найма квадратных метров.

Это дает вам право подать заявление на приватизацию недвижимости. В этой процедуре должны участвовать все члены семьи с постоянной регистрацией в квартире, в том числе несовершеннолетние дети.

Им следует лично явиться в уполномоченный орган и подтвердить своё согласие на приватизацию.

По закону гражданин РФ вправе воспользоваться бесплатной приватизацией лишь один раз в жизни

Проще всего провести приватизацию в общем порядке через систему «одного окна», которая действует в Москве и во многих регионах России.

Для этого придется прийти в один из многофункциональных центров предоставления муниципальных и государственных услуг, либо в Департамент Жилищной Политики и Жилого Фонда.

Для общей приватизации необходимо подать минимальный набор документов:

  1. 1 Паспорта всех совершеннолетних участников приватизации
  2. 2 Свидетельства о рождении детей, прописанных в квартире
  3. 3 Заявления от участников приватизации
  4. 4 Нотариально заверенные отказы от приватизации родственников, которые не хотят воспользоваться своим правом

Для ускорения процесса, а также для предотвращения возможной ошибки чиновника при рассмотрении вашего заявления лучше добавить к этим документам копию решения исполкома о снятии с недвижимости статуса служебной и копию договора социального найма квартиры. В отдельных случаях жилищный департамент может запросить у гражданина дополнительные справки.

Источник: https://kak.gdeetotdom.ru/99-kak-privatizirovat-sluzhebnoe-zhile/

Приватизация служебного жилья в России в 2017 году

Жильё в нашей стране стоит довольно дорого, и далеко не все граждане могут позволить купить его.

Некоторые бюджетные организации идут навстречу своим работникам, и предоставляют им в пользование служебные помещения. Можно ли впоследствии оформить собственность на такое жильё?

Оформление в собственность означает передачу вещных прав на недвижимое имущество от одного собственника к другому.

Передача прав может быть оформлена несколькими способами:

Приватизация – это передача жилых помещений, собственником которых является государство в собственность граждан, которые имеют право этим помещением пользоваться.

Собственниками такого жилья являются либо предприятия, либо государство. Это жильё предоставляется гражданам во временное пользование во время исполнения им своих полномочий.

Оформить в свою собственность служебное жильё могут те категории работников, чьи трудовые обязанности связаны с выполнением государственных обязанностей.

Это:

 Депутаты любой депутат, даже самого маленького города имеет право получить служебного жилья. Если ему предстоит перевод по работе в более крупное административное образование, то он получит жильё и там. Чем больше административное образование, тем лучше и благоустроеннее будет квартира
 Чиновники служебное жильё им предоставляется только в том случае, если они не имеют своего собственного жилья там, куда прибыли на работу
 Военнослужащие в силу своей «работы» им приходится часто переезжать. Одинокий военный может проживать в общежития, деля комнату с коллегой пополам. Но если военный уже обзавёлся семьёй и у него есть дети, то ему обязаны предоставить служебную квартиру
  Сотрудники
  • правоохранительных органов;
  • МЧС
 Некоторые работники сферы коммунальных услуг например, дворники. Их рабочий день начинается в 5 утра, а добраться с другого района достаточно сложно
 Работники
  1. Таможни.
  2. Судьи.
  3. ФНС.
  4. Лесных и рыболовных хозяйств
 Учителя и врачи только при отсутствии собственной жилплощади по месту работы

Но есть некоторые нюансы, которые нужно учитывать, и тогда появляется законная возможность передать данное жильё в собственность граждан.

На каких основаниях

Его необходимо передать должностному лицу, который имеет полномочия на рассмотрение таких вопросов. На рассмотрение заявления даётся 1 месяц.

Если будет принято отрицательное решение, то оно обязательно должно быть письменным, а также быть обосновано со ссылками на нормы действующего законодательства.

Этот договор заключается на срок исполнения заявителем своих трудовых обязанностей. 

В заявлении на предоставление служебного жилья, сам заявитель обязательно должен указать, сколько членов семьи будет проживать с ним.

От этого зависит площадь выделяемого жилья. Хотя во многих регионах нашей страны к служебному помещению относятся как «дают, что бери».

Приватизация служебного жилья после 1 марта 2017 года

Программа приватизации государственного жилого фонда действует в нашей стране уже более 20 лет.

Каждые 2 – 3 года её продлевают, так как примерно треть жилья в нашей стране ещё принадлежит государству.

причина в том, что бремя по содержанию и ремонту жилья лежит на собственнике.

Пока это государство – оно должно осуществлять капитальный и текущий ремонт таких жилых помещений.

Когда программа прекратит своё действие, оформление собственности на государственное жильё будет платным. По сути, это будет выкуп у государства его собственности.

Стоимость государственного жилья будет приближена к рыночной. Скорее всего, она будет устанавливаться, исходя из кадастровой стоимости по региону.

В соответствии с п. 2 ст. 4 Закона № 1541 – 1, тот жилой фонд, который принадлежит предприятиям на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть приватизирован, если собственник такого жилья даст своё согласие.

https://www.youtube.com/watch?v=ygSM6XLS2KA

Поэтому собственник такого жилищного фонда имеет право издавать нормативную документацию, касающуюся приватизации такого жилья.

Таким образом можно «обойти» заперт на передачу в собственность граждан служебных помещений.

Собственнику жилья нужно издать соответствующий нормативный документ, согласно которому данное юридическое действие можно будет проводить по отношению к отдельным служебным помещениям.

Бюджетниками

Как правило, многие государственные и бюджетные предприятия предоставляют своим работникам служебные помещения для проживания.

Если государство примет решение о передаче данного жилья гражданам, которые в нём проживают, то тогда можно будет оформить жильё в собственность.

Причинами такой передачи могут быть:

  1. Предприятие ликвидируется.
  2. Предприятие реорганизуется.
  3. У предприятия нет средств на содержание жилого фонда.

В этом случае, жильё теряет статус «служебного» и переходит в муниципальный жилой фонд.

Если же государственное предприятие было реорганизовано в акционерное общество, а жилой фонд, по каким-либо причинам, не был передан во владение муниципалитету.

То граждане, занимающие служебное помещение, имеют право требовать заключения с ними договора соцнайма. После этого они могут оформить данное жильё в свою собственность.

По ордеру

Потом его заменил договор. Оформление жилья в собственность, занимаемого по ордеру, равносильно оформлению с использованием договора соцнайма.

Муниципального жилого помещения

Военнослужащими

По долгу службы, военнослужащим нужно много переезжать. На каждом новом месте жительства ему обязаны предоставить жилое помещение, если у него нет в собственности жилья в этом административном образовании.

Но если он женат и уже имеет детей, то государство должно выделить ему квартиру. От количества детей и их пола зависит, сколько комнат будет в квартире.

Если жильё предоставляется военнослужащему на основании договора соцнайма, то проблем с приватизацией не возникает.

Если оформлен договор найма служебного помещения, то при окончании службы в данном регионе и переезде в другую местность, военнослужащий и члены его семьи обязаны покинуть жильё.

Не стоит забывать, что возможна приватизация военного жилья через суд.

Бывшими членами семьи

Если нет возможности оформить служебное жильё в собственность, то согласно п. 2 ст. 103 ЖК РФ, из такого помещения не могут быть выселены следующие категории граждан:

 Члены семей погибших при исполнении служебных обязанностей, пропавших без вести при исполнении служебных обязанностей или умерших вследствие травмы или болезни, полученной на службе, военнослужащих и других категорий граждан, проходящих службу в ведомственных органах нашей страны
 Пенсионеры по старости (пенсионное удостоверение)
 Члены семьи умершего работника которому было предоставлено в пользование служебное жилое помещение или жильё в общежитии
 Инвалиды 1-ой и 2-ой групп инвалидность которых была получена по вине работодателя, вследствие профессиональной болезни, вследствие исполнения служебных обязанностей (касается военнослужащих и работников государственных ведомств)

Если выселение неизбежно, то собственник обязан предоставить им аналогичное благоустроенное жильё в этом же муниципальном образовании.

: приватизация служебного жилья

Порядок действий

Прежде чем приступить к приватизации ведомственного жилья, необходимо убедиться, что заключён договор найма служебного помещения. Если заключён договор соцнайма, то проблем с приватизацией не возникает.

Если же всё же договор найма служебного помещения, то необходимо соблюсти следующий порядок:

  Обратиться к собственнику жилья с заявление на разрешение сделки по оформлению собственности. Государство в лице муниципалитета может издать нормативный акт, согласно которому можно будет оформить собственность
  Получить согласие всех постоянно прописанных
 Написать заявление и подготовить документы
 Сдать документы
  В течение 2-ух месяцев должен быть дан ответ если он положительный, то все заявители приглашаются в жилищный отдел для подписания договора передачи жилья
 Сдать договор в Росреестр
 Получить свидетельство о собственности

Требуемые документы

Для того чтобы приватизировать служебное жильё, необходимо подготовить пакет документов. В него входит:

 Нормативный акт от собственника помещения о переводе служебного жилья в муниципальный фонд если жильё принадлежит предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, то сначала необходимо обратиться к руководству предприятия с требованием передать данное жильё на баланс муниципалитета
 Заявление от всех, кто имеет прописку на данной жилплощади если кто-то из родственников желает отказаться от собственности, он может написать отказ
 Копии паспортов или свидетельств о рождении всех заявителей, включая «отказников»
 Выписка из домовой книги обо всех прописанных на данной жилплощади
 Договор соцнайма
 Технические документы на жильё
 Выписка из лицевого счёта о том, что за данным помещением не числиться долгов по «коммуналке»

Но чиновники могут потребовать от заявителей представления дополнительных документов. Например:

 Копии свидетельств о смерти лиц, которые ранее были прописаны в данном жилье
 Копии свидетельств о браке или разводе если была смена фамилии
 Разрешение от органов опеки если на данной жилплощади прописаны дети до 18 лет, находящиеся под опекой

Куда обращаться

Обращаться нужно в жилищный отдел администрации того муниципального образования, где расположено и зарегистрировано данное служебное помещение.

Обращение в суд

Такие дела рассматривает городской или районный суд по месту регистрации недвижимости.

Исковое заявление

Исковое заявление подаётся в городской или районный суд по месту регистрации служебного жилья.

Неправильно оформленное исковое заявление может стать основанием для отказа в его рассмотрении.

Судебная практика

Как показывает судебная практика, суд принимает сторону истца, то есть желающего получить жильё, и разрешает приватизацию.

Так, решение октябрьского районного суда, разрешено оформить в долевую собственность квартиру, которая ранее была предоставлена как служебное помещение, а потом передано на баланс города.

Приватизировать служебное жильё можно, если чётко соблюсти процедуру. Однако есть и другие способы оформления в собственность служебного жилья – дарение и покупка за символическую цену.

Законом не запрещает собственнику такого жилья оформить договор дарения или купли-продажи с гражданином. Но это уже не приватизация!

Источник: http://domdomoff.ru/privatizacija-sluzhebnogo-zhilja.html

По закону
Добавить комментарий